Europäische Union
Souveränität innerhalb der Europäischen Union ist nicht statisch; sie wird durch Gerichtsurteile, Vertragsauslegungen und politische Krisen kontinuierlich angefochten und neu verhandelt, wobei Zuständigkeiten zwischen Brüssel und den nationalen Hauptstädten verschoben werden.
Ungarns Gesetzentwurf zur Umsetzung eines CJEU-Urteils und die Neujustierung des Kinderrechtsakts durch die Kommission sind bemerkenswert, fügen sich jedoch in bestehende rechtliche und legislative Rahmenbedingungen ein.

Finnland schloss sich am 14. September als zehnter Partner der französischen Initiative zur nuklearen Vorwärtsverteidigung an, mit gemeinsamen Übungen und möglicher vorübergehender Stationierung französischer nuklearfähiger Flugzeuge. Eine russische Drohne traf am 13. September einen Zug auf der Strecke Kiew-Warschau, zwei Kilometer von der polnischen Grenze entfernt. Ungarn blockiert die Beitrittscluster für die Ukraine und Moldawien.
Laut Le Monde justiert die Kommission den EU-Kinderrechtsakt in Richtung eines gestaffelten Zugangs ab 13 Jahren statt eines pauschalen Verbots für unter 15-Jährige, was Raum für nationale Umsetzungsoptionen lässt. Von der Leyen und Virkkunen planen, ihn diese Woche vorzulegen. Macron teilte Brüssel am 14. September ein überarbeitetes nationales Verbot mit, nachdem der Verfassungsrat die vorherige Version Mitte August gekippt hatte.
Die ungarische Regierung legte einen Gesetzentwurf zur Rücknahme der Anti-LGBTQ+-Beschränkungen aus der Orban-Ära vor, wobei sich die Justizministerin auf das CJEU-Urteil vom April berief, das die Maßnahmen als Verstoß gegen EU-Recht einstufte. Der Schritt zeigt, wie Gerichtsentscheidungen auf EU-Ebene die Hauptstädte zwingen, nationale Gesetze anzupassen.
Zum MFF sagte Merz zu Costa, der Entwurf impliziere eine Ausgabensteigerung von 60 Prozent, die Kürzungen in Höhe von mehreren hundert Milliarden Euro erfordere. Der irische Ratsvorsitz bittet die Hauptstädte, vor dem Rat für Allgemeine Angelegenheiten am 22. September ein „realistisches Volumen“ für neue EU-Steuern zu definieren. Carney spricht am 17. September vor dem Europäischen Parlament und strebt eine „einzigartige Allianz“ mit der EU an, keine Mitgliedschaft.
Eine russische Drohne traf am 13. September die Lokomotive eines Personenzuges der Strecke Kiew–Warschau in der Oblast Wolyn, etwa zwei Kilometer von der polnischen Grenze entfernt. Durch eine Vorwarnung blieben Verletzte aus. Der Angriff galt der Infrastruktur, die die Ukraine mit einem EU-Mitgliedstaat verbindet.
Deutschland schrieb am 1. September einen Drohnenanschlag mit Sprengstoff am Flughafen Leipzig/Halle im August offiziell Russland zu und ordnete die Schließung des russischen Generalkonsulats in Bonn sowie des Russischen Hauses in Berlin an. Die Schließungen reduzieren die russische diplomatische Präsenz in Deutschland.
Island führt ein Referendum über die EU-Mitgliedschaft durch, bei dem die Umfragen zu knapp für eine Prognose sind. Das Ergebnis entscheidet darüber, ob ein nordischer Staat dem Vertragswerk der EU beitritt.
Die Europäische Kommission hat Polens Zahlungsantrag über 7,9 Milliarden Euro aus dem nationalen Aufbauplan positiv bewertet. Die Mittel sollen im Oktober fließen, nachdem Auflagen wie Gutscheine für Lehrkräfte zur Anschaffung von Laptops erfüllt wurden.
Premierminister Donald Tusk unterzeichnete über 200 Ernennungsurkunden für Gerichtsassessoren und umging damit ein Urteil des Verfassungsgerichts, das die Gegenzeichnungspflicht aufgehoben hatte. Dieser Schritt löste einen scharfen Verweis aus dem Präsidialamt aus.
Die irische EU-Ratspräsidentschaft hat für Dienstag eine Videokonferenz der Justiz- und Innenminister einberufen, nachdem fast 60.000 Menschen von Marokko in die spanische Exklave Ceuta eingereist waren. Die meisten von ihnen wurden inzwischen zurückgeschickt.
Der italienische Außenminister hat die vorübergehende Aussetzung des Schengen-Grenzregimes für Reisen von und nach Spanien angekündigt und begründete dies mit einem „Massenansturm“ von Migranten auf Ceuta, der die innere Sicherheit gefährde. Damit werden für Flug- und Seereisen zwischen den beiden Ländern wieder Passkontrollen eingeführt.
Italien setzt Schengen-Abkommen mit Spanien aus
Präsident Karol Nawrocki führte eine präventive Prüfung eines Gesetzes zur Übergewinnsteuer auf Kraftstoffe durch und legte damit faktisch ein Veto ein. Dieser Schritt blockiert 4 Milliarden Zloty an erwarteten Einnahmen, die für günstigere Kraftstoffe vorgesehen waren.
Präsident Karol Nawrocki hat die staatliche Übergewinnsteuer auf Treibstoffunternehmen dem Verfassungsgerichtshof vorgelegt und damit deren Inkrafttreten verhindert. Diese Maßnahme löste einen scharfen Schlagabtausch mit Premierminister Donald Tusk und Kabinettsministern über die blockierten Einnahmen aus.
