Der Eklat in Bangkok

Mehrere Delegationen verließen am Samstag, 17. Oktober, eine Sitzung des Lenkungsausschusses des Internationalen Währungsfonds in Bangkok, gerade als der russische Finanzminister Anton Siluanow begann, vor dem Plenum zu sprechen. Drei anwesende Quellen sagten gegenüber Reuters, zu der Gruppe hätten auch Mitglieder aus der Europäischen Union gehört. Etwa zehn Delegierte aus Dänemark, Schweden, Finnland, Norwegen und den baltischen Staaten verließen den Saal, und das niederländische Finanzministerium bestätigte, dass auch die Niederlande den Raum verließen. Deutschland schloss sich dem Auszug an, wie Reuters berichtet. Es ist das erste Mal seit der russischen Invasion in der Ukraine im Februar 2022, dass russische Beamte, die auf internationalen Sanktionslisten stehen, beim Jahrestreffen des IWF willkommen sind.

Warum die Niederlande protestierten

Der niederländische Finanzminister Eelco Heinen hatte bereits einem anderen Treffen am Rande der IWF-Konferenz ferngeblieben. Am Mittwochabend, 14. Oktober, sagte er auch ein Abendessen für Delegationsleiter ab, das der thailändische Premierminister ausrichtete, nachdem in letzter Minute bekannt geworden war, dass sanktionierte Russen auf der Gästeliste standen. Heinen erklärte seine Haltung in deutlichen Worten.

„Wir werden uns nicht an einen Tisch mit Personen setzen, die von Europa und den USA sanktioniert sind. Das würde die Beziehung normalisieren.“

Heinen fügte hinzu, die aktuelle Lage sei nicht normal. Er sagte auch, Russland eskaliere den Krieg und unschuldige Menschen stürben, was seiner Ansicht nach bedeutet, dass Europa nicht so tun könne, als ob nichts geschehe.

Berlin und Washington

Am Donnerstag, 15. Oktober, sagte der deutsche Finanzminister Lars Klingbeil, er sehe Versuche, insbesondere aus den Vereinigten Staaten, Russland wieder auf die internationale Bühne zu bringen. Am selben Tag warnte Deutschland vor Bestrebungen, Russland wieder in internationale Institutionen zu integrieren. Diese Warnungen folgten auf Siluanows Teilnahme an einem G20-Treffen der Finanzminister und Zentralbankgouverneure Ende August in Asheville, North Carolina. Die Vereinigten Staaten, die derzeit den G20-Vorsitz innehaben, hatten die Anwesenheit des russischen Ministers trotz Einwänden europäischer Mitglieder unterstützt. Eine Quelle sagte, die USA hätten in ihrem Beitrag zum IWF-Treffen Russland nicht einmal verurteilt, während andere Länder, die die Ukraine unterstützen, dies taten.

Sanktionserleichterungen und EU-Unterstützung für Kiew

In der Woche zuvor, in der Woche des 5. Oktober, hatte Donald Trump mit Moskau eine Vereinbarung erzielt, die Exporte von russischem Diesel erlaubt. Am Freitag, 16. Oktober, kündigte er an, mehrere Sanktionen, Beschränkungen und Zölle gegen Russland aufzuheben, obwohl sie auf einem vom Kongress verabschiedeten Gesetz beruhten, das er im September unterzeichnet hatte. Einem Bericht zufolge ist das Ziel, die Dieselpreise vor den Zwischenwahlen zu senken, nachdem die Preise während des US-Konflikts mit dem Iran gestiegen waren. Am selben Tag versammelten sich die EU-Staats- und Regierungschefs in Brüssel und drückten ihre Unterstützung für den ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj aus, der mehrere Tage lang scharfe Kritik von Trump hatte hinnehmen müssen.

Spaltungen innerhalb des IWF

Reuters merkte an, dass seit Februar 2022 tiefe Meinungsverschiedenheiten innerhalb des Internationalen Währungs- und Finanzausschusses, des Beratungsgremiums des IWF, verhindert haben, dass gemeinsame Erklärungen im Konsens verabschiedet werden. Die Spannungen sind in diesem Jahr erneut gestiegen, auch weil sich die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und der Ukraine verschlechtert haben. Ein anonym zitierter europäischer Diplomat sagte, der Krieg in der Ukraine sei für Europa existenziell und die Beziehungen zu Russland könnten nicht normalisiert werden. Der Auszug in Bangkok zeigt, wie weit die Seiten in der Frage, ob Russland an den Tisch zurückkehren sollte, noch auseinanderliegen.