Republikaner stehen vor einem Lame-Duck-Kampf um Finanzierung, NDAA und Hegseth vor Januar

Der Kongress kehrt mit engem Zeitplan zurück

Der Kongress tritt am Montag, 9. November, zu einer Sitzungsperiode zusammen, die bis zum Jahresende noch fünf Wochen dauern soll. Die Republikaner verfügen nur bis zum 3. Januar 2027 über ihre Mehrheiten in Repräsentantenhaus und Senat; dann übernehmen die Demokraten beide Kammern und bestimmen die Gesetzgebungsagenda. Einige Republikaner wollen jeden verbleibenden Tag – auch Wochenenden und Feiertage – nutzen, um Trumps Nominierte zu bestätigen und möglichst viele Gesetze zu verabschieden. Senator Rick Scott, Republikaner aus Florida, sagte gegenüber Fox News, die Arbeit solle über Thanksgiving, Weihnachten und Neujahr hinweg weitergehen.

„Bringen wir alles zu Ende.“

Die Wunschliste des House Freedom Caucus

Der House Freedom Caucus hat am Montag, 9. November, einen Brief an Sprecher Mike Johnson und den Mehrheitsführer im Senat, John Thune, geschickt, in dem er festhält, was vor der Übergabe erledigt werden soll. Die Gruppe bittet die Führung, Trumps Grenzsicherungspolitik gesetzlich zu verankern und die Ausweisregeln bei Bundeswahlen zu verschärfen. Sie will zudem ein Finanzierungspaket, das die Ausgaben auf dem bestehenden Niveau hält oder keine zusätzlichen politischen Regelungen enthält. Ein abschließendes Gesetz entlang der Parteilinie würde sich auf die Modernisierung der US-Verteidigungssysteme und Steuerentlastungen für Familien konzentrieren, gegenfinanziert durch Ausgabenkürzungen von 1 Billion Dollar.

„Halten wir die Linie und bringen die Arbeit zu Ende.“

Der Brief nennt zudem Bereiche, in denen Demokraten zustimmen könnten, etwa die Ausweitung des Aktienhandelsverbots auf Beamte der Exekutive und der Judikative. Er lässt offen, ob die Gruppe den überparteilichen Genehmigungsgesetzentwurf unterstützen würde, den das Weiße Haus mit ausgehandelt hat und der am Montagabend im Senat seine erste Verfahrensabstimmung erlebt.

Die Finanzierungsfrist und der Hebel der Demokraten

Die Regierungsfinanzierung läuft nach dem 11. Dezember aus, und bis dahin muss eine Ausgabenvereinbarung stehen, damit die Bundesbehörden geöffnet bleiben. Bloomberg berichtet, die Demokraten im Kongress wägten ab, diese Frist zu nutzen, um Trump unter Druck zu setzen, den Krieg mit Iran zu beenden. Die Haushaltsverantwortlichen beider Parteien hoffen, sich in der Woche ab dem 9. November zu treffen, um eine Einigung auszuarbeiten, so zwei mit der Sache vertraute Personen. Die Finanzierungsgespräche waren im Sommer ins Stocken geraten, nachdem die Demokraten sich geweigert hatten, eine Verteidigungserhöhung ohne einen vergleichbaren Anstieg der Inlandsausgaben zu unterstützen. Rodell Mollineau, ein demokratischer Stratege, sagte, die Demokraten könnten einige Auseinandersetzungen auf Januar verschieben, wenn sie mehr Verhandlungshebel hätten.

Massies Epstein-Abstimmung und die Amtsenthebungsresolution gegen Hegseth

Der Abgeordnete Thomas Massie drängt auf eine weitere Abstimmung im Zusammenhang mit Jeffrey Epstein und schafft damit zusätzlichen Ärger für die Regierung und die GOP-Führung im Repräsentantenhaus. Er plant zudem, in der Woche ab dem 9. November eine Abstimmung über seine Amtsenthebungsresolution gegen Verteidigungsminister Pete Hegseth zu erzwingen. Die GOP-Führung im Repräsentantenhaus würde beide Punkte lieber vermeiden. Die New York Times berichtet, Hegseths Führung des Krieges mit Iran werde parteiübergreifend kritisiert. Abgehende Republikaner könnten die Sitzung weiter verkomplizieren, indem sie Abstimmungen schwänzen oder sich ihren Führungen widersetzen, was es schwerer macht, Parteiprioritäten vor Januar durchzubringen.

Trumps Position und die noch offenen Gesetze

Trump hält weiterhin das Vetorecht des Präsidenten, was ihm Hebel gegenüber allem gibt, was der Kongress in der Lame-Duck-Phase verabschiedet. Die New York Times berichtet, er habe nach den Niederlagen bei den Zwischenwahlen kaum Anzeichen einer Mäßigung gezeigt und ersetze seinen Stabschef Susie Wiles durch Stephen Miller. Der Kongress hat seit 1961 jedes Jahr den National Defense Authorization Act verabschiedet, und die Abgeordneten zögern, diese Serie zu brechen. Eine Verabschiedung könnte einen Streit über den Iran-Krieg auslösen, da einige Republikaner zunehmend bereit sind, den Konflikt zu kritisieren. Nadeam Elshami, ehemaliger Stabschef von Nancy Pelosi, sagte, die Demokraten fühlten sich bei Ausgaben und Verteidigungspolitik ermutigt.

„Erledigt werden müssen die Haushaltsmittel und das NDAA-Gesetz.“

Ein überparteiliches Genehmigungsgesetz könnte die Art und Weise umkrempeln, wie Energie- und Infrastrukturprojekte genehmigt werden. Elshami sagte, eine Reform der Genehmigungsverfahren sei willkommen, stoße aber auf erhebliche Hürden. Der Senat will am Montagabend, 9. November, seine erste Verfahrensabstimmung zu dem Gesetz abhalten.