Ungarn verhinderte die Annahme von Verfahrensschritten, die für die Aufnahme detaillierter Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine und Moldau erforderlich sind (insbesondere zu den Kapiteln Binnenmarkt und Wettbewerbsfähigkeit) und friert damit den Fortschritt faktisch bis September ein.
Dänemarks Europaministerin Marie Bjerre kündigte eine formelle Initiative an, um die Sanktionen nach Artikel 7 gegen Ungarn auf die Stufe der Aussetzung seines Stimmrechts im Rat zu heben. Als Grund nannte sie anhaltende Verstöße gegen die Kernwerte der EU. Dieser Schritt erfordert die einstimmige Unterstützung der anderen Mitgliedstaaten.
Ein polnisches Kampfflugzeugpaar hat ein russisches Aufklärungsflugzeug vom Typ Il-20 abgefangen, das sich der polnischen Küste nahe Ustka näherte, und es zur Umkehr gezwungen. Der polnische Verteidigungsminister bezeichnete den Vorfall als die erste enge Luftaufklärung Russlands seit langer Zeit und warnte vor einem hybriden Krieg.
Nato-Verbündete sagen 160 Milliarden Dollar an neuen Zusagen zu
Eine Einigung zu den Rechten der ungarischen Minderheit hat de facto den Start der Beitrittsverhandlungen für Ukraine und Moldau ermöglicht, nach langwierigen Gesprächen zwischen Budapest und Brüssel.
Die ungarische Regierung hat einen Gesetzesentwurf für ein Nationales Amt für Vermögensschutz und -rückgewinnung vorgelegt und sich der Europäischen Staatsanwaltschaft angeschlossen. Damit erfüllt sie die Bedingungen zur Freigabe von zehn Milliarden Euro an EU-Mitteln. Dieser Schritt geht auf die zuvor von der Europäischen Kommission geäußerten Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit ein.
Die ungarische Regierung hat einen Gesetzentwurf vorgelegt, der die Orbán-Ära-Beschränkungen für LGBTQ+-Inhalte aufhebt. Die Justizministerin stellte dabei ausdrücklich einen Bezug zum Urteil des EuGH vom April her, das die Maßnahmen als Verstoß gegen EU-Recht eingestuft hatte. Der Entwurf zeigt, wie Entscheidungen des EU-Gerichtshofs substanzielle Änderungen im nationalen Recht erzwingen.
Frankreich hat der Europäischen Kommission am 14. September einen überarbeiteten Gesetzesentwurf gemeldet, der soziale Medien für unter 15-Jährige verbieten soll. Der Verfassungsrat hatte eine frühere Version Mitte August wegen Verstoßes gegen die Meinungsfreiheit gekippt. Der nationale Weg verläuft parallel zum Vorschlag der Kommission für ein EU-Kinder-Gesetz.
Ein Entwurf des EU-Kinderakts der Kommission, der am 14. September eingesehen wurde, sieht ein Verbot sozialer Medien, Videoplattformen, KI-Chatbots und Online-Spiele für unter 15-Jährige vor, verbunden mit Altersverifikationspflichten und Aufsichtsgebühren für Unternehmen. Von der Leyen und Tech-Kommissarin Virkkunen planen, ihn diese Woche vorzulegen, bevor Verhandlungen mit Regierungen und Parlament beginnen.
Die nationalistischen Führer Schottlands, Wales und Nordirlands gaben am 14. September eine gemeinsame Erklärung ab, in der sie zusagten, ihre Bemühungen um einen EU-Beitritt zu koordinieren und den verfassungsrechtlichen Austritt aus dem Vereinigten Königreich anzustreben. Die Erklärung verknüpft einen möglichen EU-Beitritt mit internen Sezessionsprozessen.
Die schwedische Parlamentswahl vom 13. September ergab ein Kopf-an-Kopf-Rennen zwischen linkem und rechtem Block, während die extreme Rechte an Boden verlor. Die später in der Woche ausgezählten Briefwahlstimmen aus dem Ausland werden die Haltung der nächsten Regierung zur EU-Verteidigungszusammenarbeit und zur Ukraine-Finanzierung bestimmen.
Helsinki unterzeichnete eine gemeinsame Erklärung zur Einrichtung einer bilateralen nuklearen Koordinierungsgruppe mit Paris und wird damit der zehnte europäische Partner der französischen Vorwärtsverteidigungsinitiative. Finnland betont, dass es im Frieden keine Atomsprengköpfe auf seinem Boden stationieren wird.
Der kanadische Premierminister Mark Carney erörtert mit europäischen Staats- und Regierungschefs, darunter Macron, einen undefinierten Status als „assoziiertes Mitglied“, der über CETA hinausgeht und einen freieren Verkehr von Waren, Dienstleistungen und Arbeitskräften in strategischen Sektoren vorsieht. Das Konzept hat keine vertragliche Grundlage und steht vor Ratifizierungshürden in Hauptstädten, in denen CETA selbst noch nicht ratifiziert ist.
Die litauischen Behörden haben den Flugbetrieb am internationalen Flughafen Vilnius vorübergehend eingestellt, und die NATO alarmierte italienische Kampfjets von Šiauliai aus, nachdem ein nicht identifiziertes unbemanntes Fluggerät den südlichen Luftraum in Richtung Kaliningrad durchquert hatte. Der Vorfall reiht sich in ein Muster von Drohnenaktivitäten nahe der EU- und NATO-Grenzen ein.
