Włoski budżet na 2027 rok: Istat wskazuje na 3 mln rodzin, które stracą na zmianach

Co pokazują symulacje Istat

Istat, włoski urząd statystyczny, przedstawił 11 listopada komisjom budżetowym Izby Deputowanych i Senatu symulacje głównych założeń projektu budżetu na 2027 rok. Analiza obejmuje 6,5 mln rodzin, czyli mniej więcej co czwartą. Z tej grupy 3,5 mln rodzin zyska, a 3 mln straci. Istat szacuje średnią stratę dla gospodarstw domowych na nieco ponad 200 euro rocznie. Raporty różnią się w kwestii średniego zysku dla beneficjentów: jedno źródło wskazuje na 600 euro na rodzinę, inne na 650 euro. Według wyliczeń Istat największe korzyści trafią do osób o najniższych dochodach, podczas gdy ponad trzy czwarte zyskujących rodzin należy do najbogatszych 40% społeczeństwa.

Rodziny zyskujące3,5

Rodziny tracące3

Rodziny zyskujące

3.5 mln rodzin

Rodziny tracące

3 mln rodzin

Dane z tekstu artykułu

Emeryci ponoszą największe koszty

Najdotkliwsze straty dotkną emerytów. W ramach zaostrzonej waloryzacji inflacyjnej, która działa teraz w sześciu progach, emerytury powyżej 2447 euro brutto stracą średnio 510 euro brutto rocznie w 2027 roku. Istat szacuje liczbę dotkniętych osób na 3,5 mln, podczas gdy inne wyliczenia wskazują na 3,6 mln. Po uwzględnieniu efektu niższych podatków strata maleje do 290 euro netto. W przypadku emerytów korzystających również z obniżki Irpef, spada ona do 150 euro.

Podatek zryczałtowany, Irpef i bonus dla matek

Samozatrudnieni są największymi wygranymi. Około 55 tys. freelancerów (partite Iva) z przychodami między 85 tys. a 100 tys. euro przejdzie na uproszczony system podatku zryczałtowanego i zapłaci rocznie o około 8 tys. euro mniej podatku. Rząd szacował 41 tys. nowych beneficjentów. Obniżka Irpef rozszerza stawkę 33% na dochody do 55 tys. euro i przynosi średnio 450 euro dla 3,7 mln podatników. Francesco Maria Chelli, prezes Istat, opisał koszt zmian w podatku zryczałtowanym podczas przesłuchania:

„Ta zmiana dotknie około 3,7 mln podatników i przyniesie spadek dochodów budżetowych o nieco poniżej 1,7 mld.”

Raport techniczny dołączony do projektu wskazywał na utratę dochodów rzędu 1,434 mld, co jest kwotą niższą od szacunków Chellego. Bonus dla pracujących matek z co najmniej dwojgiem dzieci wzrośnie do 1100 euro rocznie, a większość beneficjentek zyska około 460 euro w porównaniu z ubiegłym rokiem. Raporty różnią się co do liczby zyskujących matek: jedno źródło podaje około milion, inne 820 tys. Jednocześnie 160 tys. matek z co najmniej trojgiem dzieci, które korzystały z pełnego zwolnienia ze składek na ubezpieczenie społeczne, straci średnio 400 euro.

Wzrost gospodarczy i drenaż fiskalny

Istat prognozuje wzrost PKB na poziomie 0,9% w 2026 roku, poniżej 1% szacowanego przez resort finansów, oraz 0,6% w 2027 roku. Zatrudnienie wyhamowuje, podczas gdy inflacja przyspiesza. Drenaż fiskalny, czyli wzrost obciążeń podatkowych przy rosnących cenach i płacach bez dostosowania progów podatkowych, ma przynieść budżetowi 6,5 mld euro w 2026 roku, 5,4 mld w 2027 roku i 3,5 mld w 2028 roku. Istat podaje, że drenaż pochłania 1100 euro ze średniego zysku 1000 euro wynikającego z reform podatkowych z lat 2021–2027. Emeryci kończą rok z wynikiem gorszym o 350 euro, a pracownicy z zyskiem 50 euro.

20266,5

20275,4

20283,5

2026

6.5 mld euro

2027

5.4 mld euro

2028

3.5 mld euro

Dane z tekstu artykułu

Confindustria i regiony protestują

Maurizio Tarquini, dyrektor generalny Confindustria, powiedział podczas przesłuchania, że 43% całkowitego ciężaru budżetu spada na przedsiębiorstwa, głównie poprzez środki sektorowe dotyczące bankowości, ubezpieczeń, energii i gier hazardowych. Z zadowoleniem przyjął obniżkę kosztów energii jako priorytet, ale zażądał rozszerzenia zwolnień z opłat energetycznych, obecnie ograniczonych do MŚP, na duże firmy. Zaproponował zwiększenie funduszu na pośrednie koszty ETS z 600 mln do 800–900 mln euro. Tarquini sprzeciwił się również przepisowi o kredytach podatkowych na budownictwo, który wydłuża okres odzyskiwania środków z czterech do dziesięciu lat. Zmiana ta, jak stwierdził, tworzy poważny problem pewności prawnej dla firm, które nabyły kredyty w 2023 roku. Confindustria szacuje efekt tego środka na zadłużenie netto w 2027 roku na około 18 mld euro. Powiedział:

„Prosimy Parlament o wykorzystanie przeglądu budżetu do skorygowania przepisów, które drenują płynność finansową i o wzmocnienie wsparcia dla inwestycji.”

Regiony i prowincje ostrzegły, że poziom usług zdrowotnych może nie zostać zagwarantowany w 2026 roku. Confindustria doliczyła się 38 środków o skutkach ograniczonych do 2027 roku o wartości 8,4 mld euro, z czego 13 to nowe środki jednorazowe, a 25 to proste przedłużenia. Gminy również zgłosiły obawy dotyczące własnych budżetów.

Krytyka opozycji

Pasquale Tridico, szef delegacji Ruchu Pięciu Gwiazd w Parlamencie Europejskim, stwierdził w oświadczeniu, że budżet popchnie Włochy w stronę stagflacji, gdzie stagnacja gospodarcza spotyka się z bardzo wysoką inflacją. Napisał:

„Budżet rządu zawodzi w każdym aspekcie i zaprowadzi nas prosto w stagflację, gdzie zerowy wzrost gospodarczy łączy się z ogromną inflacją.”

Tridico powiedział, że obniżka Irpef przyniesie co najwyżej 42 euro miesięcznie, a drenaż fiskalny zabierze 5,4 mld euro w 2027 roku. Dodał, że Giorgia Meloni zapowiedziała w mediach społecznościowych wideo z wyjaśnieniami budżetu i zażądał, aby przytoczono w nich wszystkie dane Istat.