Französische Abgeordnete beginnen Debatte über Gesetzentwurf mit 69 Artikeln gegen sexuelle Gewalt

Eine überparteiliche Antwort auf systemisches Versagen

Die französischen Abgeordneten in der Nationalversammlung eröffnen am Donnerstag, dem 1. Oktober 2026, die Debatte über einen Gesetzentwurf mit 69 Artikeln zur Bekämpfung sexueller und geschlechtsspezifischer Gewalt. Der von der sozialistischen Abgeordneten Céline Thiébault-Martinez eingebrachte Text bündelt Vorschläge aus den Bereichen Justiz, Polizei, Bildung und Gesundheitswesen. Das Reformpaket folgt auf die öffentliche Empörung über jüngste Kriminalfälle, insbesondere den Prozess von Mazan um Gisèle Pelicot, den Missbrauchsskandal Le Scouarnec und die Entführung und Ermordung der elfjährigen Lyhanna im Département Gers am 4. Juni 2026. Diese Fälle legten systemische Mängel bei der Bearbeitung von Anzeigen in ganz Frankreich offen; eine Untersuchung des Institut des politiques publiques kam zu dem Ergebnis, dass 94 % der Vergewaltigungsanzeigen im Jahr 2024 ohne Strafverfolgung eingestellt wurden.

Justizreformen und Pflicht zur Ermittlung

Der Gesetzentwurf übernimmt 67 der 140 Maßnahmen, die 2024 von der Coalition féministe et enfantiste loi intégrale ausgearbeitet wurden. Nach den neuen Justizbestimmungen muss jedes Gericht in Frankreich spezialisierte, in sexueller Gewalt geschulte Richterinnen und Richter vorhalten. Zudem sollen Richter und Ermittler ein verbindliches Mindestmaß an Ermittlungshandlungen einhalten, das die Durchsuchung von Mobiltelefonen und Computern sowie förmliche Vernehmungen von Verdächtigen vor jeder Einstellung verpflichtend macht. Laura Slimani, Projektleiterin der Fondation des femmes, erläuterte die Absicht hinter den neuen rechtlichen Vorgaben.

Es ist das erste Mal, dass wir eine umfassende Antwort auf die Frage der sexistischen und sexuellen Gewalt im Land geben werden, einschließlich Maßnahmen, die das Justizsystem angehen, damit es sich endlich an die Besonderheit dieser Gewalt anpasst.

Das Gesetz weitet zudem Schutzanordnungen auf Fälle sexueller Gewalt außerhalb häuslicher Partnerschaften aus und etabliert Inzest als eigenständigen Straftatbestand, dessen rechtliche Definition auf Cousinen und Cousins ausgeweitet wird.

Politische Debatten und Haushaltsstreit

Während der von dem Renaissance-Abgeordneten Christopher Weissberg geleitete Sonderausschuss den Text vergangene Woche einstimmig annahm, wobei sich das Rassemblement National enthielt, bleiben Spannungen zwischen den parlamentarischen Initiatoren und der Regierung. Die Ökologin Marie-Charlotte Garin, eine von neun Berichterstattern des Textes, warnte, die Abgeordneten erwarteten ein größeres Engagement der Ministerien. Auch das Innenministerium hat sich gegen die Vorgabe gestellt, in Polizeidienststellen eigene spezialisierte Einheiten einzurichten, und stattdessen einen Änderungsantrag vorgelegt, der ein Modell mit einem einzigen Empfangsschalter beibehalten will. Auch die Finanzierung bleibt ein zentraler Streitpunkt. Die Sprecherin von Osez le féminisme, Céline Piques, kritisierte Premierminister Sébastien Lecornu, nachdem dieser in einem Leitartikel in Le Monde vom 15. September 1,5 Milliarden Euro für Initiativen gegen Gewalt und 2,6 Milliarden Euro für den Kinderschutz genannt hatte, was laut Berichten bereits bestehende Mittel und keine neuen Gelder waren.

Enger Gesetzgebungskalender und geplante Proteste

Die Debatte in der Nationalversammlung soll am 9. Oktober 2026 enden, bevor der Text im beschleunigten Verfahren an den Senat geht. Die Abgeordneten stehen unter engem Zeitdruck, da die parlamentarischen Arbeiten bis zum 28. Februar abgeschlossen sein müssen, bevor der Wahlkampf für die Präsidentschaftswahl beginnt. Daten der Unabhängigen Kommission zu Inzest und sexueller Gewalt gegen Kinder (CIVIISE) zufolge erleiden in Frankreich jedes Jahr 160.000 Kinder und rund 277.000 Frauen sexuelle Gewalt.

Frauenorganisationen haben für Montag, den 5. Oktober 2026, zu einer öffentlichen Demonstration aufgerufen, die vom Justizministerium am Place Vendôme zur Nationalversammlung ziehen soll, um die Verabschiedung und vollständige Finanzierung des Gesetzes zu fordern.