Niederländisches Kabinett sieht sich wegen Steuerplänen für 850.000 Kleinsparer mit Widerstand im Parlament konfrontiert
Das Kabinett von Premierminister Rob Jetten will ab 2028 eine Steuer auf realisierte Kapitalgewinne einführen, doch Abgeordnete der Koalition und der Opposition lehnten die Finanzierungsvorschläge ab, die die Steuerfreibeträge für Kleinsparer senken.
Umstieg auf die Besteuerung realisierter Kapitalgewinne
Die niederländische Regierung hat der Tweede Kamer einen überarbeiteten Rahmen für die Vermögensbesteuerung in Box 3 vorgelegt und damit frühere Pläne aufgegeben, jährliche Steuern auf unrealisierte Buchgewinne zu erheben. Premierminister Rob Jetten und Finanzminister Eelco Heinen übermittelten dem Parlament ein förmliches Schreiben, in dem sie bestätigen, dass das Kabinett stattdessen ab 2028 eine Steuer auf realisierte Kapitalgewinne einführen will. Die Reform folgt auf ein Urteil des Obersten Gerichtshofs aus dem Jahr 2021, das das bisherige System fiktiver Renditen für rechtswidrig erklärte. Nach dem neuen Zeitplan soll die Steuer 2028 rund 90 % der Finanzinstrumente erfassen, darunter Aktien, Anleihen, Optionen und Zweitimmobilien. 2030 wird das Regime vollständig ausgeweitet und umfasst dann auch Kryptowährungen und andere liquide Vermögenswerte.
- Der Oberste Gerichtshof erklärt das System der Steuer auf fiktive Vermögensrenditen für rechtswidrig
- Das Koalitionskabinett von Rob Jetten nimmt seine Arbeit auf
- Das Kabinett skizziert in einem Schreiben an das Parlament das Modell der Steuer auf realisierte Kapitalgewinne
- Die Tweede Kamer debattiert in der Allgemeinen Finanzdebatte über die Finanzierung von Box 3
- Der vorläufige steuerfreie Vermögensfreibetrag soll auf 30.846 Euro sinken
- Die Steuer auf realisierte Kapitalgewinne tritt für Aktien, Anleihen und Optionen in Kraft
- Die Steuer wird auf Kryptowährungen und die übrigen Anlageklassen ausgeweitet
Steuerlücke und Belastung der Kleinsparer
Der Übergang zur Besteuerung von Gewinnen erst beim Verkauf führt zu einem unmittelbaren Einnahmeausfall, da Anleger Geschäfte aufschieben können, um eine sofortige Steuerlast zu vermeiden. Die Regierung rechnet mit Mindereinnahmen von rund 17 Milliarden Euro, davon allein mehr als 3 Milliarden Euro im Jahr 2028. Um Mittel zu erschließen, schlug das Kabinett vor, den steuerfreien Vermögensfreibetrag 2027 von 60.098 Euro auf 30.846 Euro zu halbieren. Für 2028 senkte die Regierung die jährliche steuerfreie Rendite von den geplanten 1.800 Euro auf 1.000 Euro, wodurch 850.000 Kleinsparer und Privatanleger erstmals unter die Box-3-Besteuerung fallen. Bei der Grenze von 1.000 Euro wird ein Sparer bei einem Zinssatz von 1,25 % ab 80.000 Euro Vermögen steuerpflichtig, bei einem Zinssatz von 2 % ab 50.000 Euro. Eine von dem Pro-Abgeordneten Luc Stultiens angeforderte langfristige Finanzübersicht offenbarte eine ungelöste strukturelle Lücke von 7,7 Milliarden Euro bis 2040, verstärkt durch eine befristete Senkung der Körperschaftsteuer in Box 2 auf 29,2 %.
- Prinsjesdag-Plan
- 1800 €
- Vorschlag der ChristenUnie
- 1500 €
- Kabinettsvorschlag
- 1000 €
Widerstand über Parteigrenzen hinweg im Parlament
In der Allgemeinen Finanzdebatte am Mittwoch äußerten Abgeordnete aus dem gesamten politischen Spektrum scharfen Widerstand gegen die Senkung der Freibeträge für Privatanleger. Der SGP-Abgeordnete André Flach kritisierte die Maßnahme als unangemessene Belastung der privaten Finanzen.
Das ist eine Strafe für Sparsamkeit oder erfolgreiches Unternehmertum.
Der JA21-Abgeordnete Michiel Hoogeveen verurteilte den Vorschlag ebenfalls, weil er private Investitionen der Bürger im eigenen Land entmutige.
Verheerend für das Ziel, mehr Niederländer dazu zu bringen, ihr Erspartes anzulegen.
Koalitionsvertreter von CDA, VVD und D66 räumten den weit verbreiteten Unmut ein und zeigten sich bereit, über die Finanzierungsbedingungen neu zu verhandeln. Die CDA-Abgeordnete Inge van Dijk bezeichnete die Auswirkungen auf Kleinsparer als unglückliches Element des Pakets, während der D66-Abgeordnete Henk-Jan Oosterhuis sich offen für alternative Finanzierungsmodelle zeigte.
Konkurrierende Vorschläge und Haushaltsspannungen
Die Fraktionen im Parlament legten unterschiedliche Ansätze vor, um die 500 Millionen Euro an Einnahmen zu ersetzen, die aus der Besteuerung kleinerer Vermögen stammen. Die ChristenUnie schlug vor, den steuerfreien Renditefreibetrag auf 1.500 Euro anzuheben, wodurch 600.000 Bürger von Steuerzahlungen befreit würden, finanziert über höhere Schenkungsteuern. Pro lehnte geringfügige Anpassungen der Schwellenwerte ab und plädierte für strukturelle Alternativen, darunter eine eigene Vermögensteuer für Millionäre, höhere Luftverkehrssteuern und geringere Abzugsmöglichkeiten für Hypothekenzinsen. VVD und JA21 lehnten Steuererhöhungen ab und schlugen stattdessen vor, nicht genutzte Mittel aus dem 16 Milliarden Euro schweren Fonds zu verwenden, der ursprünglich für historische Box-3-Entschädigungszahlungen vorgesehen war. Die Steuerdebatte fällt mit größeren fiskalischen Spannungen zusammen, nachdem Sozialkürzungen nach Gewerkschaftsstreiks zurückgenommen wurden und dadurch vorübergehender Finanzierungsdruck auf den Bildungsetat verlagerte wurde.
