Le maire de Bucarest demande l'insolvabilité de la STB alors que les dettes dépassent 80% du budget de la ville, et convoque une réunion d'urgence du conseil municipal

Effondrement financier

L'opérateur de transport public de Bucarest, STB, se trouve dans un état financier « désastreux », a déclaré le maire Ciprian Ciucu lundi. En 2025, l'entreprise a eu besoin de 5,6 milliards de lei pour couvrir ses opérations, le remboursement des dettes et les pénalités, une somme équivalente à l'ensemble du budget annuel de la ville. Mensuellement, la dette de la STB est deux à trois fois plus élevée que les paiements effectués par la mairie, a ajouté Ciucu. La dette de la STB envers l'administration fiscale ANAF s'élève à elle seule à 1,5 milliard de lei, dont 400 millions de lei de pénalités. Au total, les pénalités auprès de tous les créanciers ont dépassé 1 milliard de lei.

Le coût cumulé du service de transport pour une seule année, dettes et pénalités connexes comprises, dépasse 80% du budget annuel de la mairie de Bucarest.

Le maire a prévenu que sans intervention, la STB entraînerait toute la ville dans l'insolvabilité, car les créanciers ont cherché à plusieurs reprises à saisir les comptes de l'entreprise, ce qui pourrait paralyser les transports de surface.

Causes profondes

Ciucu a identifié quatre raisons principales à la crise. Premièrement, à partir de 2020, les cotisations sociales des employés à l'ANAF n'ont plus été payées, accumulant plus d'1 milliard de lei en principal et générant des pénalités. Deuxièmement, en 2019, 22 entreprises municipales ont été créées et capitalisées avec des fonds prélevés sur la STB, dont beaucoup se sont ensuite révélées non viables. Troisièmement, une gestion défectueuse due à la politisation et à un manque d'efficacité. Quatrièmement, une crainte des syndicats qui a bloqué les mesures correctives nécessaires.

Un coup supplémentaire est venu d'un appel d'offres annulé pour 40 tramways. Le marché public de 2019-2020 a été attribué à VFU Pașcani, mais le contrat n'a jamais été signé après que l'organisme de contrôle de l'ancien maire Nicușor Dan a constaté des irrégularités et a renvoyé l'affaire à la direction anticorruption. La STB a ensuite annulé l'appel d'offres, mais l'entreprise a gagné en justice, entraînant des pénalités d'environ 1 milliard de lei.

L'insolvabilité comme bouclier

Le maire a souligné que l'insolvabilité n'est pas une faillite mais un mécanisme de restructuration juridique. Dans le cadre d'un plan supervisé par le tribunal, la STB pourrait continuer à fonctionner, protéger les salaires des employés et arrêter l'accumulation de pénalités supplémentaires. Une partie importante de la dette pourrait être annulée si le juge approuve le plan de réorganisation.

Ce n'est qu'ainsi que nous pouvons protéger la STB, seulement si elle entre en insolvabilité, de l'accumulation de pénalités supplémentaires. Sinon, elles continueront de s'accumuler et de croître.

Ciucu a déclaré qu'il avait demandé à la direction et aux syndicats depuis février de convenir d'un plan d'efficacité commun, mais n'a reçu aucune réponse concrète.

Processus politique

Ciucu a appelé le conseil d'administration de la STB à se réunir mardi matin et à demander l'insolvabilité. Il a également convoqué une réunion d'urgence du Conseil général pour mardi à 12h00 afin d'accorder un mandat exprès à l'Assemblée générale des actionnaires (AGA) de la STB pour recommander l'ouverture d'une procédure d'insolvabilité.

Je ne veux pas de l'insolvabilité de la STB. De nombreux politiciens évitent même de prononcer ce mot. Mais j'ai conclu que c'est la seule mesure responsable pour sauver l'entreprise de la faillite, protéger les salaires des employés, et arrêter l'accumulation de pénalités toujours plus importantes, ainsi que sortir de contrats incorrects dépourvus de logique économique.

Le maire a déclaré qu'il demanderait aux représentants des partis politiques de soutenir la mesure, notant que la décision incombe au conseil d'administration, et non au cabinet du maire. Le service continuera, mais sans insolvabilité, il finira par aller directement à la faillite, a-t-il prévenu.