Eine russische Drohne traf am 13. September die Lokomotive eines Personenzuges der Strecke Kiew–Warschau in der Oblast Wolyn, etwa zwei Kilometer von der polnischen Grenze entfernt. Durch eine Vorwarnung blieben Verletzte aus. Der Angriff galt der Infrastruktur, die die Ukraine mit einem EU-Mitgliedstaat verbindet.
Portugal hat am 11. September seine Unterstützung für die Nutzung eingefrorener russischer Vermögenswerte zur Finanzierung der Ukraine bekundet, dabei aber auch die Forderung Belgiens nach EU-weiten Garantien gegen finanzielle Risiken anerkannt. Der Großteil der rund 200 Milliarden Euro an eingefrorenen russischen Vermögenswerten wird bei Euroclear in Brüssel verwahrt.
Der Gerichtshof entschied am 10. September, dass nationale Gerichte Forderungen zwischen Banken und Kreditnehmern in ungültigen Schweizer-Franken-Hypothekenstreitigkeiten verrechnen dürfen und nur die Nettodifferenz zusprechen können, sofern das polnische Recht dies zulässt. Die Entscheidung prägt, wie Gerichte Tausende von Fremdwährungskreditfällen lösen.
Bundeskanzler Friedrich Merz forderte am 9. September Kürzungen in Höhe von „Hunderten Milliarden Euro“ am nahezu zwei Billionen Euro schweren MFF-Entwurf der Kommission. Er lehnte gemeinsame Kreditaufnahme ab und drängte auf eine Verschiebung der Ausgaben hin zu Wettbewerbsfähigkeit und Verteidigung. Damit reihte er sich in die Riege von sechs sparsamen Staaten ein, die bereits ausgewogene Kürzungen verlangen.
Der polnische Ministerpräsident Donald Tusk empfing den Präsidenten des Europäischen Rates, António Costa, in Warschau zu zweistündigen Gesprächen über den mehrjährigen Finanzrahmen 2028–2034, bei denen Verteidigungsausgaben gegen regionale Kohäsionsmittel abgewogen wurden. Das bilaterale Treffen fließt in den Rat für Allgemeine Angelegenheiten am 22. September ein.
Bei einem virtuellen Ramstein-Treffen koordinierten Partnerländer neue Militärpakete: Deutschland und Norwegen sagten Patriot-Raketen zu, Polen Luftabwehrsysteme und die Niederlande 300 Millionen Dollar für Drohnenabwehr. Die EU gab 3,2 Milliarden Euro an damit verbundenen Mitteln frei.
Großbritannien, Frankreich und neun weitere europäische Staaten sowie Kanada kündigten am 9. September nationale Maßnahmen gegen israelische Siedlungsprodukte an und handelten damit außerhalb des EU-Rahmens, nachdem sich die 27 Mitgliedstaaten nicht auf gemeinsame Sanktionen einigen konnten. Der Schritt offenbart die Einschränkung durch das Einstimmigkeitsprinzip in der gemeinsamen Außen- und Handelspolitik.
Die irische Ratspräsidentschaft forderte die Mitgliedstaaten am 8. September auf, ein „realistisches Volumen“ für neue EU-weite Steuern zu definieren, um den Haushalt 2028–2034 mitzufinanzieren. Die Hauptstädte befassen sich erneut mit dem Thema beim Rat für Allgemeine Angelegenheiten am 22. September und beim Europäischen Rat am 15.–16. Oktober.
Ungarn weist zehn russische Diplomaten aus, wie Reuters am 8. September berichtete. Der Schritt ist für Budapest ungewöhnlich, das während des Krieges engere Beziehungen zu Moskau unterhielt als die meisten EU-Hauptstädte.
Ungarn weigerte sich am 1. und 8. September, die Screening-Ergebnisse für die Beitrittsverhandlungskapitel 2 und 3 für die Ukraine und Moldau in der Erweiterungsarbeitsgruppe des Rates zu genehmigen, und bremste damit den Fortschritt beider Kandidaten. Andere EU-Staaten lehnten eine Abkopplung Moldaus von der Ukraine ab, sodass beide an Budapests Veto gebunden bleiben.
Der französische Präsident Emmanuel Macron schrieb am 8. September an Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen und drängte auf EU-weite Gesetze, die den Zugang zu sozialen Medien für Kinder unter 15 Jahren verbieten, nachdem ähnliche nationale Gesetze in Frankreich gescheitert waren. Der Brief zielt explizit darauf ab, die Zuständigkeit von der nationalen auf die EU-Ebene zu verlagern.
Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen begann am 7. September einen zweitägigen Besuch in Grönland und kündigte neue EU-Mittel in Höhe von 200 Millionen Euro sowie engere politische Beziehungen zu dem dänischen autonomen Gebiet an, das die Vereinigten Staaten zu erwerben versucht haben. Die Reise findet vor ihrer Rede zur Lage der Union statt.
EU-Erweiterungskommissarin Marta Kos hat eine geplante Reise nach Belgrad am 4. September abgesagt, nachdem ein Flugzeug der serbischen Regierung die Leiche des verurteilten Kriegsverbrechers Ratko Mladić zu den Trauerfeierlichkeiten transportiert hatte. Die Absage stellt die Beitrittsbeziehungen zwischen Brüssel und Belgrad in einer sensiblen Phase auf die Probe.
Dänemark erklärte am 4. September, dass es bis Ende 2027 bereit sein werde, Migranten ohne legalen Aufenthaltsstatus in ein „Rückführungszentrum“ außerhalb der EU zu überstellen. Vier weitere europäische Länder wollen noch in diesem Jahr ähnliche Abkommen unterzeichnen. Die Pläne bauen auf der EU-Migrationsreform vom Juni auf, die Zentren im Ausland erlaubt.
