Zelenski domaga się sankcji UE na irlandzką hutę tlenku glinu, Dublin kończy śledztwo ws. eksportu

Wizyta wysokiego ryzyka w Dublinie

Prezydent Wołodymyr Zelenski przybył do stolicy Irlandii w środę, aby wziąć udział w ceremonii otwarcia półrocznej prezydencji Irlandii w Radzie Unii Europejskiej. Wizyta natychmiast stała się platformą do bezpośredniego apelu o zamknięcie dostrzeżonej przez Kijów rażącej luki w unijnym reżimie sankcyjnym: dalszego funkcjonowania należącej do Rosjan rafinerii tlenku glinu w hrabstwie Limerick.

Przemawiając na Zamku Dublińskim wraz z premierem Micheálem Martinem i przewodniczącym Rady Europejskiej Antóniem Costą, Zelenski wezwał europejskich przywódców do rozszerzenia sankcji na firmy, których jedynym celem jest praca na rzecz Rosji. Przywódca Ukrainy dokonał mało zawoalowanego nawiązania do zakładu Aughinish, mówiąc do publiczności: „Niestety, w Europie istnieją firmy, które są własnością Rosji lub skutecznie przez nią kontrolowane, w tym przez objętych sankcjami oligarchów. Nadal dostarczają agresorowi niezbędnych materiałów, nawet teraz”.

Zakład i śledztwo

Aughinish Alumina, położone nad ujściem rzeki Shannon, jest największą w Europie rafinerią tlenku glinu – surowca do produkcji aluminium. Należy do Rusal, giganta metalurgicznego założonego przez objętego sankcjami oligarchę Olega Deripaskę. Od miesięcy zakład znajduje się pod narastającą presją po tym, jak dochodzenia ujawniły, że w dalszym ciągu eksportuje duże ilości tlenku glinu do hut Rusal w Rosji, gdzie materiał ten może być przetwarzany na aluminium do rakiet, czołgów i samolotów.

Dublin zlecił śledztwo mające ustalić, czy eksport ten przyczynia się do wysiłku wojennego Rosji. Podczas wspólnej konferencji prasowej po rozmowach dwustronnych w tej sprawie Martin oświadczył, że dochodzenie zbliża się do końca i obiecał, że jego rząd „podejmie tę kwestię” z Komisją Europejską po jego zakończeniu.

„Nie chcemy być w sytuacji, w której materiał pochodzący z zakładu w Irlandii wspiera rosyjską machinę wojenną.”

Zelenski był bezpośredni w kwestii oczekiwań co do tempa działań.

„Każda tona surowca, która trafia do Rosji, jest wykorzystywana przeciwko nam w tej wojnie. Mamy nadzieję, że nie będziemy musieli czekać miesiąca.”

Dodał, że jest wdzięczny irlandzkiemu rządowi za przeprowadzenie dochodzenia i ma nadzieję na pozytywny dla Ukrainy wynik.

Szwedzkie orzeczenie zwiększa presję

Pilność sprawy podkreślił równoległy rozwój wydarzeń w Szwecji. Szwedzkie organy podatkowe orzekły, że Rusal, a tym samym wszystkie jego europejskie operacje, w tym Aughinish, powinny podlegać unijnym środkom zamrożenia aktywów wymierzonym w Rosję. Orzeczenie, będące wynikiem szwedzkiego śledztwa, ma natychmiastowe konsekwencje tylko dla huty Kubal Rusal w Szwecji, ale zwiększa presję na irlandzką rafinerię.

Irlandzki rząd jak dotąd bronił utrzymania Aughinish poza listą sankcyjną, powołując się na rolę zakładu jako kluczowego pracodawcy – około 500 bezpośrednich pracowników i około 1 000 miejsc pracy pochodnych – oraz kluczowej części europejskich łańcuchów dostaw. 21. pakiet sankcyjny UE, przyjęty w zeszłym miesiącu, nie obejmował ograniczeń dotyczących irlandzkiego tlenku glinu. Szefowa unijnej dyplomacji Kaja Kallas zauważyła, że przyszłe pakiety mogą zawierać takie ograniczenia, jeśli państwa członkowskie osiągną jednomyślność.

Prezydencja i kolejne kroki

Irlandia objęła rotacyjną prezydencję UE 1 lipca, a Martin zadeklarował „niezachwiane wsparcie” dla Ukrainy we wszystkich wymiarach: politycznym, finansowym i wojskowym. Powiedział, że Dublin będzie dążyć do zwiększenia presji na Moskwę, w tym poprzez przygotowywany 22. pakiet sankcyjny. Podczas ceremonii Zelenski określił prezydencję jako moment odpowiedzialności, mówiąc, że UE musi „wspierać każdy krok, który utrudnia Rosji kontynuowanie takiej wojny”.

Oczekuje się, że irlandzkie dochodzenie zakończy się wkrótce. Obietnica Martina dotycząca przedstawienia wyników Komisji Europejskiej – w połączeniu ze szwedzkim orzeczeniem podatkowym i bardzo publicznym apelem Zełenskiego – tworzy scenę dla potencjalnie decydującej dyskusji na poziomie UE w nadchodzących tygodniach.