Niederlande wollen Immobilienmakler über ein obligatorisches nationales Register neu regulieren

Staatliches Eingreifen nach dem Scheitern der Selbstregulierung

Wohnungsministerin Elanor Boekholt-O'Sullivan kündigte in einem Schreiben an die Zweite Kammer vom 1. Oktober 2026 an, dass die Regierung eine verbindliche gesetzliche Regulierung für Immobilienmakler einführen wird. Der Entscheidung gingen erfolglose Versuche der Branche voraus, Standards über freiwillige Branchenregeln aufrechtzuerhalten. Die Verhandlungen über eine Selbstregulierung zwischen den beiden wichtigsten Branchenverbänden NVM und Vastgoed Nederland waren im Frühjahr 2025 gescheitert. Die Branchenverbände räumten in Gesprächen mit dem Ministerium ein, dass freiwillige Verhaltenskodizes Fehlverhalten nicht verhindern konnten, da die interne Durchsetzung unseriöse Makler dazu veranlasste, die Verbände zu verlassen. Boekholt-O'Sullivan erklärte, ein staatliches Eingreifen sei notwendig geworden, um die Verbraucherinteressen bei Immobilientransaktionen zu schützen.

Das ist ein großer Schritt, und deshalb hätte ich es lieber nicht getan.

Verbraucherbeschwerden und Forschungsergebnisse

Die Berichte über Fehlverhalten nahmen während der hohen Aktivität auf dem niederländischen Immobilienmarkt im Jahr 2026 zu. Der Eigenheimverband Vereniging Eigen Huis verzeichnete zwischen Februar und Oktober fast 1.400 Beschwerden an seinem Meldeportal. Zu den häufigsten Beschwerden gehörten geheime Preisabsprachen zwischen verbündeten Maklern, die Änderung der Bieterregeln während des Verfahrens und die Vorenthaltung von Bieterprotokollen gegenüber potenziellen Käufern. Eine Studie des Verwey-Jonker-Instituts ergab, dass mehr als ein Viertel der befragten Hauskäufer von negativen Erfahrungen berichtete, überwiegend mit Verkäufermaklern. Das Institut stellte fest, dass über 80 % der in diesen Berichten genannten Makler Mitglieder von NVM oder Vastgoed Nederland waren, während nur 2 % der betroffenen Käufer offizielle Beschwerden einreichten, weil sie bezweifelten, dass disziplinarische Maßnahmen folgen würden.

Obligatorische Registrierung und Durchsetzungsregeln

Nach dem Regierungsvorschlag müssen sich künftig alle praktizierenden Immobilienmakler gesetzlich in einem offiziellen Berufsregister eintragen. Registrierte Makler müssen künftige gesetzliche Verhaltensstandards einhalten, die auf Transparenz und korrekte Informationsweitergabe ausgerichtet sind. Der Rahmen soll jeden Makler verpflichten, ein zugängliches Bieterprotokoll zu führen, damit alle abgegebenen Angebote überprüft werden können. Eine unabhängige Schlichtungskommission soll Verbraucherbeschwerden bearbeiten und die Hürde für die Einreichung von Fällen senken. In den schwersten Fällen von Fehlverhalten soll die Kommission die Befugnis erhalten, einen Makler aus dem Register zu streichen, wodurch dessen gesetzliches Recht auf Berufsausübung in den Niederlanden erlischt. Das Wohnungsministerium prüft noch, ob Vermietungsmakler unter dasselbe System fallen werden.

Der Kaufprozess sollte für alle transparent und ehrlich sein, und das ist derzeit zu oft nicht der Fall.

Gesetzgebungsverfahren und Geschichte des Abbaus von Vorschriften

Die Initiative führt die staatliche Aufsicht für einen Beruf wieder ein, der fünfundzwanzig Jahre lang ohne Titelschutz ausgeübt wurde. Die niederländischen Behörden schafften den geschützten Status von Immobilienmaklern am 1. März 2001 ab, um den Wettbewerb im Markt zu fördern und die Kosten für Verbraucher zu senken, womit Pflichtdiplome und Verbandsmitgliedschaften endeten. Boekholt-O'Sullivan bereitet den förmlichen Regulierungsvorschlag für Anfang 2027 vor und stimmt sich mit dem Abgeordneten Jeremy Mooiman von der PVV ab, der einen verwandten Gesetzentwurf aus der Mitte des Parlaments ausarbeitet. Die Zweite Kammer hatte zuvor mehrere Anträge von Mooiman zur Makleraufsicht nach dem Scheitern der Branchengespräche gebilligt.