EU-Verteidigungsminister prüfen Fähigkeitslücken und debattieren Krisenprotokoll in Brüssel

Fähigkeitslücken und Bereitschaftsziele

Die Hohe Vertreterin der EU für Außen- und Sicherheitspolitik, Kaja Kallas, legte den EU-Verteidigungsministern während ihres Treffens in Brüssel am 28. September 2026 einen neuen Verteidigungsbereitschaftsbericht vor. Die Bewertung, die von der Europäischen Verteidigungsagentur zusammen mit der Europäischen Kommission und dem Europäischen Auswärtigen Dienst erstellt wurde, identifizierte anhaltende Defizite in den Mitgliedstaaten trotz steigender Militärausgaben. Inoffizielle Details, die von dpa berichtet wurden, deuten darauf hin, dass die schwerwiegendsten Engpässe Luftverteidigungssysteme, Drohnenfähigkeiten und Munitionsbestände betreffen. Diese Defizite gefährden den Plan der Europäischen Union, bis 2030 eine ausreichende militärische Bereitschaft zu erreichen, um eine mögliche russische Aggression gegen Mitgliedstaaten abzuschrecken. Der parlamentarische Staatssekretär für Verteidigung, Sebastian Hartmann, der anstelle von Verteidigungsminister Boris Pistorius teilnahm, forderte die europäischen Partner auf, die Beschaffung zu verstärken.

Warum sollte die europäische Verteidigungsindustrie Kapazitäten aufbauen, wenn die europäischen Staaten nicht klarstellen, dass sie entsprechende Produkte kaufen werden?

Geteilte Ansichten zum Notfall-Sicherheitsprotokoll

Die Minister führten ihre erste substantielle Debatte über ein Notfall-Sicherheitsprotokoll, das Mitte September von der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, in ihrer Rede zur Lage der Union vorgeschlagen wurde. Der Vorschlag sieht einen Konsultationsmechanismus analog zu Artikel 4 der NATO vor, der für Sicherheitskrisen unterhalb der Schwelle eines bewaffneten Angriffs konzipiert ist. Nach dem Mechanismus würden alle Mitgliedstaaten auf Antrag eines betroffenen Landes zusammenkommen, um eine gemeinsame Reaktion zu koordinieren und eine weitere Eskalation zu verhindern. Nach den Diskussionen in Brüssel berichtete Kallas von geteilten Meinungen unter den Mitgliedstaaten. Mehrere Regierungen unterstützten die Schaffung eines Instruments unterhalb der kollektiven Verteidigungsschwellen von EU und NATO, während andere vor einer Entscheidung konkrete operative Details forderten und mehrere Teilnehmer Bedenken äußerten, Doppelstrukturen neben der NATO zu schaffen.

Marineengpässe im Roten Meer

Über kontinentale Verteidigungspläne hinaus befassten sich die Minister mit schwerwiegenden Schiffsmängeln, die die Operation Aspides betreffen, die EU-Marinemission zum Schutz der Handelsschifffahrt im Roten Meer und im Golf von Aden. Kallas stellte fest, dass Handelsschiffe weiterhin auf Geleitschutz warten, nachdem die Huthi-Miliz in der Nähe der Bab al-Mandab-Straße vorgerückt ist. Bei ihrem Start Anfang 2024 schätzten EU-Planer, dass die Mission mindestens zehn Kriegsschiffe benötigt, um effektiv zu funktionieren. Derzeit operiert die Mission mit nur zwei direkt zugewiesenen Fregatten, zusammen mit periodischer Unterstützung durch französische Fregatten sowie belgische und italienische Minenjäger. Kallas schlug vor, dass die Mitgliedstaaten Schiffe, die zuvor für Operationen in der Straße von Hormus zugesagt wurden, zur Verstärkung von Aspides umleiten.

Hybride Bedrohungen und Finanzierungsentscheidungen

Die Diskussionen befassten sich auch mit Geheimdienstberichten, die vor koordinierten russischen Hybridoperationen gegen europäische Infrastruktur und demokratische Institutionen warnen. Kallas erklärte, dass die Geheimdienste weitere Sabotageversuche erwarten, die darauf abzielen, die europäischen Gesellschaften zu spalten, und wiederholte damit jüngste Warnungen des dänischen Geheimdienstes und des polnischen Premierministers Donald Tusk. Parallel dazu genehmigte der Rat der Europäischen Union eine 60-Millionen-Euro-Unterstützungsmaßnahme im Rahmen der Europäischen Friedensfazilität zur Stärkung der maritimen Sicherheitsfähigkeiten der Kapverden. Das Treffen war das sechste EU-Verteidigungsministertreffen im Jahr 2026, obwohl nur 15 Mitgliedstaaten ihre Minister entsandten, der Rest wurde durch Staatssekretäre oder Botschafter vertreten. Der Verteidigungsbereitschaftsbericht soll auf dem Herbstgipfel von den EU-Staats- und Regierungschefs formell überprüft werden.