Warschau überreichte am 3. September Botschafter Georgi Michno einen formellen Protest mit Verweis auf Luftraumverletzungen und Sabotage durch eine explosive Drohne am Flughafen Leipzig, in Solidarität mit Deutschlands Zuschreibung des Vorfalls an Russland.
Deutschland schrieb am 1. September einen Drohnenanschlag mit Sprengstoff am Flughafen Leipzig/Halle im August offiziell Russland zu und ordnete die Schließung des russischen Generalkonsulats in Bonn sowie des Russischen Hauses in Berlin an. Die Schließungen reduzieren die russische diplomatische Präsenz in Deutschland.
Die Kommission stufte ChatGPT, Reddit und Roblox am 31. August als den strengeren DSA-Regeln unterliegend ein, nachdem jede Plattform die Schwelle von 45 Millionen Nutzern in der EU überschritten hatte. Die drei müssen Risiken im Zusammenhang mit illegalen Inhalten, Minderjährigen und psychischer Gesundheit bewerten und mindern; sie gesellen sich damit zu TikTok und Meta unter dem Regime.
Schweden unterzeichnete am 31. August einen Vertrag über 4,3 Milliarden Euro mit dem französischen Unternehmen Naval Group zum Erwerb von vier FDI-Fregatten, wodurch sich die marinegestützte Luftverteidigungskapazität ab 2030 verdreifacht. Die Vereinbarung vertieft die bilaterale Zusammenarbeit bei Rüstungsbeschaffungen innerhalb der EU zwischen Stockholm und Paris.
Die nahezu endgültigen Ergebnisse vom 30. August zeigen, dass Islands Referendum vom 29. August eine Wiederaufnahme der EU-Beitrittsverhandlungen ablehnt. Etwa 52 Prozent stimmten mit „Nein“, 47 bis 48 Prozent mit „Ja“. Das Ergebnis schließt den Beitrittsweg zum zweiten Mal, seit die Gespräche 2013 eingestellt wurden. Island bleibt im EWR mit Zugang zum Binnenmarkt, aber ohne gesetzgeberische Rolle in der EU.
Teilergebnisse vom 30. August aus Islands konsultativem Referendum vom 29. August zeigen, dass das „Ja“-Lager mit rund 50–51 % gegenüber 49–50 % knapp in Führung liegt. Beamte warnen, dass ein endgültiges Ergebnis aufgrund der Logistik der Stimmauszählung auf der Insel möglicherweise erst später am Tag vorliegen wird.
In der ersten französischen Präsidentschaftsdebatte am 28. August forderte Jean-Luc Mélenchon eine Änderung des EU-Gründungsvertrags, um nationalen politischen Spielraum zu schützen, während Marine Le Pen versprach, den französischen EU-Haushaltsbeitrag von 29 Milliarden Euro um fünf Milliarden Euro zu kürzen.
Die EU wird am 1. September vier Beitrittskapitel mit Montenegro vorläufig schließen, die die Bereiche Verkehr, Lebensmittelsicherheit, Statistik und Sozialpolitik abdecken. Dieser Schritt bringt die Kandidatur Montenegros im Rahmen der breiteren Erweiterungsinitiative voran.
Eine neue Gallup-Umfrage ergab, dass eine knappe Mehrheit der isländischen Wähler nun gegen die Wiederaufnahme von Beitrittsverhandlungen mit der EU ist – vor dem Referendum am 29. August. Dies deutet auf innenpolitische Herausforderungen für die Erweiterungspolitik der EU hin.
Schweden verlegt bis mindestens Ende 2026 Gripen-Kampfflugzeuge und Korvetten nach Finnland, um die Luftüberwachung zu verstärken und die Seegrenzen entlang der russischen Grenze zu überwachen, was die regionale Sicherheitskooperation stärkt.
Island führt ein Referendum über die EU-Mitgliedschaft durch, bei dem die Umfragen zu knapp für eine Prognose sind. Das Ergebnis entscheidet darüber, ob ein nordischer Staat dem Vertragswerk der EU beitritt.
Schweden, die Niederlande, Spanien und Polen haben am 27. August ein Schreiben an die Kommission gesandt, in dem sie fordern, die Arbeiten zur Umwidmung immobilisierter Vermögenswerte der russischen Zentralbank für die Ukraine wieder aufzunehmen. Dabei solle über die Nutzung von Zinserträgen hinausgegangen und die rechtlichen Grenzen der EU-Zuständigkeit für souveränes Eigentum ausgelotet werden.
Die Regierungschefs Deutschlands, Dänemarks, der Niederlande, Österreichs, Finnlands und Schwedens trafen sich in Berlin, um den von der Kommission vorgelegten Entwurf des mehrjährigen Finanzrahmens (MFR) für 2028–2034 in Höhe von zwei Billionen Euro abzulehnen. Sie fordern Kürzungen in Höhe von mehreren hundert Milliarden Euro. Der Konflikt stellt Nettozahler gegen die Kosten der Erweiterung und des Wiederaufbaus der Ukraine.
Großbritannien und Frankreich haben sich am 24. August darauf geeinigt, klassifizierte Fertigungsdaten des MBDA-Scalp-Marschflugkörpers mit der Ukraine zu teilen. Zudem unterzeichnete London ein KI-Datenabkommen mit Kiew. Die Abkommen vertiefen die bilaterale Verteidigungs- und Technologiekooperation mit der Ukraine außerhalb der EU-Strukturen und laufen parallel zu den von Brüssel am selben Tag genehmigten Finanzhilfen in Höhe von 6,1 Milliarden Euro.
