Sejm beschließt Anti-Alkohol-Gesetz mit landesweitem Nachtverkaufsverbot und Werbeverbot

Die Abstimmung im Sejm

Der Sejm hat das Anti-Alkohol-Gesetz verabschiedet, eine Novelle zum Gesetz über Nüchternheit und die Bekämpfung des Alkoholismus (Drucksache Nr. 2856), mit 400 Ja-Stimmen, 29 Gegenstimmen und 4 Enthaltungen. Das Gesetz geht nun an den Senat. TVP Info berichtet, dass der von Lewica und Polska 2050 vorgelegte Vorschlag die Regierungskoalition und die Opposition gespalten habe und dass die Bürgerkoalition (KO) ihn unterstützt habe.

Business Insider berichtet, dass die Änderungsanträge der PSL nicht in den verabschiedeten Text aufgenommen wurden, obwohl PSLs separates Projekt (Drucksache Nr. 2358), das Begriffe definiert, um das Wachstum des Weinsektors zu erleichtern, noch im Sejm bearbeitet wird. Der Senat wird das Gesetz beraten, bevor es am 1. Januar 2027 in Kraft treten kann.

Nächtliches Verkaufsverbot

Das Gesetz führt ein landesweites Verbot des Alkoholverkaufs von 22:00 bis 06:00 Uhr ein. Das Verbot gilt nur für Alkohol, der zum Verzehr außerhalb der Verkaufsstelle bestimmt ist, etwa für Mitnahmekäufe in Geschäften und an Tankstellen. Restaurants, Bars, Pubs, Hotels und Flughäfen wären ausgenommen. Gemeinderäte (Gminas) könnten zudem Beschränkungen für den Verkauf zwischen 21:00 und 22:00 Uhr oder zwischen 06:00 und 09:00 Uhr einführen.

Die stellvertretende Gesundheitsministerin Katarzyna Kęcka sagt, Ziel sei es, die nächtlichen Verkaufszeiten landesweit zu vereinheitlichen und den Gminas zugleich die Möglichkeit zu lassen, die Regeln an lokale Gegebenheiten anzupassen, ohne Bars, Restaurants und das Hotelgewerbe zu beeinträchtigen. Ein nächtliches Verbot gilt bereits in Krakau, Tarnów, Danzig, Breslau und Warschau. Portal Samorządowy berichtet, dass der nächtliche Mitnahmeverkauf bereits in 206 Gminas eingeschränkt ist, in denen etwa 7,5 Millionen Einwohner leben. Joanna Wicha (Lewica) argumentiert, dass Kriminalität und Polizeieinsätze in den Gminas zurückgingen, die den Nachtverkauf eingeschränkt haben.

Werbung, Promotion und Verpackung

Das Gesetz verhängt ein generelles Verbot der Werbung und Promotion aller alkoholischen Getränke, einschließlich Bier, das derzeit unter Bedingungen erlaubt ist und nur zwischen 20:00 und 06:00 Uhr ausgestrahlt werden darf. Portal Samorządowy berichtet, dass das Verbot auch alkoholfreie Produkte erfassen würde, die unter Alkoholmarken verkauft werden, etwa Produkte mit „0 proc.“, um das zu schließen, was es als Ersatzwerbung bezeichnet. Verstöße könnten mit Geldstrafen zwischen 30.000 zł und 1 Million zł geahndet oder mit einer Freiheitsbeschränkung bestraft werden.

Die Definition von Promotion umfasst öffentliche Verkostungen, Werbegeschenke, Rabatt- und Treueprogramme, Preise, Lotterien und Gutscheine. Kęcka sagt, dies bedeute das Ende von Aktionen wie „6+6“ und Lotteriespielen, die ihrer Argumentation nach impulsive und gesundheitsschädliche Entscheidungen förderten. Die Lizenzgebühren für den Alkoholverkauf würden sich verdoppeln. Für Getränke mit bis zu 18 % Alkohol stiege die Gebühr von 525 zł auf 1.050 zł, für stärkere Getränke von 2.100 zł auf 4.200 zł.

Das Gesetz verpflichtet Verkäufer zudem, im Zweifel das Alter eines Kunden zu prüfen, und schreibt Warnhinweise auf Verpackungen vor: über Schäden für Schwangere, über das Fahren nach Alkoholkonsum und über die Auswirkungen auf Personen unter 18 Jahren. Behälter mit bis zu 300 ml müssten ausschließlich aus Glas oder Metall bestehen.

Koalitionsstreit und unterstützende Daten

Lewica und Polska 2050 argumentierten in der Debatte am Mittwoch, dass eine Einschränkung der Verfügbarkeit aus Gesundheits- und Sicherheitsgründen notwendig sei. Wioleta Tomczak (Polska 2050) sagte, die Kosten übermäßigen Alkoholkonsums in Polen würden auf 85 bis 185 Milliarden zł pro Jahr geschätzt, während die Einnahmen aus der Alkoholsteuer etwa 14 Milliarden zł betrügen. Wicha verwies auf Forschungsergebnisse, wonach 80 % der Gesellschaft die Änderungen unterstützen.

Die PSL unterstützt die Einschränkung der Alkoholverfügbarkeit, befürchtet aber, dass einige Bestimmungen die polnische Weinwirtschaft treffen könnten. Krzysztof Paszyk sagte, die von der PSL vorbereiteten Änderungsanträge würden sicherstellen, dass ein Ziel diese Branche nicht ausschließe. Eine am 7. Oktober veröffentlichte Umfrage der Ogólnopolska Grupa Badawcza für die GrowSPACE Foundation unter 1.000 Befragten ergab 80,21 % Unterstützung für die Werbebeschränkungen. Ein GrowSPACE-Bericht von 2025, der auf derselben Untersuchung basiert, ergab, dass 62,7 % der Polen im Alter von 18 bis 29 Jahren Alkohol vor ihrem 18. Geburtstag probiert hatten und 14 % dies mit 14 Jahren oder jünger taten.