Ganuza mit nur 15-minütiger Anhörung ohne Fragen der Regierungsverbündeten als Spaniens Wettbewerbschef bis 2032 bestätigt

Eine kurze Anhörung ohne Fragen

Das spanische Parlament hat am Dienstag vier neue Mitglieder der Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia bestätigt und Juan José Ganuza für eine sechsjährige Amtszeit bis 2032 zum Präsidenten ernannt. Die Sitzung dauerte kaum fünfzehn Minuten. Die PNV-Sprecherin Idoia Sagastizabal und die ERC-Abgeordnete Inés Granollers verzichteten beide darauf, dem Kandidaten Fragen zu stellen, während Oskar Matute von EH Bildu und Néstor Rego vom BNG nicht anwesend waren. Der sozialistische Sprecher Pablo Antuñano lobte Ganuzas Lebenslauf, ohne selbst eine Frage zu stellen.

Ich werde keine Fragen stellen.

Der Sprecher von Sumar, Carlos Martín Urriza, verriet, dass seine Gruppe Ganuza bereits vor der formellen Anhörung getroffen hatte. Der Lebenslauf des Kandidaten sei „beeindruckend“ und „man könnte meinen, der Posten sei für Sie gemacht worden“.

Wer die neue CNMC-Führung ist

Ganuza, ein Akademiker mit drei Jahrzehnten Erfahrung in der Regulierungs- und Wettbewerbsforschung, kommt von Funcas, wo er die Abteilung Wettbewerb und Marktregulierung leitete, sowie vom Vorsitz des Wirtschaftsbereichs der Staatlichen Forschungsagentur. Vor dem Kongress bezeichnete er sich selbst als „leidenschaftlichen Wettbewerbsverfechter“ und betonte, dass er nie einer politischen Partei angehört habe. Die drei neuen Ratsmitglieder, die neben ihm bestätigt wurden, sind Carmen Balsa, die ehemalige Stabschefin der früheren ersten Vizepräsidentin Nadia Calviño; Joan Capdevila, ein ehemaliger ERC-Abgeordneter; und Marina Echebarría, eine ehemalige Kandidatin von Sumar in Kastilien und León und laut Europa Press Spaniens erste transsexuelle Professorin für Handelsrecht.

Die Abstimmung und der politische Sturm

Der Wirtschaftsausschuss billigte die vier Ernennungen mit 19 Ja-Stimmen bei 17 Nein-Stimmen, nachdem PP und Vox Vetos gegen alle Kandidaten eingelegt hatten. Junts stimmte nicht ab und ebnete damit den Weg für die Liste der Regierung. Der PP-Sprecher Miguel Ángel Paniagua stellte Ganuzas akademische Leistungen nicht infrage, kritisierte ihn aber dafür, dass er einen Posten neben Ratsmitgliedern angenommen habe, die die PP für ungeeignet halte. Pilar Alía warf der Regierung vor, die Institutionen zu „kolonisieren“, und sagte, die Unabhängigkeit der Nominierten sei „in keiner Weise gegeben“. Vox’ Pablo Sáez bezeichnete das Paket als weiteren Beweis für die „Verteilung von Posten unter den Regierungsparteien und Zugeständnisse an separatistische Gruppierungen“.

Ich werde sechs Jahre brauchen, damit Sie sehen, wie falsch Sie liegen.

Ganuza erklärte, dass er im Laufe seiner Karriere Regierungsentscheidungen gleichermaßen unterstützt und kritisiert habe. Balsa wich Fragen zur Unabhängigkeit aus, während Capdevila und Echebarría darauf bestanden, dass sie keine Weisungen von politischen Parteien befolgen würden.

Die drei Prioritäten des neuen Präsidenten

Ganuza nannte drei konkrete Herausforderungen für seine Amtszeit. Die erste sind die digitalen Märkte und die künstliche Intelligenz, wo er „dynamische und präventive Regulierungsinstrumente entwickeln“ will, die den Missbrauch marktbeherrschender Stellungen verhindern, und die Zusammenarbeit mit den Digitaldirektionen der Europäischen Kommission stärken möchte. Die zweite ist das öffentliche Auftragswesen, das er als „grundlegend für die Sicherstellung von Effizienz und bestmöglicher Nutzung öffentlicher Mittel“ bezeichnete und für das er die wirtschaftliche Analyseabteilung der CNMC ausbauen will. Die dritte ist die Reform der Fusionskontrolle, einschließlich der EU-Überarbeitung der Leitlinien für Unternehmenszusammenschlüsse, um Innovationseffekte neben dem traditionellen Preistest zu berücksichtigen.

Ich bin fest davon überzeugt, dass Wettbewerb Märkte demokratisiert, Preise senkt, die Servicequalität erhöht, Produktivitätsgewinne an die Löhne der Arbeitnehmer weitergibt, Unternehmen zu Innovationen anregt und die Wirtschaft wachsen lässt.

Der Schatten einer möglichen Aufspaltung

Ganuza sah sich auch mit der Frage konfrontiert, ob die CNMC intakt bleiben oder in separate Regulierungsbehörden aufgespalten werden sollte. Die PNV-Sprecherin Idoia Sagastizabal deutete an, dass der Zeitpunkt günstig sei, um zu debattieren, ob die derzeitige Struktur am geeignetsten sei. Ganuza antwortete, dass die akademische Welt selbst über das optimale Regulierungsdesign gespalten sei und die Entscheidung beim Gesetzgeber liege, nicht beim CNMC-Präsidenten. Die Regierung hatte zuvor die Schaffung einer separaten Nationalen Energiekommission ins Spiel gebracht, ein Vorschlag, der nun in Brüssel liegt. Die neue Führung tritt ihr Amt an, während die Opposition bereits warnt, dass sie auf Anzeichen politischer Lenkung achten werde, während Ganuza einen „qualitativen Sprung“ in den Entscheidungen der Behörde versprach.