Die Europäische Kommission hat am 24. August Verteidigungsfinanzierungen in Höhe von 6,1 Milliarden Euro für die Ukraine bewilligt, die Luftverteidigung, Raketen, Munition und Radarsysteme abdecken. Die Auszahlung erfolgt im Rahmen eines umfassenderen EU-Darlehensprogramms für die Jahre 2026–2027, das gemeinsame Instrumente in einen zentralen sicherheitspolitischen Bereich lenkt.
Sechs Finanzminister (Deutschland, Italien, Österreich, Polen, Portugal, Spanien) unterzeichneten einen gemeinsamen Briefentwurf vom 23. August, der den irischen Ratsvorsitz auffordert, eine EU-weite Übergewinnsteuer auf kriegsbedingte Gewinne von Ölkonzernen auf die Tagesordnung des nächsten Ecofin-Rates zu setzen. Die Initiative knüpft an den befristeten Energieabgaben-Präzedenzfall von 2022 an, sieht sich jedoch mit den Einstimmigkeitsanforderungen der EU-Verträge konfrontiert.
Schweden bestätigte am 22. August, dass es die Rückführungsregeln des Migrations- und Asylpakts anwenden wird, um Asylsuchende nach Italien zurückzuschicken, und schließt sich damit Deutschland, der Schweiz, Österreich und Finnland an. Frankreich und Spanien lehnen diese Praxis ab. Italien argumentiert, dass nur Abreisen nach dem 12. Juni betroffen sind, was auf umstrittene Auslegungen der Solidaritätsverpflichtungen des Pakts hindeutet.
Spanien erklärte sich am 20. August bereit, 500 unbegleitete Minderjährige von Ceuta auf das spanische Festland zu verlegen. Dies geschah drei Tage, nachdem sich die Kommission rechten spanischen Politikern angeschlossen hatte, die die Rückführung aller Migranten in der Enklave nach Marokko forderten. Die Übereinstimmung zeigt, wie weit die neue Migrationsverordnung die Asylverfahren externalisiert.
Lettische Militärbehörden bestätigten, dass eine am 14. August von einem italienischen NATO-Kampfjet abgeschossene Drohne ukrainisch war und durch russische elektronische Kampfführung von Belarus abgelenkt wurde. Der Vorfall zeigt, wie russisches Stören ausländische Drohnen in den EU-Luftraum drängen kann.
Apple kündigte am 19. August an, dass es ab dem 1. Oktober seine EU-App-Store-Gebührenstruktur durch eine vereinfachte Kerntechnologieprovision von 5 % und eine Provision von 20 % für Apps mit alternativen Zahlungsmethoden ersetzen wird. Damit reagiert das Unternehmen auf wettbewerbsrechtliche Bedenken der Kommission im Rahmen des Gesetzes über digitale Märkte.
Die Kommission veröffentlichte am 18. August Leitlinien im Amtsblatt, die festlegen, welche Energiemaßnahmen bis 2028 für eine Flexibilität bei den Defizitgrenzen in Frage kommen. Steuersenkungen auf Kraftstoffe und Subventionen für fossile Brennstoffe sind ausgeschlossen. Die Hauptstädte können inländische Steuererleichterungen nicht als Ausgaben für die Energiewende umdeklarieren, um die EU-Haushaltsregeln zu umgehen.
Die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas erklärte gegenüber einer deutschen Zeitung, die EU werde im Herbst bei den Mitgliedstaaten darauf drängen, ihr weitreichendstes Sanktionspaket gegen Russland zu verabschieden. Die Zahl der sanktionierten Einrichtungen soll dabei um etwa ein Drittel steigen. Die Verabschiedung hängt vom Konsens der Mitgliedstaaten gemäß den EU-Verträgen ab.
Der polnische Außenminister Radosław Sikorski hat eine ständige „Europäische Legion“ vorgeschlagen, die ukrainische Veteranen einschließen soll, und damit eine neue Struktur für die europäische Verteidigung angeregt. Der Vorschlag wurde in einem Interview mit Kathimerini unterbreitet.
Präsident Karol Nawrocki nutzte Polens größte Militärparade, um eine scharfe Kritik am EU-Verteidigungsdarlehensprogramm SAFE zu äußern. Dabei geriet er öffentlich mit Verteidigungsminister Władysław Kosiniak-Kamysz aneinander, da er die Abhängigkeit der nationalen Sicherheit von europäischen Partnern in Frage stellte.
Spanien hat zusätzliche Polizei- und Militäreinheiten in das Grenzgebiet zu Marokko nahe Ceuta und Melilla verlegt. Grund sind Aufrufe in sozialen Medien zu einem neuen Massenübertritt am 15. August, einem gesetzlichen Feiertag in Spanien.
Italiens Innenminister Matteo Piantedosi erklärte, dass die Schengen-Kontrollen an der Grenze zu Spanien mindestens bis zum 15. August bestehen bleiben, und verwies auf Sicherheitsrisiken. Diese Entscheidung verlängert die einseitige Aussetzung der Freizügigkeit und verschärft den Streit mit anderen EU-Mitgliedstaaten.
Präsident Karol Nawrocki besuchte die Eliteeinheit der Marine-Spezialkräfte JW Formoza in Gdynia und nahm gemeinsam mit den Soldaten an einer körperlichen Trainingseinheit teil. Diese öffentliche Demonstration des Engagements für das Militär unterstreicht den Fokus des Präsidenten auf Fragen der nationalen Sicherheit.
