US-Abgeordnete legen überparteilichen Gesetzentwurf für eine bundesweite Film- und Fernsehsteuergutschrift von 20 bis 30 Prozent vor

Überparteilicher Gesetzentwurf im Kongress eingebracht

Eine überparteiliche Gruppe von Abgeordneten hat am 24. September 2026 den „Motion Picture, Television, and Entertainment Revitalization Act“ eingebracht, um die erste bundesweite Steuergutschrift für Film- und Fernsehproduktionen zu schaffen. Im Senat wird der Gesetzentwurf von Adam Schiff und Tim Scott gesponsert, im Repräsentantenhaus von Nathaniel Moran, Linda Sanchez, Laura Friedman und Brian Jack. Er sieht eine Basisgutschrift von 20 Prozent auf die Lohnkosten vor. Förderungswürdige Produktionen müssen ein Budget von mindestens 1 Million US-Dollar haben und mindestens 75 Prozent ihrer Produktionstage oder -kosten innerhalb der Vereinigten Staaten absolvieren. Die Maßnahme umfasst sowohl hochkarätige Talente als auch die Crew unterhalb der Linie, darunter Schauspieler, Regisseure, Autoren und technisches Personal. Scott bezeichnete das Vorhaben als notwendig, um die inländische Produktionskapazität zu erhalten.

Wir können nicht tatenlos zusehen, wie immer mehr amerikanische Filmproduktionen ins Ausland verlagert werden und dabei Arbeitsplätze, Investitionen und eine wichtige Quelle amerikanischen Kultureinflusses mitnehmen.

Struktur der Steuergutschrift und Förderkriterien

Die vorgeschlagene bundesweite Steuergutschrift ist vollständig übertragbar und so konzipiert, dass sie direkt auf bestehende Anreize auf Bundesstaatsebene in Zentren wie Kalifornien, Georgia und New York aufgestockt werden kann. Vier separate Boni von 5 Prozent, sogenannte „Uplifts“, können die Gesamtrückerstattung auf einen Höchstsatz von 30 Prozent der Lohnkosten erhöhen. Diese Boni gelten für Projekte, die in wirtschaftlich benachteiligten „Opportunity Zones“, bundesweit ausgewiesenen Katastrophengebieten, Produktionen, die sich über 10 oder mehr Bundesstaaten erstrecken, sowie für unabhängige Produktionen gedreht werden. Aufgrund der Katastrophenregelung ist Los Angeles County aufgrund der Brände in Pacific Palisades und Eaton im Jahr 2025 bis Januar 2030 förderungsfähig. Die Gesetzgebung sieht auch Gutschriften für inländische visuelle Effekte und Postproduktion vor, schließt jedoch ausdrücklich Nachrichtensendungen, Live-Sportereignisse, Talkshows, tägliche Seifenopern, Werbespots und Social-Media-Inhalte aus.

Beschäftigungsverluste in der Branche und wirtschaftliche Prognosen

Der gesetzgeberische Vorstoß ist eine Reaktion auf anhaltende inländische Arbeitsplatzverluste durch internationale Konkurrenz aus Ländern wie Kanada, dem Vereinigten Königreich und Australien. Daten des US-amerikanischen Bureau of Labor Statistics zeigen, dass die Beschäftigung in der Film- und Videobranche zwischen 2022 und 2026 um mehr als 100.000 Arbeitsplätze zurückgegangen ist, während Los Angeles County zwischen 2022 und 2024 über 42.000 Arbeitsplätze in der Unterhaltungsbranche verloren hat. Eine von der Motion Picture Association in Auftrag gegebene Studie schätzt, dass der Anreiz den derzeitigen inländischen Produktionssektor im Wert von 20 Milliarden US-Dollar bis 2032 verdoppeln könnte. Die Studie prognostiziert außerdem kumulierte Neuausgaben für Produktionen in Höhe von 125,3 Milliarden US-Dollar und Arbeitseinkommen in Höhe von 133,1 Milliarden US-Dollar zwischen 2027 und 2035, während durchschnittlich 143.500 Arbeitsplätze pro Jahr erhalten bleiben.

Strategie für die Lame-Duck-Sitzung

Befürworter streben eine Verabschiedung des Gesetzes während der Lame-Duck-Sitzung nach den Wahlen vor Ende 2026 an. Das Vorhaben gewann nach einer Befürwortung durch Donald Trump im August 2026 an Fahrt, zusammen mit überparteilichen Gesprächen, an denen Persönlichkeiten wie der Reality-TV-Star Spencer Pratt und der Schauspieler Jon Voight beteiligt waren. Da sowohl das Repräsentantenhaus als auch der Senat vor den Zwischenwahlen im November in die Sommerpause gehen, planen die Abgeordneten, die Steuergutschrift an ein breiteres Steuer- oder Finanzierungspaket zum Jahresende anzuhängen. Abgeordnete und Mitarbeiter arbeiten derzeit daran, eine offizielle Kostenbewertung zu erhalten und mögliche Einnahmequellen zur Gegenfinanzierung zu identifizieren.

Die Gelegenheitsfenster zur Verabschiedung von Gesetzen öffnen und schließen sich sehr schnell. Man muss wirklich zuschlagen, solange das Eisen heiß ist.