Le Congrès bolivien approuve un programme de prêt de 1,9 milliard de dollars du FMI pour atténuer la crise monétaire

Approbation parlementaire et structure de financement

Les législateurs boliviens ont achevé l'approbation législative d'un programme de financement de 1,9 milliard de dollars avec le Fonds monétaire international le 18 septembre 2026, après que la mesure a été adoptée par la Chambre des députés le 17 septembre. Le prêt de 36 mois, structuré dans le cadre de la Facilité de financement élargie du FMI, a été adopté par les deux chambres législatives à plus des deux tiers des voix. Les responsables gouvernementaux s'attendent à ce que le programme facilite l'accès à plus de 5 milliards de dollars de crédits supplémentaires auprès de prêteurs internationaux, notamment la Banque mondiale et la Banque interaméricaine de développement. Le président Rodrigo Paz a salué ce résultat, qualifiant ces fonds d'essentiels pour stabiliser les finances intérieures et reconstituer les réserves de change.

Ce soutien montre que, lorsque le bien commun prime, les différences idéologiques passent au second plan. Ces ressources sont destinées à protéger nos réserves et à ouvrir de réelles opportunités d'investissement et d'emploi.

Suppression des subventions et conditions structurelles

Selon les termes de la réforme convenus avec les services techniques du FMI en juillet 2026, la Bolivie a accepté de mettre en œuvre des ajustements budgétaires et monétaires en échange de la ligne de crédit. Une condition centrale impose la suppression complète des subventions gouvernementales aux carburants à partir de janvier 2027, faisant passer les ventes intérieures d'essence et de diesel de prix officiels fixes à des prix internationaux flottants. Les autorités ont noté que les prix fixes des carburants avaient épuisé les réserves de change pendant environ vingt ans tout en encourageant la contrebande transfrontalière qui a provoqué des pénuries de carburant sur le marché intérieur. Ce changement de politique se heurte à l'opposition des syndicats des transports et de l'agriculture, bien que le gouvernement ait déclaré que les réductions budgétaires incluront des mécanismes de protection pour les secteurs vulnérables.

Reconstitution des réserves et objectifs de déficit

Le ministre de l'Économie, Christian Morales, a défendu le plan de stabilisation devant le parlement, décrivant la liquidité épuisée héritée par l'administration. Morales a noté que les réserves internationales nettes s'élevaient à 3,17 milliards de dollars, les réserves liquides ne totalisant que 52 millions de dollars. Les projections gouvernementales indiquent que les réserves passeront à près de 6 milliards de dollars d'ici fin 2026, à près de 8 milliards de dollars à la fin du programme en 2028, et à environ 9,07 milliards de dollars d'ici 2031. Le programme de stabilisation exige également de réduire le déficit budgétaire national de 9,1 % du produit intérieur brut en 2026 à 6,4 % en 2027 et 3,8 % en 2028, tout en limitant le financement monétaire de la dette publique par la banque centrale.

Division politique et état d'urgence

Le vote économique s'est déroulé parallèlement à des tensions politiques intérieures accrues. Simultanément à l'approbation du prêt, l'Assemblée législative a ratifié une prolongation de l'état d'urgence national, en vigueur depuis le 20 juin 2026, en raison de barrages routiers généralisés par des groupes alignés sur l'ancien président Evo Morales. Paz, un dirigeant centriste dont l'élection a mis fin à environ deux décennies d'administration socialiste sous Morales et Luis Arce, s'est éloigné de la position anti-FMI de ses prédécesseurs. Alors que l'ancienne présidente par intérim Jeanine Áñez a contracté un prêt d'urgence de 327 millions de dollars du FMI en 2020 qu'Arce a ensuite remboursé, l'accord actuel représente le premier cadre de crédit pluriannuel de la Bolivie avec le fonds depuis des décennies. La loi approuvée attend maintenant la promulgation présidentielle finale.