US-Repräsentantenhaus verabschiedet Sanktionsgesetz gegen Russland und Iran mit 100% Zöllen auf Energieimporteure
Die Abgeordneten stimmten am Mittwoch mit 262 zu 159 für den Gesetzentwurf und leiten das Gesetz, das auf russische Öleinnahmen und iranische Finanzierung abzielt, an Präsident Donald Trump zur Unterzeichnung weiter.
Verabschiedung im Kongress und Abstimmungsaufschlüsselung
Das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten verabschiedete am Mittwoch den Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026 mit 262 Stimmen dafür und 159 dagegen. Der Gesetzgebungsakt beendet siebzehn Monate Kongressverhandlungen, die im April 2025 begannen, als der verstorbene republikanische Senator aus South Carolina den ersten Sanktionsentwurf einbrachte. Graham starb am 11. Juli 2026 an einer Herzerkrankung, kurz nachdem er aus Kiew zurückgekehrt war, wo er die Unterstützung des Weißen Hauses für den Kompromiss angekündigt hatte. Der Senat verabschiedete das Gesetz am 7. August 2026 mit 86 zu 11 Stimmen, nachdem der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj direkt appelliert hatte. Im Repräsentantenhaus stimmten 152 Demokraten gegen das Paket, während sich 58 einer nahezu geschlossenen republikanischen Mehrheit anschlossen. Der Gesetzentwurf geht nun ins Weiße Haus, wo Präsident Donald Trump das Gesetz unterzeichnen soll.
- Senator Lindsey Graham bringt den ersten Sanktionsentwurf im Senat ein
- Senator Graham stirbt, nachdem ein Gesetzeskompromiss mit dem Weißen Haus erzielt wurde
- Senat verabschiedet das Sanktionspaket mit 86 zu 11 Stimmen
- Das Repräsentantenhaus verabschiedet das Gesetz mit 262 zu 159 Stimmen und leitet es an Donald Trump weiter
Energiestrafen und sekundäre Zollbestimmungen
Das Gesetz legt obligatorische Sanktionen fest, die auf Russlands Energieextraktion, Bankensektor und Verteidigungsindustrie sowie auf die maritime Schattenflotte abzielen, die zur Umgehung der bestehenden Ölpreisobergrenzen genutzt wird. Dem Text zufolge erhält das Weiße Haus die Befugnis, Zölle von bis zu 500% auf Direktimporte aus der Russischen Föderation zu erheben. Das Gesetz verpflichtet die Regierung außerdem, innerhalb von 30 Tagen Einfuhrzölle von bis zu 100% auf die fünf größten ausländischen Käufer von russischem Rohöl, die fünf größten Käufer von russischem Erdgas und die fünf Länder zu erheben, die die größte Hilfe bei der Umgehung der Energiesanktionen leisten. Die spezifische Liste der betroffenen Importnationen muss alle 180 Tage anhand aktueller Handelszahlen neu berechnet werden. Darüber hinaus verlängert das Gesetz den gesetzlichen Rahmen für die US-Finanzsanktionen gegen Iran bis 2031.
- Dafür
- 262 Stimmen
- Dagegen
- 159 Stimmen
Diplomatische Bestimmungen und Ausnahmen für Verbündete
Der Text enthält spezifische Ausnahmekriterien für Handelspartner, deren Importe weniger als 15% der russischen Erdgasexporte in einem Zeitraum von zwölf Monaten ausmachen oder die messbare Schritte zum Auslaufen der Käufe unternehmen. Der demokratische Senator Richard Blumenthal äußerte sich zu diesen Klauseln während der Ausschussverhandlungen im Juli 2026.
Unsere europäischen Verbündeten sind hiervon nicht betroffen.
Senatsausschussdaten identifizierten China, Indien, die Slowakei, Ungarn, Aserbaidschan, die Türkei, die Vereinigten Arabischen Emirate, Kasachstan und Singapur als die größten Energieimporteure und Umschlagplätze. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj reiste im Juli 2026 nach Washington, um an Grahams Beerdigung teilzunehmen, und beobachtete die Verfahrensabstimmungen im Senat von der Kammer aus. Selenskyj bekräftigte seine Unterstützung für das Sanktionspaket in einer öffentlichen Rede vor der finalen Abstimmung im Repräsentantenhaus.
Ich danke allen auf der Welt, die diesen Ansatz unterstützen und die wissen, dass Stärke wirkt.
Exekutivbefugnisse und demokratischer Widerspruch
Führende Demokraten im Repräsentantenhaus lehnten das Gesetz ab mit der Begründung, dass Anwälte des Weißen Hauses den Text verfasst hätten, um die Zollbefugnisse des Präsidenten zu erweitern, während gleichzeitig ein weiter Ermessensspielraum zur Aussetzung von Strafen gegen Moskau eingeräumt werde. Der Abgeordnete Gregory Meeks aus New York, ranghöchster Demokrat im Auswärtigen Ausschuss des Repräsentantenhauses, warnte in einer gemeinsamen Erklärung mit weiteren Abgeordneten, dass das Gesetz mehr schaden als nützen werde, da es einseitige Importsteuern auf Handelspartner ermögliche. Das Gesetz verhängt außerdem Reiseverbote und Vermögenssperren direkt gegen den russischen Präsidenten Wladimir Putin und Militärführer, die die Invasion der Ukraine leiten. Die Abstimmung findet vor den für nächste Woche in Washington geplanten bilateralen Gesprächen zwischen Trump und dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping statt, nachdem zuvor 25% Zölle auf indische Waren im Zusammenhang mit russischen Rohölimporten verhängt worden waren.