Premierminister Donald Tusk gab bekannt, dass Maciej Berek, Minister für die Überwachung der Umsetzung der Regierungspolitik, seinen Posten verlassen hat. Joanna Knapińska, Präsidentin des Zentrums für Regierungsgesetzgebung, wird seine Aufgaben übernehmen.
Die Europäische Kommission hat Polens Zahlungsantrag über 7,9 Milliarden Euro aus dem nationalen Aufbauplan positiv bewertet. Die Mittel sollen im Oktober fließen, nachdem Auflagen wie Gutscheine für Lehrkräfte zur Anschaffung von Laptops erfüllt wurden.
Spanien führte Grenzkontrollen für den Luft- und Seeverkehr aus Italien ein, nachdem Italien zuvor ähnliche Maßnahmen ergriffen hatte, und verschärfte damit den Streit über die Freizügigkeit im Schengen-Raum.
EU-Exekutivvizepräsidentin Henna Virkkunen forderte soziale Medienplattformen auf, Fehlinformationen in Krisensituationen genauer zu überwachen, und verwies dabei speziell auf die Migrationskrise in Ceuta. Dieser Schritt unterstreicht Brüssels Nutzung seiner Rolle bei der Plattformregulierung, um Informationskriegsführung zu bekämpfen.
Spanien drohte Italien mit Vergeltung, falls die vorübergehenden Grenzkontrollen bis Sonntag nicht aufgehoben werden. Dies verschärft einen Streit über das Schengen-Reisefreiheitssystem und stellt die Grenzen nationaler Alleingänge in der EU auf die Probe.
Premierminister Donald Tusk unterzeichnete über 200 Ernennungsurkunden für Gerichtsassessoren und umging damit ein Urteil des Verfassungsgerichts, das die Gegenzeichnungspflicht aufgehoben hatte. Dieser Schritt löste einen scharfen Verweis aus dem Präsidialamt aus.
Italien beantragt EU-Mittel für Migrantenzentren
Der irische Ratsvorsitz hat eine Sitzung des Integrierten politischen Krisenreaktionsmechanismus (IPCR) einberufen. Diese Sitzung zielt darauf ab, die politischen und operativen Reaktionen auf die Migrationskrise in Ceuta zu koordinieren und das Krisenmanagement auf EU-Ebene zu zentralisieren.
Mehrere Mitglieder des Europäischen Parlaments haben offiziell eine dringende Plenardebatte über die Migrationskrise in Ceuta und die Entscheidung Italiens beantragt, die Reisefreiheit für Ankömmlinge aus Spanien auszusetzen. Dieser Schritt unterstreicht die Besorgnis über einseitige Maßnahmen, die die Rechtsrahmen der EU beeinträchtigen.
Das Gesetz der Europäischen Union über künstliche Intelligenz tritt in die Hauptanwendungsphase ein, wodurch Kernverpflichtungen für Hochrisiko-KI-Systeme und Transparenzregeln in Kraft treten. Damit wird ein Modell gemeinsamer Souveränität für die digitale Regulierung zwischen Brüssel und den nationalen Behörden etabliert.
Die Innenminister der EU haben für den 4. August eine dringende Videokonferenz zur Krise in Ceuta anberaumt. Dies erfolgt, nachdem 22 der 27 Mitgliedstaaten eine koordinierte EU-Reaktion und die rasche Mobilisierung von Unterstützung für Spanien gefordert haben.
Die irische EU-Ratspräsidentschaft hat für Dienstag eine Videokonferenz der Justiz- und Innenminister einberufen, nachdem fast 60.000 Menschen von Marokko in die spanische Exklave Ceuta eingereist waren. Die meisten von ihnen wurden inzwischen zurückgeschickt.
Die italienische Regierung kündigte Maßnahmen an, um den Schengen-Raum gegenüber Spanien „auszusetzen
Der spanische Ministerpräsident Pedro Sánchez verurteilte die Grenzkrise in Ceuta als direkte Verletzung der territorialen Souveränität Spaniens und beschuldigte Menschenschmuggler, die Situation auszunutzen. Dies verdeutlicht die Spannungen zwischen nationaler Kontrolle und grenzübergreifender EU-Verwaltung.
Der italienische Außenminister hat die vorübergehende Aussetzung des Schengen-Grenzregimes für Reisen von und nach Spanien angekündigt und begründete dies mit einem „Massenansturm“ von Migranten auf Ceuta, der die innere Sicherheit gefährde. Damit werden für Flug- und Seereisen zwischen den beiden Ländern wieder Passkontrollen eingeführt.
Italien setzt Schengen-Abkommen mit Spanien aus
EU-Sportkommissar Glenn Micallef hat eine formelle Verwarnung an die FIFA ausgesprochen. Er erklärte, dass jede Sportregelung, die wirtschaftliche Auswirkungen auf den EU-Binnenmarkt habe, dem EU-Recht entsprechen müsse. Damit bekräftigt Brüssel seine regulatorische Reichweite über internationale Sportorganisationen.
Piotr Uściński, Abgeordneter der polnischen Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS), ist dem Verein „Entwicklung Plus“ von Mateusz Morawiecki beigetreten, was auf eine sich vertiefende Spaltung innerhalb der PiS hindeutet.
Der ehemalige polnische Ministerpräsident Mateusz Morawiecki ist als Vorsitzender der Europäischen Konservativen und Reformer (EKR) zurückgetreten, nur Stunden nach seinem Ausschluss aus der Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) aufgrund eines Streits über seine politische Verbindung.
