EU und Großbritannien unterzeichnen Gibraltar-Abkommen – Grenzzaun um Mitternacht abgebaut, letztes Brexit-Kapitel geschlossen
Die EU und das Vereinigte Königreich haben am Dienstag in Brüssel das Gibraltar-Abkommen unterzeichnet. Um Mitternacht wird die jahrhundertealte Barriere zwischen Spanien und dem Felsen abgebaut, die Passkontrollen an der Landgrenze enden, wovon rund 15.000 tägliche Grenzpendler profitieren.
Die Unterzeichnungszeremonie
Der EU-Handelskommissar Maroš Šefčovič und der britische Europaminister Stephen Doughty unterzeichneten den Vertrag am 14. Juli 2026 im Hauptquartier der Europäischen Kommission in Brüssel. Der spanische Außenminister José Manuel Albares und der gibraltarische Chief Minister Fabian Picardo waren anwesend, unterzeichneten den Rechtstext jedoch nicht – eine Wiederholung des Musters früherer politischer Runden, in denen Spanien die EU-Delegation und Gibraltar die britische Seite begleitete. Die kurze Zeremonie endete ohne Presseerklärungen, nur mit einem Foto der vier, die das unterzeichnete Dokument in Händen hielten, das 336 Artikel und mehrere Anhänge mit insgesamt rund tausend Seiten umfasst.
Es hat vier Jahre gedauert, geduldig und komplex zu verhandeln, aber das Ergebnis spricht für sich: gemeinsamer Wohlstand, engere Zusammenarbeit und keine Barrieren mehr für rund 15.000 Menschen, die täglich zwischen Spanien und Gibraltar pendeln.
Was das Abkommen an der Grenze bewirkt
Ab Mitternacht des 14. Juli verschwinden alle physischen Barrieren für den Personenverkehr zwischen Gibraltar und dem Schengen-Raum. Spanien übernimmt die Verantwortung für die Schengen-Grenzkontrollen am Hafen und am Flughafen von Gibraltar, während die gibraltarischen Behörden die Einwanderungs- und Polizeikontrollen durchführen. Das Modell der doppelten Kontrolle spiegelt die Regelung wider, die die französische Polizei am Londoner Bahnhof St. Pancras für den Eurostar betreibt. Auch die systematischen Warenkontrollen werden aufgehoben. Der seit einem Jahrhundert bestehende Zaun wird von Albares als die letzte Mauer Kontinentaleuropas bezeichnet.
Heute, ab Mitternacht, wird die letzte Mauer Kontinentaleuropas verschwinden. Wir beweisen, dass Außenpolitik dazu dient, konkrete Probleme unserer Bürger zu lösen und dass Zusammenarbeit und Koexistenz immer mächtiger sind als Konfrontation. Wir beenden drei Jahrhunderte der Konfrontation.
Spanien wird EU-Datenbanken nutzen und Kurzzeitvisa verwalten, wenn Gibraltar das primäre Reiseziel ist. Das Vereinigte Königreich behält die Hoheit über Aufenthaltstitel, aber Spanien kann innerhalb von 28 Tagen aus Sicherheits- oder Gesundheitsgründen Einspruch erheben und die Rücknahme eines bereits erteilten Titels verlangen, wenn es eine Bedrohung sieht.
- Das Vereinigte Königreich stimmt für den Austritt aus der Europäischen Union und eröffnet den Gibraltar-Streit neu.
- Politische Einigung über das Gibraltar-Abkommen zwischen der EU, Spanien, dem Vereinigten Königreich und Gibraltar erzielt.
- Vollständiger Vertragstext nach rechtlicher Prüfung durch die Europäische Kommission veröffentlicht.
- Vertrag in Brüssel von Maroš Šefčovič und Stephen Doughty unterzeichnet.
- Vorläufige Anwendung beginnt; Grenzzaun entfernt und Passkontrollen am Grenzübergang abgeschafft.
- Abstimmung im Plenum des Europäischen Parlaments über die Ratifizierung erwartet.
Handels- und Steueränderungen
Das Abkommen eröffnet Direktflüge zwischen Gibraltar und EU-Zielen und vertieft die Zollzusammenarbeit. Gibraltar wird eine indirekte Steuer in Höhe der Mehrwertsteuer einführen, beginnend bei 15 %. Bei Tabak darf die gesamte Sonderverbrauchsteuer auf Zigaretten 115 Euro pro 1.000 Stück nicht unterschreiten, und eine gegenseitige Zusammenarbeit zur Bekämpfung des Schmuggels ist im Text verankert. Diese steuerlichen Konvergenzmaßnahmen sollen das Territorium an den europäischen Binnenmarkt angleichen, ohne die grundlegenden Souveränitätspositionen Spaniens und des Vereinigten Königreichs zu verändern.
Ein Jahrzehnt nach dem Brexit-Votum
Die Unterzeichnung, die Albares als das letzte Stück Brexit bezeichnete, erfolgt fast zehn Jahre nach dem Referendum vom 23. Juni 2016. Die politische Einigung war im Juni 2025 erzielt worden, aber der vollständige Text wurde erst im Februar 2026 nach rechtlicher Prüfung veröffentlicht. Mit der nun erfolgten Unterzeichnung beginnt die vorläufige Anwendung sofort um Mitternacht, wodurch der Grenzzaun und die Passkontrollen entfernt werden. Das Abkommen macht Gibraltar nicht zum Teil des Schengen-Raums und löst den zugrunde liegenden Souveränitätsstreit nicht, was beide Seiten stets betont haben.
Es ist ein ganz besonderes Gefühl, einen Zaun fallen zu sehen.
Nächste Schritte
Die vorläufige Anwendung beginnt um Mitternacht, aber das vollständige Inkrafttreten erfordert die Ratifizierung durch das Europäische Parlament, die für eine Plenarsitzung bis Ende 2026 erwartet wird, sowie die Zustimmung des britischen Parlaments. Um den Wandel zu markieren, wird der spanische Ministerpräsident Pedro Sánchez am Mittwoch nach La Línea de la Concepción reisen, der an Gibraltar angrenzenden spanischen Stadt, um das Ende des Zauns und die Abschaffung der Passkontrollen am Grenzübergang zu symbolisieren.
