Spanien verpflichtet Olivenmühlen, 12 % der Ölproduktion 2026/2027 zu lagern – rund 188.000 Tonnen

Was die Regierung angeordnet hat

Das spanische Ministerium für Landwirtschaft, Fischerei und Ernährung hat am Freitag, 6. November 2026, eine Resolution im Boletín Oficial del Estado (BOE) veröffentlicht, die Olivenmühlen verpflichtet, während der Kampagne 2026/2027 12 % ihres Olivenöls vom Markt zu nehmen. Die Rückhaltung umfasst rund 188.000 Tonnen und trat am selben Tag in Kraft. Das Öl muss bis zum 30. September 2027 eingelagert bleiben, entweder in den eigenen Anlagen der Mühlen oder in Anlagen Dritter. Jede Mühle wendet die 12 % auf ihre kumulierte Monatsproduktion an, beginnend mit der für November gemeldeten Erzeugung. Welche Kategorie von Olivenöl zurückgehalten wird, können die Mühlen selbst wählen.

Warum das Ministerium handelte

Das Ministerium begründete die Entscheidung mit einer Ernteprognose von 1.602.596 Tonnen für 2026/2027, die auf den von den Autonomen Gemeinschaften übermittelten Zahlen beruht und 23 % über dem Vorjahr liegt. Bewahrheitet sich die Prognose, wäre es die viertgrößte Ernte der Geschichte. Die Anfangsbestände der Kampagne belaufen sich nach Betreiberdaten aus dem Sistema de Información de los Mercados Oleícolas (SIMO), die das Ministerium am 28. Oktober veröffentlichte, auf 357.040 Tonnen und liegen damit 23,3 % über dem Vorjahreszeitraum. Zusammen erreichen beide Mengen 120 % der Durchschnittserzeugung der letzten sechs Kampagnen – die Schwelle, die die Ministerverordnung für die Aktivierung der Rückhaltung festlegt. Das Ministerium führte die gute Blüte und den guten Fruchtansatz in den Hauptanbaugebieten auf milde Frühlingstemperaturen und starke Niederschläge zurück.

Preise und Erzeuger

Die Olivenölpreise sind stark gefallen. El País berichtete, dass natives Olivenöl extra mit rund drei Euro pro Kilo gehandelt wird – ein Euro weniger als ein Jahr zuvor und deutlich unter der Fünf-Euro-Marke, die Erzeuger als Kostendeckungsschwelle betrachten. Francisco Elvira, beim Bauernverband COAG für den Olivenanbau zuständig, sagte, das Öl werde derzeit ab Erzeuger mit knapp über drei Euro vergütet, was die Produktionskosten nicht decke. Er fügte hinzu, das Lebensmittelkettengesetz werde in neuen Verträgen nicht eingehalten. Die COAG hat das Ministerium und die Agentur für Lebensmittelkontrolle und -information aufgefordert, von sich aus Kontrollen durchzuführen. Laut El País folgt die Aktivierung einer langen Kampagne der Erzeuger.

Widerstand von Branche und Aufsicht

Die Nationale Kommission für Märkte und Wettbewerb (CNMC) hat diese Art von Eingriff nie unterstützt. Sie hat gewarnt, die Maßnahme könne sehr negative Auswirkungen auf Wettbewerb und Verbraucher haben, und empfahl der Regierung, die Entscheidung mit Daten zu Nachfrage und Handelsströmen zu begründen. Das Ministerium entgegnet, es habe objektive technische Kriterien angewandt, die auf Wirksamkeit und die Vermeidung negativer Wettbewerbsfolgen zielten, und habe die Autonomen Gemeinschaften und Branchenakteure konsultiert. El País berichtet zudem, der Mechanismus werde von der Industrie, von Abfüllern und von der Wettbewerbsbehörde infrage gestellt. El Confidencial merkt an, Spanien habe den Rahmen 2021 per Königlichem Dekret umgesetzt, beschrieben als befristete Maßnahme, die jährlich nach den Erntebedingungen auszugestalten sei.

Wie es weitergeht

Die Verordnung setzte 20 % als Obergrenze für die Rückhaltung fest – eine Grenze, die laut El Confidencial nicht nötig war. Jede Mühle muss ihre Monatsproduktion und ihre Endbestände über die üblichen Meldewege angeben. Zurückgehaltene Mengen bleiben bis zum 30. September 2027 vom Markt, und die ab November gemeldete Erzeugung fällt unter die Regelung.