Polens Verfassungsgerichtshof hat ein Gesetz gekippt, das Standesämtern erlaubt hätte, den Familienstand gleichgeschlechtlicher Ehepartner aus anderen EU-Staaten zu übernehmen. Damit bekräftigte das Gericht den Vorrang der nationalen Verfassung vor EU-Recht in Familienfragen. Dies untergräbt direkt ein Urteil des EuGH vom November 2025.
Ein Ausfall des Fahrleitungsnetzes am Abstellbahnhof Warszawa Olszynka Grochowska hat mehrere PKP-Intercity-Verbindungen beeinträchtigt und zu Verspätungen bei Inlandsverbindungen sowie internationalen Anschlüssen nach Deutschland und in die Ukraine geführt.
Präsident Karol Nawrocki führte eine präventive Prüfung eines Gesetzes zur Übergewinnsteuer auf Kraftstoffe durch und legte damit faktisch ein Veto ein. Dieser Schritt blockiert 4 Milliarden Zloty an erwarteten Einnahmen, die für günstigere Kraftstoffe vorgesehen waren.
Präsident Karol Nawrocki hat die staatliche Übergewinnsteuer auf Treibstoffunternehmen dem Verfassungsgerichtshof vorgelegt und damit deren Inkrafttreten verhindert. Diese Maßnahme löste einen scharfen Schlagabtausch mit Premierminister Donald Tusk und Kabinettsministern über die blockierten Einnahmen aus.
Ungarn verhinderte die Annahme von Verfahrensschritten, die für die Aufnahme detaillierter Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine und Moldau erforderlich sind (insbesondere zu den Kapiteln Binnenmarkt und Wettbewerbsfähigkeit) und friert damit den Fortschritt faktisch bis September ein.
Ungarn hat einen Gesetzesentwurf für einen neuen Nationalen Vermögensrahmen vorgelegt, der im Inland als Maßnahme zum Schutz der Souveränität präsentiert wird. Es wird erwartet, dass dies im Rahmen bestehender Vertragsverletzungsverfahren weitere Prüfung durch Brüssel nach sich zieht.
Dänemarks Europaministerin Marie Bjerre kündigte eine formelle Initiative an, um die Sanktionen nach Artikel 7 gegen Ungarn auf die Stufe der Aussetzung seines Stimmrechts im Rat zu heben. Als Grund nannte sie anhaltende Verstöße gegen die Kernwerte der EU. Dieser Schritt erfordert die einstimmige Unterstützung der anderen Mitgliedstaaten.
Die Europäische Kommission hat ihren Rechtsstaatsbericht 2026 veröffentlicht, der die interne EU-Überwachung mit der Erweiterungsagenda verknüpft und Bedenken zur Medienfreiheit in Mitgliedstaaten und Beitrittskandidaten thematisiert.
Die Europäische Kommission hat einen Vorschlag zur Reform des EU-Emissionshandelssystems vorgelegt, der die Mitgliedstaaten verpflichtet, mindestens 50 Prozent der Auktionserlöse für Investitionen in die Dekarbonisierung zu verwenden. Dies soll die Rolle Brüssels bei der Steuerung des wirtschaftlichen und industriellen Wandels stärken.
Deutsche Streitkräfte werden noch vor Jahresende an einer französischen Nuklearübung teilnehmen, ein Novum für beide Länder. Dieser Schritt folgt auf Zusagen von Bundeskanzler Merz und Frankreichs Präsident Macron für eine vertiefte Verteidigungszusammenarbeit und ein europäisches souveränes digitales Rückgrat.
Bundeskanzler Friedrich Merz und Frankreichs Präsident Emmanuel Macron haben bei bilateralen Kabinettsgesprächen EU-Institutionenreformen unterstützt, darunter mögliche Vertragsänderungen und qualifizierte Mehrheitsentscheidungen. Diese Initiative zielt darauf ab, die Handlungsfähigkeit der EU in verschiedenen Politikbereichen zu stärken.
Präsident Karol Nawrocki hat ein Regierungsgesetz zum Status der nächsten Angehörigen abgelehnt und argumentiert, es schaffe eine Quasi-Ehe-Institution. Diese Entscheidung stieß auf scharfe Kritik von Premierminister Donald Tusk, der sie als ideologischen Angriff bezeichnete.
Polnische MiG-29-Kampfflugzeuge starteten am dritten Tag in Folge, um zwei russische Su-30-Jäger und ein Il-20-Spionageflugzeug 30 Kilometer vor der pommerschen Küste abzufangen. Dies unterstreicht die anhaltenden Bedenken hinsichtlich der regionalen Luftverteidigung.
Der Gerichtshof der Europäischen Union entschied, dass Spaniens Amnestiegesetz für katalanische Unabhängigkeitsbefürworter nicht gegen EU-Recht verstößt, und bestätigte damit, dass politische Amnestien eine nationale Angelegenheit sind. Dieses Urteil grenzt die Grenzen der EU-Befugnisse in einem viel beachteten Souveränitätsstreit ab.
Der polnische Ministerrat hat am 15. Juli 2026 einen Gesetzentwurf zu Kurzzeitvermietungen verabschiedet, jedoch Klauseln gestrichen, die es Gemeinden erlaubt hätten, Zonen ohne solche Vermietungen einzurichten. Diese Entscheidung löste eine öffentliche Meinungsverschiedenheit zwischen den stellvertretenden Ministerpräsidenten aus.
