Macron verspricht, neue Ausschreitungen zu stoppen, während Proteste, Schulden und Haushaltssorgen in Frankreich wachsen

Ein Gesetz, das Demonstranten zahlen lassen soll

Emmanuel Macron hat versprochen, weitere Ausschreitungen und Plünderungen zu verhindern. Er setzt dabei auf eine stärkere Sicherheitspräsenz und hat seine Regierung aufgefordert, auf einige der Forderungen der Demonstranten einzugehen. Die umstrittenste Maßnahme ist ein Gesetz („Vandalen zahlen“), das die Regierung im Schnellverfahren vorantreibt. Danach könnte ein Demonstrant für bis zu 10.000 Euro Schaden und Vandalismus haftbar gemacht werden, selbst wenn er ihn nicht persönlich verursacht hat – sofern er in der Nähe weiter demonstrierte oder derselben Gruppe wie die Täter angehörte. Das Gesetz soll zudem den verstärkten Einsatz von Drohnen bei Protesten erlauben. Gewerkschaften werfen Macron vor, das Grundrecht auf Protest einschränken zu wollen; der Senat soll den Text in der Woche des 26. Oktober debattieren.

Premierminister Sébastien Lecornu nannte das Gesetz nach Plünderungen und Bränden bei den jüngsten Demonstrationen „absolut unverzichtbar“. Es wurde erstmals nach den gewaltsamen Ausschreitungen im Anschluss an den Champions-League-Sieg von Paris Saint-Germain gegen Arsenal im Mai entworfen. Macron beschrieb die Krise in drastischen Worten:

„Es ist nicht normal, dass unser Land sechs Monate vor einer Präsidentschaftswahl in einem solchen Zustand ist“

Wie sich die Unruhen entfalteten

Gymnasiastinnen und Gymnasiasten blockieren seit mehr als einem Monat Schulen und fordern eine Reaktion auf den Unterrichtsausfall von Lehrkräften, Reparaturen an maroden Gebäuden und Änderungen an der Plattform für Studienbewerbungen. Gewerkschaften und Aktivistinnen und Aktivisten der Gelbwesten haben sich seither den Straßenprotesten zu Lebenshaltungskosten und öffentlichen Dienstleistungen angeschlossen. Die erste Runde der Demonstrationen am 17. und 18. Oktober wurde von Ausschreitungen und Plünderungen überschattet; am Wochenende des 24. und 25. Oktober konnten die Behörden eine Wiederholung verhindern. Hunderttausende marschierten am Samstag, 24. Oktober, in Städten in ganz Frankreich, wobei sich die Klagen über unterfinanzierte Schulen mit Wut über steigende Preise vermischten. Seitdem haben die Behörden die Sicherheitskräfte verstärkt und Beschränkungen für Demonstrationen erlassen.

Märkte und öffentliche Finanzen

Investoren stießen bereits französische Staatsanleihen ab oder verlangten historisch hohe Renditen, bevor die Demonstrationen begannen, weil es der Regierung nicht gelungen ist, ein hartnäckig hohes Haushaltsdefizit deutlich zu senken oder 3,5 Billionen Euro Schulden abzubauen. Der frühere Premierminister Michel Barnier sagte gegenüber POLITICO:

„Frankreich steht am Rand einer Finanzkrise.“

Eric Lombard, der im vergangenen Jahr Wirtschafts- und Finanzminister war, sagte zu den Unruhen:

„Es ist klar, dass Proteste Auswirkungen auf die Märkte haben.“

Der von Lecornu vorgeschlagene Haushalt für 2027 enthält bereits 43 Milliarden Euro Einsparungen, was wenig Spielraum für weitere Kürzungen lässt. Die Regierung muss sich daher zwischen mehr Krediten – was künftigen Generationen höhere Zinslasten bringt – und der Hoffnung entscheiden, dass die Proteste von selbst abflauen. Der IWF beziffert die gesamte Staatsverschuldung auf fast 120 Prozent der Wirtschaftsleistung, und seit 1974 hat Frankreich seinen Haushalt nicht mehr ausgeglichen. Luke Hartigan, Dozent für Volkswirtschaftslehre an der University of Sydney, nannte Frankreich ein „Warnsignal“ für Australien, dessen Staatsverschuldung 53 Prozent der Wirtschaftsleistung beträgt, und sagte, die Stagnation der französischen Wirtschaft habe ihre Finanzprobleme verschärft.

Schadenskosten und das Rennen um 2027

POLITICO berichtet, dass die Ausschreitungen schätzungsweise einen Schaden in zweistelliger Millionenhöhe verursacht haben, der größtenteils von Versicherungen gedeckt werden dürfte. Die Gelbwesten-Proteste von 2018 bis 2020 kosteten die französische Wirtschaft 0,1 Prozent des BIP, Geschäfte meldeten Verluste von 2 Milliarden Euro. Marine Le Pen, die gegen ihre Verurteilung wegen Veruntreuung von Mitteln des Europäischen Parlaments beim höchsten Gericht Frankreichs Berufung eingelegt hat, startete am Sonntag, 25. Oktober, bei einer Kundgebung in Orléans ihre Präsidentschaftskampagne und versprach, die Ordnung in Frankreich wiederherzustellen. In den meisten Umfragen liegt ihr linksradikaler Rivale Jean-Luc Mélenchon im Rennen um den zweiten Platz mit; sowohl er als auch Le Pen wollen Milliarden ausgeben, um das Rentenalter vor einer Stichwahl im Frühjahr zu senken.