L'Allemagne réduit la taxe aérienne jusqu'à 11,40 € par vol, les compagnies jugent cette baisse « une goutte d'eau »

Le gouvernement allemand a fait adopter une baisse longtemps débattue de la taxe aérienne (Luftverkehrsteuer), effective à partir du 1er juillet 2026. La mesure annule une partie des hausses imposées en 2024, avec l'objectif affiché de relancer le trafic aérien dans un marché qui a accusé un retard par rapport au reste de l'Europe depuis la pandémie.

Montant de la baisse de la taxe

Les vols court-courriers en Europe et les liaisons intérieures verront la taxe diminuer de 2,50 €, passant de 15,53 € à 13,03 € par passager. Les vols moyen-courriers (2 500 à 6 000 km) baissent de 6,33 € pour atteindre 33,01 €, tandis que les vols long-courriers de plus de 6 000 km sont réduits de 11,40 € à 59,43 €. Le Bundestag a adopté ce changement en mai, et il coûtera jusqu'à 355 millions d'euros par an au budget fédéral en recettes perdues, à compenser au sein du budget du ministère des Transports.

Cette réduction a été poussée par les aéroports et les compagnies aériennes, qui imputent les coûts élevés imposés par l'État à la faible reprise post-Covid du trafic aérien en Allemagne. De nombreuses liaisons intérieures ont été supprimées, et des compagnies low-cost comme Ryanair ont choisi de baser leurs appareils dans des marchés moins chers, comme la Pologne ou l'Italie.

Scepticisme des compagnies aériennes

Les transporteurs ont réservé un accueil glacial à cette baisse. Max Kownatzki, directeur général d'Eurowings, l'a qualifiée de « Tropfen auf dem heißen Stein » (une goutte d'eau). Son prédécesseur, Jens Bischof, qui dirige désormais le lobby aéronautique BDL, avait auparavant appelé à une suspension totale de la taxe sur les billets pendant la guerre en Iran. Le secteur souligne également la forte hausse des coûts du kérosène, qui pourrait rapidement absorber la modeste réduction fiscale.

C'est une goutte d'eau.

Les passagers verront-ils des économies ?

En théorie, les systèmes de tarification très flexibles des compagnies répercutent directement les taxes sur les clients. Cependant, les transporteurs reconnaissent ouvertement que d'autres éléments de coût, notamment le carburant, pourraient annuler la réduction. Eurowings a indiqué que la hausse des dépenses en kérosène pourrait rapidement prendre le pas sur la baisse de la taxe. Les prix des billets dépendent en fin de compte bien plus de l'offre et de la demande, ce qui rend peu probable une baisse visible des prix.

Contexte plus large

La baisse de la taxe aérienne intervient en même temps que plusieurs autres changements réglementaires en Allemagne au 1er juillet, notamment une nouvelle application de déclaration de revenus en un clic pour 11,5 millions de contribuables, une augmentation de 4,24 % des pensions pour 21 millions de retraités, et des règles plus strictes pour les bénéficiaires d'aides sociales. Mais la taxe aérienne domine les gros titres en raison du débat sur la question de savoir si un allègement fiscal peut réellement stimuler la connectivité ou simplement gonfler les marges des compagnies aériennes.