EU schlägt assoziierte Mitgliedschaft für Kanada vor, während Trump Handelsabbruch droht

Vorschlag für eine assoziierte Mitgliedschaft Kanadas

Am Mittwoch, dem 16. September 2026, hielt EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen ihre jährliche Rede zur Lage der Union vor dem Europäischen Parlament in Straßburg. In ihrer Rede schlug sie vor, dass Kanada das erste assoziierte Mitglied der Europäischen Union wird – ein Status, der in den EU-Verträgen nicht vorgesehen ist. Der kanadische Premierminister Mark Carney nahm als erster ausländischer Regierungschef, der zu einer EU-Rede zur Lage der Union eingeladen wurde, im Plenarsaal teil. Von der Leyen skizzierte gemeinsame Ziele in den Bereichen künstliche Intelligenz, intelligente Industrieproduktion, Integration der verteidigungsindustriellen Basis und gemeinsame Projekte in der Arktis. Sie lud Kanada außerdem ein, einem geplanten Europäischen Sicherheitsrat beizutreten.

Während ihrer Rede vor dem Europäischen Parlament forderte Ursula von der Leyen eine strukturelle Neugestaltung der transatlantischen Beziehungen.

Ich sage, dass wir unsere Partnerschaft dringend neu erfinden müssen. Deshalb möchte ich mit Ihnen zusammenarbeiten, um Kanada die Tür zu öffnen, das erste assoziierte Mitglied der EU zu werden.

Präzedenzfall und wirtschaftliche Integration

Der von der Kommission vorgeschlagene Status der assoziierten Mitgliedschaft existiert in den Gründungsverträgen der Europäischen Union nicht. Bestehende Vertragsrahmen wie Artikel 217 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union erlauben Assoziierungsabkommen mit Nicht-EU-Staaten wie Chile und Georgien, während der Europäische Wirtschaftsraum Ländern wie Norwegen und Island Zugang zum Binnenmarkt ohne gesetzgeberisches Stimmrecht gewährt. Eine ähnliche Formel für eine assoziierte Mitgliedschaft wurde im Mai 2026 vom deutschen Bundeskanzler Friedrich Merz für die Ukraine vorgeschlagen, die eine Teilnahme von Ministern ohne Stimmrecht vorsieht. Die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen Brüssel und Ottawa hat sich seit dem umfassenden Wirtschafts- und Handelsabkommen von 2016 ausgeweitet, das den bilateralen Handel um 80 % steigerte. Kanada wurde außerdem Anfang 2026 das erste Nicht-EU-Land, das der EU-Verteidigungsinitiative Safe beitrat.

US-Zolldrohungen und globale Handelskonflikte

Der europäische Vorschlag stieß am Mittwoch in Washington auf sofortige Reaktion. US-Präsident Donald Trump erklärte gegenüber Reportern, die Initiative sei inakzeptabel, und drohte mit direkten wirtschaftlichen Gegenmaßnahmen gegen die Europäische Union. Die Handelsbeziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und Kanada hatten sich bereits nach dem Scheitern der bilateralen Handelsverhandlungen im August 2026 verschlechtert, was zu aufeinanderfolgenden Vergeltungsmaßnahmen führte. Der australische Handelsminister Don Farrell merkte an, dass Canberra die diplomatischen Schritte Kanadas mit Interesse verfolgen werde, nachdem im März 2026 ein EU-Australien-Freihandelsabkommen abgeschlossen worden war. Der australische Ökonom Warwick McKibbin stellte fest, dass die Vereinigten Staaten zwar 15 % des Welthandels ausmachen, die restlichen 85 % sich jedoch unabhängig neu organisieren.

Wenn sie das tun, wenn ich das als feindseligen Akt betrachte, werde ich sehr hohe Zölle verhängen oder den gesamten Handel mit Europa einstellen.

Carneys Europareise und mineralische Sicherheit

Nach seinem Auftritt in Straßburg reiste Mark Carney ins Vereinigte Königreich zu bilateralen Gesprächen mit dem britischen Premierminister Andy Burnham, die sich auf Verteidigungs- und Handelskooperation konzentrierten. Carney soll am Donnerstag, dem 17. September 2026, eine formelle Rede vor dem Europäischen Parlament halten, bevor die Unterhändler zu einem für Ende Oktober 2026 geplanten EU-Kanada-Gipfel zusammenkommen. Die europäischen Entscheidungsträger legen Priorität auf langfristigen Zugang zu kanadischen Vorkommen kritischer Mineralien wie Lithium, Nickel, Kobalt, Graphit, Uran, Titan und Seltene Erden, um die Abhängigkeit von chinesischen Lieferketten zu verringern. Carney hatte zuvor beim Weltwirtschaftsforum in Davos im Januar 2026 die Mittelmächte aufgefordert, sich gegen wirtschaftlichen Zwang zu koordinieren.