Von der Leyen schlägt assoziierte EU-Mitgliedschaft für Kanada und neuen Sicherheitswarnmechanismus vor

Angebot einer assoziierten Mitgliedschaft für Kanada

EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen hielt am 16. September 2026 in Straßburg ihre sechste Rede zur Lage der Union und schlug vor, Kanada eine assoziierte EU-Mitgliedschaft zu gewähren. Der Vorschlag stellt eine Abkehr von der bisherigen EU-Praxis dar, da die geltenden Verträge eine solche Beteiligungsstufe nicht vorsehen. Die Mitgliedstaaten hatten bereits im Mai 2026 zurückhaltend reagiert, als Deutschland einen assoziierten Status für die Ukraine vorschlug. Von der Leyen erklärte, die Initiative solle auf dem bestehenden umfassenden Wirtschafts- und Handelsabkommen aufbauen und eine strategische Partnerschaft schaffen, die Fertigung, künstliche Intelligenz, kritische Rohstoffe, Energie und die Zusammenarbeit in der Arktis umfasst.

In ihrer Rede vor dem Europäischen Parlament erläuterte von der Leyen die geopolitischen Gründe für eine engere Zusammenarbeit mit Ottawa.

Partnerschaften sind eine strategische Wahl für Europa. Sie sind aber auch eine Antwort auf die Risse im internationalen, regelbasierten System.

Verschiebung der transatlantischen Beziehungen

Der kanadische Premierminister Mark Carney nahm an der Plenarsitzung als erster ausländischer Regierungschef teil, der die jährliche Rede persönlich verfolgte, und erhielt Applaus von den Abgeordneten vor seiner eigenen geplanten Rede am 17. September 2026. Carney hatte zuvor in der Woche erklärt, Ottawa strebe ein einzigartiges Bündnis mit der EU an, keine Vollmitgliedschaft. Die Kontaktaufnahme erfolgt nach dem Scheitern der Handelsgespräche zwischen Kanada und den USA im August 2026, die zur Verhängung von Zöllen durch die Regierung von Donald Trump führten und Ottawa zu Vergeltungszöllen in gleicher Höhe veranlassten. Von der Leyen stellte klar, dass die EU-Kanada-Initiative nicht gegen andere Nationen gerichtet sei.

EU-Krisenmechanismus für hybride Bedrohungen

Von der Leyen forderte zudem die Einrichtung eines EU-Konsultationsverfahrens analog zu NATO-Artikel 4, um Sicherheitsvorfälle unterhalb der Schwelle eines bewaffneten militärischen Angriffs zu behandeln. Der Mechanismus würde alle EU-Mitgliedstaaten verpflichten, zusammenzutreten, sobald ein Mitglied einen Alarm auslöst, und eine gemeinsame Reaktion auf Cyberangriffe, Sabotage, Brandstiftung und Drohneneindringlinge koordinieren. In ihrer Rede verwies von der Leyen auf die Entdeckung einer Sprengstoffdrohne am Flughafen Leipzig/Halle als eine Operation russischer Agenten auf europäischem Boden. Sie argumentierte, dass die europäischen Entscheidungsstrukturen reformiert werden müssten, um anhaltende hybride Aggression zu bewältigen.

Sie erläuterte die Gründe für die Aktualisierung der europäischen Sicherheitsprozesse, um aktuellen Bedrohungen zu begegnen.

Unsere Systeme wurden für eine andere Welt geschaffen. Sie wurden von gut gemeinten Versuchen des Konsenses und Kompromisses geprägt.

Winterhilfe und Luftverteidigung für die Ukraine

Mit Blick auf den Krieg in Osteuropa sagte von der Leyen der Ukraine umfangreiche Hilfe vor dem Winter zu, mit Schwerpunkt auf humanitärer Hilfe, Heizungsversorgung und Strominfrastruktur. Sie betonte die Notwendigkeit der Lieferung von US-Patriot-Systemen, unterstrich jedoch, dass Europa und die Ukraine ihre Abhängigkeit von einzelnen externen Lieferanten verringern müssten. Um dieses Ziel zu erreichen, kündigte sie die gemeinsame Arbeit am ukrainisch-europäischen Raketenabwehrprojekt Freyja an, einer modularen und kosteneffizienten Abfanginitiative. Von der Leyen bestätigte außerdem Pläne, einen Rahmen für einen Europäischen Sicherheitsrat vorzulegen, an dem Partner wie Kanada, Norwegen, die Ukraine und das Vereinigte Königreich beteiligt sein sollen.