Präsident Nawrocki legt Veto gegen polnisches Gesetz zur Umsetzung des EU-Digital-Dienstleistungsgesetzes ein

Das Veto

Präsident Karol Nawrocki legte am Freitag, 13. November 2026, sein Veto gegen die Änderung zur Umsetzung des Digital Services Act (DSA) ein und gab die Entscheidung auf seiner Website und auf X bekannt. Der Gesetzentwurf war einer von zwei, die das Digitalisierungsministerium als Reaktion auf ein früheres Veto des Präsidenten ausgearbeitet hatte. Er hätte ein schnelleres Verfahren für Anordnungen geschaffen, die den Zugang zu illegalen Online-Inhalten beschränken, unter Wahrung der Rechte der Netznutzer. Am Donnerstag, 12. November, hatte Digitalisierungsminister Krzysztof Gawkowski (Lewica) den Präsidenten aufgerufen, ein zweites Gesetz zur Umsetzung des DSA zu unterzeichnen, das in der Praxis das Blockieren illegaler Inhalte ermöglichen würde.

Was das Gesetz bewirken sollte

Der DSA ist eine EU-Verordnung, die Plattformen wie Facebook und TikTok für die auf ihnen veröffentlichten Inhalte in die Verantwortung nimmt. Der polnische Gesetzentwurf hätte die Rechte der Nutzer auf diesen Plattformen durchgesetzt, darunter die schnelle Entfernung illegaler und schädlicher Inhalte sowie die Entsperrung von Konten, die ohne triftigen Grund gesperrt wurden. Eine Bestimmung zu Hassrede wurde als Änderung eingefügt, nachdem Premierminister Donald Tusk sie vorgeschlagen hatte – im Anschluss an Angriffe an Schulen in Leszczydół-Nowiny und Ostrołęka Anfang Oktober. Eine ähnliche Klausel hatte bereits in der Version gestanden, gegen die der Präsident im Januar sein Veto eingelegt hatte.

Das Ministerium verteidigte den Entwurf in einer Erklärung:

„Das Gesetz zur Umsetzung des DSA ist ein weiterer Schritt zum Aufbau eines sichereren und verantwortungsvolleren digitalen Umfelds, im Einklang mit den Regeln, die in der gesamten Europäischen Union gelten.“

Früheres Veto und der zweite Gesetzentwurf

Im Januar hatte der Präsident sein Veto gegen eine frühere Änderung des Gesetzes über die Erbringung von Dienstleistungen auf elektronischem Weg eingelegt und erklärt, er könne kein Gesetz unterzeichnen, das in der Praxis administrative Zensur bedeute. Daraufhin wurden zwei Änderungen ausgearbeitet. Die zweite, die den Leiter der Behörde für elektronische Kommunikation zum Koordinator für digitale Dienste macht, wurde vom Präsidenten Ende September unterzeichnet und trat am 6. November in Kraft. Der am Freitag mit einem Veto belegte Entwurf war der andere der beiden.

Reaktionen

Der PSL-Abgeordnete Adam Dziedzic kritisierte das Veto auf X:

„Es ist schwer zu verstehen, warum in einer Zeit, in der Algorithmen Hass, Hetze, Dummheit und Gewalt befördern, ein Gesetz blockiert wird, das junge Generationen schützen soll.“

Er fügte hinzu, dass es diesen Schutz nicht geben werde. Mitte Oktober hatte Nawrocki auf die Frage, ob er das DSA-Gesetz unterzeichnen werde, mit Ja geantwortet – vorausgesetzt, es sei ein Gesetz, das die Freiheit nicht breche oder die Freiheit im Internet blockiere. Die Verabschiedung der Änderung ist erforderlich, um den DSA in Polen umzusetzen, einen EU-Rechtsakt, der seit weniger als drei Jahren gilt.