Die Ukraine hat das Kapitel zur Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik in ihren EU-Beitrittsverhandlungen eröffnet und damit ihre rechtlichen und strategischen Rahmenbedingungen an die EU angeglichen. Dies ist Teil des größten Erweiterungspakets seit 2004 und verknüpft die Souveränität in Kriegszeiten mit der EU-Integration.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, unterzeichnete in Kiew ein Abkommen über eine neue EU-Ukraine-Verteidigungsindustriepartnerschaft. Die Initiative zielt auf die gemeinsame Produktion von Drohnen, Anti-Drohnen-Systemen und Anti-Ballistik-Raketen ab, finanziert durch die EU und mit industrieller Zusammenarbeit.
Ein Abkommen, das Gibraltars Beziehungen zur EU nach dem Brexit regelt, wird ab Mitternacht des 14. Juli 2026 vorläufig angewandt. Dies ermöglicht passfreien Grenzverkehr an der Grenze zwischen Gibraltar und Spanien und bringt Gibraltar faktisch in den Schengen-Raum.
Die EU hat ihren gemeinsamen Standpunkt veröffentlicht, der die Kriterien für die vorläufige Schließung des Clusters Außenbeziehungen in den Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine festlegt. Kiew muss seine Gesetze an EU-Vorschriften zu Exportkontrollen, Investitionsprüfungen und Sanktionen angleichen.
Die EU und das Vereinigte Königreich haben in Brüssel ein langwierig ausgehandeltes Abkommen über Gibraltar unterzeichnet. Dies ebnet den Weg für eine vorläufige Umsetzung und die Aufhebung der Grenzkontrollen an der Landgrenze zwischen Gibraltar und Spanien. Das Abkommen bindet Gibraltar in ausgewählte rechtliche und operative Regelungen der EU ein.
Die stellvertretende Ministerpräsidentin der Ukraine für europäische Integration erklärte, dass der Regierungswechsel, einschließlich der Entlassung von Premierministerin Svyrydenko, den EU-Beitrittskurs des Landes nicht beeinträchtigen werde, und bekräftigte, dass Reformen eine bedingungslose Priorität seien.
Die EU-Minister für europäische Angelegenheiten haben die Eröffnung von Cluster 6 der Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine formell genehmigt. Dieses Cluster umfasst Außenbeziehungen, Verteidigung und die Widerstandsfähigkeit gegen hybride Bedrohungen und vertieft die Angleichung an Brüssel. Moldau soll noch am selben Tag folgen.
Ein polnisches Kampfflugzeugpaar hat ein russisches Aufklärungsflugzeug vom Typ Il-20 abgefangen, das sich der polnischen Küste nahe Ustka näherte, und es zur Umkehr gezwungen. Der polnische Verteidigungsminister bezeichnete den Vorfall als die erste enge Luftaufklärung Russlands seit langer Zeit und warnte vor einem hybriden Krieg.
Die EU-Minister haben offiziell das Cluster 6 (Außenbeziehungen/Außen- und Sicherheitspolitik) für die Beitrittsverhandlungen der Ukraine und Moldaus eröffnet. Dies treibt ihre Integrationswege voran, nachdem am 15. Juni das Cluster 1 (Grundlagen) eröffnet worden war.
Zehn europäische Länder, darunter die Ukraine, haben in Paris eine Anti-Raketen-Koalition ins Leben gerufen, um gemeinsam Verteidigungsfähigkeiten zu entwickeln. Polen nahm an dem Gipfel teil, schloss sich der neuen Initiative jedoch nicht an.
Polen hat 500 Millionen Zloty für seine Raumfahrtindustrie bereitgestellt und damit seine nationalen Ausgaben verdoppelt. Diese Investition unterstützt die neue ESA-Einrichtung in Warschau und zielt darauf ab, die Fähigkeiten des Landes in dualen Raumfahrttechnologien zu stärken.
Die Europäische Weltraumorganisation (ESA) wird ihre erste Einrichtung außerhalb der Gründungsnationen von 1975 in Warschau eröffnen, die sich auf Dual-Use-Technologie und Krisenreaktion konzentriert. Dies markiert eine Ausweitung des operativen Fußabdrucks der ESA innerhalb der EU.
Nato-Verbündete sagen 160 Milliarden Dollar an neuen Zusagen zu
Eine Einigung zu den Rechten der ungarischen Minderheit hat de facto den Start der Beitrittsverhandlungen für Ukraine und Moldau ermöglicht, nach langwierigen Gesprächen zwischen Budapest und Brüssel.
Die ungarische Regierung hat einen Gesetzentwurf zur Schaffung einer Nationalen Vermögensverwaltungsbehörde vorgelegt. Kritiker in Brüssel sehen darin einen Versuch, staatliche Beteiligungen und die Macht der Regierung vor der Kontrolle durch die EU zu schützen.
Die ungarische Regierung hat einen Gesetzesentwurf für ein Nationales Amt für Vermögensschutz und -rückgewinnung vorgelegt und sich der Europäischen Staatsanwaltschaft angeschlossen. Damit erfüllt sie die Bedingungen zur Freigabe von zehn Milliarden Euro an EU-Mitteln. Dieser Schritt geht auf die zuvor von der Europäischen Kommission geäußerten Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit ein.
Der Europaabgeordnete Daniel Obajtek versuchte, sich einem Hungerstreik im Salzbergwerk IKS Solino anzuschließen, wurde jedoch vom Vorstandsvorsitzenden des Unternehmens mit Gewalt daran gehindert. Der Vorfall löste eine Polizeianzeige und einen politischen Sturm über den geplanten Verkauf eines wichtigen Solekunden an deutsche Investoren aus.