EU-Kommission warnt: Spaniens Regeln zur „nationalen Priorität“ bei Wohnraum könnten gegen EU-Recht verstoßen
Die Europäische Kommission erklärt, Gesetze, die Staatsangehörigen Vorrang bei öffentlichen Leistungen und Wohnraum einräumen, könnten mittelbar diskriminierend sein. Die Antwort von Kommissar Magnus Brunner an einen Abgeordneten von Compromís ist auf den 10. September datiert und wurde am Montag, dem 12. Oktober, bekannt; Valencia und Kastilien und León halten unterdessen an ihren Wohnsitzerfordernissen fest.
Was die Kommission sagte
Die Europäische Kommission warnt, dass Gesetze, die eine „nationale Priorität“ beim Zugang zu öffentlichen Leistungen oder Wohnraum vorsehen, gegen EU-Recht verstoßen könnten. In einer parlamentarischen Antwort, die der Kommissar für Inneres und Migration, Magnus Brunner (EVP), unterzeichnet hat, heißt es, eine solche Regelung sei mittelbar diskriminierend, wenn sie Staatsangehörige anderer Mitgliedstaaten oder Drittstaatsangehörige ihrem Wesen nach benachteilige, es sei denn, sie sei gerechtfertigt und verhältnismäßig. Die Antwort reagiert auf eine Frage des Compromís-Abgeordneten Vicent Marzà, der wissen wollte, ob solche Maßnahmen mit den Gleichheitsgrundsätzen der EU vereinbar sind und ob die EU gegen Maßnahmen vorgehen würde, die mittelbare Diskriminierung oder unverhältnismäßige Beschränkungen darstellen könnten. Marzà hatte die Frage im Mai eingereicht, nachdem PP und Vox in Aragonien ähnliche Maßnahmen vereinbart hatten. Brunners Antwort ist auf den 10. September datiert. SER berichtete am Montag, dem 12. Oktober, vorab darüber, und Europa Press nahm Einsicht.
Brunner wies darauf hin, dass die Richtlinie 2003/109/EG langfristig aufenthaltsberechtigten EU-Bürgern die Gleichbehandlung mit Staatsangehörigen des Aufenthaltsstaats in Bereichen wie soziale Sicherheit, Sozialhilfe und Verfahren für den Zugang zu Wohnraum garantiert. Unter Berufung auf den Europäischen Gerichtshof erklärte er, Mitgliedstaaten könnten nicht einseitig ein Wohnsitzerfordernis verhängen, das über die in dieser Richtlinie festgelegte Frist von fünf Jahren hinausgeht. Die Kommission äußert sich nicht zu Gesetzesentwürfen, und das aragonesische Gesetz, das Marzàs Frage zugrunde lag, war zum Zeitpunkt der Antwort noch nicht verabschiedet. Sie kündigte an, die Entwicklung zu verfolgen, um die Einhaltung des EU-Rechts sicherzustellen.
Valencia und Kastilien und León
In der Valencianischen Gemeinschaft wurde die von Vox geforderte „nationale Priorität“ im Juli Gesetz, als die Regionalregierung ihren Haushalt für 2026 mit den Stimmen von Vox verabschiedete. LaVanguardia berichtet, dass das Ende Juli verabschiedete Begleitgesetz zum Haushalt für neue Antragsteller auf den Kauf geförderten Wohnraums eine Mindestanmeldung von zehn Jahren – ununterbrochen oder mit Unterbrechungen – in einer valencianischen oder spanischen Gemeinde verlangt. Quellen des regionalen Wohnungsressorts, die von EL MUNDO zitiert werden, erklären, es sei keine „ausschließende“ Voraussetzung in die Regeln aufgenommen worden und Gemeinden könnten nun beantragen, ein Wohnsitzerfordernis hinzuzufügen. Compromís hat zu dieser Gesetzgebung eine weitere Frage an die Kommission gerichtet, die noch unbeantwortet ist.
- Der Compromís-Abgeordnete Vicent Marzà reicht seine Frage ein, nachdem PP und Vox in Aragonien Vereinbarungen getroffen haben
- Der valencianische Haushalt 2026 und das Begleitgesetz werden mit den Stimmen von Vox verabschiedet
- Datum der Antwort von Kommissar Brunner an Marzà
- SER berichtet am Montag vorab über die Antwort der Kommission
- Pérez Llorca und Mañueco äußern sich zur Warnung der Kommission
In Kastilien und León stellte Alfonso Fernández Mañueco am Dienstag, dem 13. Oktober, den Haushaltsentwurf für 2027 vor und sagte zur nationalen Priorität: „Wir werden sie beibehalten.“ Laut eldiario.es verlangt der Pakt von PP und Vox zehn Jahre Anmeldung für den Kauf geförderten Wohnraums, fünf Jahre für die Miete und fünf Jahre für unter 30-Jährige, die Unterstützung bei den Kosten für den Führerschein suchen. Vox' Carlos Pollán, Vizepräsident der Regionalregierung, sagte, der Haushalt lege nicht im Einzelnen fest, wie das Kriterium angewendet werde, garantierte aber, dass es im kommenden Jahr gelten werde.
Es gibt keinen konkreten Abschnitt, in dem die nationale Priorität auftaucht.
Reaktionen
Der valencianische Präsident Juanfran Pérez Llorca nannte die Debatte am Dienstag, dem 13. Oktober, in Alicante steril und sagte, er bereue den Haushaltspakt mit Vox nicht. Er verglich die Maßnahme mit kommunalen Verordnungen, die am längsten gemeldete Einwohner bevorzugen, und sagte, er sehe darin kein Problem. Auf die Frage, ob er das Wohnsitzerfordernis senken würde, sagte er, er bekräftige den Pakt.
Manchmal wollen sie eine Debatte entfachen, die mir, ehrlich gesagt, steril erscheint.
Compromís hat scharf reagiert. Joan Baldoví, ihr Síndic, forderte die Rücknahme der betroffenen Artikel und kündigte an, die europäische Antwort einer beim Ombudsmann eingereichten Beschwerde hinzuzufügen. Er argumentierte, Brüssel habe klargestellt, dass die nationale Priorität gegen EU-Recht verstoße. Marzà sagte in einem Interview bei Al Rojo Vivo:
Es müssen juristische Wege eröffnet werden, damit diejenigen, die eine Maßnahme allein aus Hass gebilligt haben, sie korrigieren.
Vox bestreitet, dass die Maßnahme verfassungswidrig ist.
