Les commissions électorales de Basse-Saxe excluent au moins quatre candidats de l'AfD pour des doutes sur leur loyauté constitutionnelle

Décisions des commissions électorales

Les commissions électorales locales de Basse-Saxe ont exclu au moins quatre candidats de l'AfD des élections communales du 13 septembre, invoquant des doutes sur leur loyauté envers l'ordre fondamental démocratique libre. Le délai légal d'approbation des candidatures a expiré le jeudi 30 juillet. Parmi les exclus figure Stephan Bothe, chef adjoint de l'AfD dans le Land, que la commission de l'arrondissement de Lunebourg a rejeté par 6 voix contre 1 pour la course au poste d'administrateur d'arrondissement. La commission s'est appuyée sur une déclaration du ministère de l'Intérieur de Basse-Saxe qui faisait référence à des publications anti-migration de Bothe sur les réseaux sociaux et à son rôle de figure dirigeante dans une organisation classée par le Verfassungsschutz comme « objet d'observation significatif ».

À Wilhelmshaven, la commission électorale a exclu à l'unanimité le député régional Thorsten Moriße de la course à la mairie. Le responsable électoral de la ville avait obtenu une évaluation du ministère de l'Intérieur concluant que la loyauté constitutionnelle de Moriße en tant que fonctionnaire ne pouvait être garantie. Le candidat indépendant Eugen Nazarenus a également été exclu à l'unanimité à Weener en raison de sa proximité avec la mouvance « Reichsbürger » ; il avait remis en question l'existence de la République fédérale sur les réseaux sociaux. La commission est allée à l'encontre de la recommandation de l'autorité de l'arrondissement de Leer, qui avait estimé que les preuves étaient insuffisantes.

Autres candidats approuvés

Tous les candidats de l'AfD n'ont pas été bloqués. Adrian Maxhuni a été approuvé pour la course à la mairie de Bersenbrück par 4 voix contre 2 et une abstention. Florian Meyer a été admis à Fürstenau par 4 voix contre 3. À Nörten-Hardenberg, Reinhild Goes a également été approuvée après que l'arrondissement de Northeim, agissant en tant qu'autorité de surveillance municipale, a déclaré qu'il n'y avait « aucune indication factuelle suffisante » qu'elle manquait de loyauté constitutionnelle. Ces résultats contrastés reflètent l'indépendance de chaque commission locale.

Base juridique et controverse

Le contrôle repose sur le principe selon lequel les maires, les bourgmestres et les administrateurs d'arrondissement deviennent des fonctionnaires temporaires après leur élection et doivent donc garantir qu'ils défendront l'ordre fondamental démocratique libre en toutes circonstances. Le ministère de l'Intérieur de Basse-Saxe souligne que le contrôle de loyauté en lui-même n'est pas nouveau ; ce qui est nouveau, c'est que les commissions électorales peuvent désormais également obtenir des informations du Verfassungsschutz. Aucune requête automatique n'a lieu. L'AfD en Basse-Saxe est classée par le service de renseignement intérieur comme un cas suspect d'extrême droite.

Réaction de l'AfD

Stephan Bothe a rejeté la décision et accusé les autorités d'une exclusion politiquement motivée.

Sur la base des documents, il n'a de toute évidence même pas été vérifié si je respecte réellement la Constitution. Ce qui a été vérifié, c'est si, en tant que porte-parole de la politique intérieure, je me conforme à la ligne du gouvernement.

Il a ajouté que l'AfD se tient « sans réserve sur le terrain de la Loi fondamentale » et a qualifié le processus d'« interdiction par la petite porte par les autorités et les commissions électorales. Nous n'accepterons pas cela. » Thorsten Moriße a annoncé qu'il intenterait une action en justice contre son exclusion.

Les juristes divisés

Les experts en droit constitutionnel sont en profond désaccord sur le règlement. Hans Michael Heinig de l'Université de Göttingen considère l'exigence comme constitutionnellement obligatoire.

Nous ne voulons pas d'ennemis de la Constitution dans la fonction publique.

Il soutient que les commissions électorales doivent exclure ces personnes ou empêcher leur nomination ultérieure. La simple appartenance à un parti ne suffit pas, dit-il, mais l'appartenance à un parti extrémiste confirmé peut faire partie d'une évaluation globale, accompagnée de preuves accablantes supplémentaires telles que des déclarations misanthropes répétées.

Volker Boehme-Neßler de l'Université d'Oldenbourg qualifie la règle de Basse-Saxe de « corps étranger » dans le droit électoral et d'inconstitutionnelle. Selon lui, tout candidat devrait pouvoir se présenter ; la loyauté constitutionnelle ne devrait être examinée qu'avant la nomination en tant que fonctionnaire. Il soutient également que la classification du Verfassungsschutz n'a aucun effet juridique externe et que même des fonctions éminentes au sein d'un parti ne sont pas des motifs suffisants d'exclusion. Seules les déclarations et actions concrètes contre la dignité humaine, les droits fondamentaux, l'État de droit ou la démocratie devraient compter.

Prochaines étapes

Les candidats exclus ne peuvent généralement contester les décisions qu'après l'élection, par le biais d'une procédure de révision électorale. Heinig estime que les procédures judiciaires urgentes ne sont prometteuses qu'en cas d'exclusions manifestement illégales ou abusives, et les obstacles sont élevés. Boehme-Neßler espère une intervention judiciaire précoce, avertissant qu'autrement des doutes sur la tenue d'élections libres et correctes pourraient surgir. Les élections locales sont prévues pour le 13 septembre.