Italien lehnt spanisches Ultimatum ab und behält Schengen-Grenzkontrollen bis zum 15. August bei

Spanien verschärft diplomatischen Konflikt

Die spanische Regierung stellte am Freitag, den 7. August, ein Ultimatum und forderte Italien auf, die Grenzkontrollen für Reisende aus Spanien bis Sonntag, den 9. August, aufzuheben, andernfalls drohten „proportionale Maßnahmen“. Die Kontrollen wurden am 1. August von der Regierung von Ministerpräsidentin Giorgia Meloni wieder eingeführt, nachdem um den 30. Juli herum eine Masseneinreise von Migranten von Marokko nach Ceuta stattgefunden hatte. Laut Zahlen des spanischen Innenministeriums, die Minister Fernando Grande-Marlaska vorlegte, sind etwa 72.000 Menschen illegal nach Ceuta eingereist, von denen etwa 70.000 bereits nach Marokko zurückgebracht wurden.

Außenminister José Manuel Albares, der bei seiner Ankunft in Kolumbien zur Amtseinführung des neuen Präsidenten Abelardo de la Espriella sprach, bezeichnete die italienische Maßnahme als „ungerechtfertigt“ und sagte, sie greife „die Würde der Spanier“ an. Er stellte fest, dass die Lage in Ceuta „weitgehend unter Kontrolle“ sei und dass keiner der illegal eingereisten Migranten das spanische Festland oder den Schengen-Raum erreicht habe, angesichts des Sonderstatus von Ceuta innerhalb des Abkommens.

Diese Maßnahme richtet sich in erster Linie gegen die Würde der Spanier, aber in zweiter Linie ist sie ein Torpedo auf die Wasserlinie der europäischen Einheit.

Italien lehnt Ultimatum ab

Die italienische Regierung reagierte noch am selben Nachmittag mit einer Erklärung aus dem Palazzo Chigi, in der es hieß, „Italien akzeptiert keine Ultimaten oder Einmischungen von außen in Fragen der nationalen Sicherheit und Grenzkontrolle“. Italien bestätigte, dass es die teilweise Aussetzung des Schengen-Abkommens mindestens bis zum 15. August aufrechterhalten werde, und verwies auf erwartete neue Migrantenankünfte an diesem Datum sowie auf Terrorrisiken.

Innenminister Matteo Piantedosi sagte bei einer Veranstaltung der Fratelli d'Italia in Sorrento, es sei „schwer zu behaupten, dass diese Risikobedingungen derzeit nicht bestehen“, und bezog sich auf europäische Verträge, die außergewöhnliche Maßnahmen erlauben, wenn die nationale Sicherheit gefährdet ist. Er fügte hinzu, dass die spanischen Geheimdienste davor gewarnt hätten, dass Aufrufe zu einer neuen Masseneinreise nach Ceuta am 15. August „gut begründet“ seien.

Wir haben diese Maßnahme mit dem alleinigen Ziel ergriffen, die nationale Sicherheit zu schützen: Wir werden dies in begrenztem Umfang tun. Sobald wir sicher sind, dass die Gefahr vorüber ist, werden wir uns freuen, zuerst für Spanien, dann für Europa und schließlich auch für Italien.

Spaniens Gegenargumente

Die spanische Regierung bezeichnete in einer am Freitagmittag veröffentlichten Mitteilung den Schritt Italiens als beispiellos in der jüngeren Geschichte, der „ohne Vorankündigung, einseitig und mit fadenscheinigen Argumenten, die weder dem Schengener Grenzkodex noch der Wahrheit entsprechen“, ergriffen worden sei. Spanien betonte, dass Ceuta innerhalb des Schengen-Raums eine Sonderregelung habe, was bedeute, dass illegal Eingereiste nicht frei in den Schengen-Raum gelangen könnten.

Spanien wies außerdem darauf hin, dass Italien laut Frontex in den letzten Jahren der EU-Mitgliedstaat mit den meisten illegalen Grenzübertritten sei, „mit Zahlen, die das Doppelte der spanischen erreicht haben“, und dass Rom seit 2022 die Dublin-Verordnung nicht eingehalten habe, „was eine zusätzliche Belastung durch Migrationsdruck für andere Mitgliedstaaten darstellt“. Spanien stellte fest, dass es niemals Kontrollen gegen Italien verhängt habe und Solidarität gezeigt habe, unter anderem durch die Aufnahme von Migranten, die 2023 auf Lampedusa ankamen.

Wie geht es weiter

Italien hat angekündigt, nach dem 15. August zu prüfen, ob die Bedingungen eine Aufhebung der Aussetzung erlauben. Die italienische Regierung betonte, dass ihre Entscheidung „die Beziehung zu einem befreundeten Land wie Spanien nicht untergräbt“ und erklärte, dass sie weiterhin zu einem konstruktiven Dialog bereit sei. Gleichzeitig werden die italienischen Grenzbehörden die größtmögliche Zugänglichkeit für spanische und europäische Bürger gewährleisten, die von der Wiedereinführung der Kontrollen an den Luft- und Seegrenzen nicht betroffen sind, so die italienische Erklärung. Laut Aena-Daten reisten im vergangenen Jahr mehr als 11 Millionen Menschen mit dem Flugzeug von Italien nach Spanien.