L'Istat confirme le déficit italien à 3,1 % en 2025, repoussant la sortie de la procédure européenne

Confirmation du déficit et procédure européenne

L'Institut national de la statistique italien (Istat) a confirmé le 22 septembre 2026 que le ratio déficit/PIB du pays pour 2025 s'établissait à 3,1 %. Le chiffre définitif correspond à l'estimation provisoire publiée en avril 2025, dépassant le plafond budgétaire de l'Union européenne de 3 %. Cette confirmation maintient l'Italie dans la procédure de déficit excessif de l'UE, excluant l'objectif du gouvernement d'une sortie anticipée en 2026. Le ministre de l'Économie, Giancarlo Giorgetti, a réagi mardi à la publication des données.

Nous prenons acte, non sans tristesse, des données définitives publiées par l'Istat concernant le ratio déficit/PIB 2025.

Giorgetti a déclaré que le gouvernement vise désormais une sortie en 2027, conformément au Document économique et financier de l'Italie.

Malheureusement, l'Italie ne sortira pas de la procédure de déficit excessif plus tôt cette année comme nous l'espérions ; cependant, conformément aux chiffres déjà énoncés dans le Document économique et financier (DEF), cela pourrait se produire en 2027.

Révision de la croissance et de la dette publique

Parallèlement à la confirmation du déficit, l'Istat a révisé à la hausse la croissance du produit intérieur brut réel de l'Italie pour 2025 de 0,1 point de pourcentage, à 0,6 %. L'institut statistique a également relevé son calcul de la croissance du PIB 2024 de 0,3 point de pourcentage, à 1,1 %. La dette publique a atteint 136,7 % du PIB en 2025, en hausse par rapport aux 134,2 % enregistrés en 2024. Le chiffre de la dette 2025 a été révisé à la baisse par rapport à l'estimation provisoire de 137,1 % d'avril. Les ratios de dette historiques ont été ajustés à 138,3 % pour 2022 et 134,0 % pour 2023.

Ajustements des recettes et excédent primaire

Les comptes définitifs 2025 montrent que le besoin net de financement s'est aggravé de 355 millions d'euros par rapport aux estimations d'avril, portant le déficit total à 69,7 milliards d'euros. Les recettes totales ont augmenté de 1 991 millions d'euros en raison de corrections des recettes de production et de capital, compensant des recettes moindres provenant des taxes énergétiques et des cotisations sociales. Les dépenses ont augmenté de 2 346 millions d'euros, principalement sous l'effet d'ajustements à la hausse des investissements en capital. L'Italie a enregistré un excédent primaire de 0,8 % du PIB en 2025, contre 0,5 % en 2024. La croissance des dépenses d'intérêts a ralenti en 2025, avec une augmentation de 2,0 %. Le taux de pression fiscale nationale a atteint 42,9 % du PIB en 2025, en hausse de 0,7 point de pourcentage par rapport à 2024.

Clause de sauvegarde et règles de dépenses de défense

Dans le cadre de la réforme de 2024 du Pacte de stabilité et de croissance, les procédures correctives exigent un ajustement structurel annuel minimal de 0,5 % du PIB. Les États membres en infraction s'exposent à des amendes pouvant atteindre 0,05 % du PIB si les objectifs correctifs ne sont pas atteints. La Commission européenne autorise les pays à utiliser une clause de sauvegarde nationale pour exclure les investissements de défense jusqu'à 1,5 % du PIB sur quatre ans (soit environ 33 milliards d'euros pour l'Italie d'ici 2028), ainsi que jusqu'à 0,6 % pour les investissements dans les énergies vertes. L'Italie a demandé l'activation de la clause, déjà adoptée par 16 États membres de l'UE. Cependant, les règles de l'UE précisent que la clause de sauvegarde permet une flexibilité des dépenses mais ne modifie pas le seuil de déficit de 3 % requis pour clore une procédure d'infraction en cours. L'Italie reportera l'intégration de ces déductions pour la défense après sa sortie procédurale prévue en 2027.