Kreml potwierdza rozmowy o zniesieniu amerykańskich sankcji na Rosyjski Fundusz Inwestycji Bezpośrednich

Zniesienie sankcji w grze

Rosja i Stany Zjednoczone omawiają możliwość zniesienia amerykańskich sankcji nałożonych na Rosyjski Fundusz Inwestycji Bezpośrednich, państwowy fundusz zarządzający miliardami dolarów. O rozmowach poinformowały rosyjskie media państwowe, powołując się na doradcę Kremla. Jurij Uszakow, doradca Władimira Putina ds. polityki zagranicznej, przekazał w środę, 28 października, że dyskusje trwają od pewnego czasu, jednak nie zna on ich wyniku. Dodał, że Kiriłł Dmitrijew, szef funduszu i specjalny wysłannik Putina, jest aktywnie zaangażowany w kontakty z amerykańskimi urzędnikami. Waszyngton nałożył sankcje za administracji Joe Bidena po inwazji Rosji na Ukrainę w lutym 2022 r., a tamtejsi urzędnicy określali fundusz jako narzędzie finansowania nieprzejrzystych transakcji Putina i jego otoczenia.

Analiza Waszyngtonu i reakcje polityczne

„The New York Times” poinformował we wtorek, 27 października, że administracja Donalda Trumpa rozważa wniosek. Amerykański urzędnik, z którym rozmawiała gazeta, przekazał, że Waszyngton ocenia prośbę funduszu zgodnie ze standardowymi procedurami, co urzędnik przedstawił jako wysiłek na rzecz poprawy relacji amerykańsko-rosyjskich i zakończenia wojny. Krytyka niedawnych ustępstw wobec Moskwy płynie zarówno od Demokratów, jak i Republikanów. Demokraci w Kongresie argumentują, że Trump zbyt chętnie zawiera umowy biznesowe z Putinem i zbyt niechętnie wywiera presję na Rosję, by zakończyła wojnę na Ukrainie. Biały Dom stara się również złagodzić presję na ceny ropy i oleju napędowego w Stanach Zjednoczonych przed wyborami środka kadencji.

Wcześniejsze ulgi dla rosyjskiej energii

Na początku października Trump ogłosił tymczasowe zniesienie sankcji na rosyjski olej napędowy, umożliwiając eksport na rynek amerykański i do innych miejsc. Wicepremier rządu Rosji Aleksandr Nowak przekazał we wtorek, że czwarty tankowiec z olejem napędowym miał wypłynąć w środę. Trump zwolnił również niektóre rosyjskie paliwa kopalne z sankcji i zawiesił przepisy, które nakładałyby cła do 100% na towary z pięciu krajów importujących największe ilości rosyjskiej ropy lub gazu ziemnego. Podpisał ponadto rozporządzenie wykonawcze znoszące sankcje i cła na rosyjskie towary, a także sankcje wtórne powiązane z zakupami rosyjskiej ropy i gazu. Przychody z tej sprzedaży są określane jako kluczowe dla finansowania działań wojennych Kremla.

Ścieżka Abu Zabi w sprawie Ukrainy

Osobno wysiłki na rzecz zakończenia wojny na Ukrainie zmierzają ku trójstronnemu spotkaniu w Abu Zabi z udziałem delegacji z Kijowa i Moskwy oraz amerykańskich urzędników. W pierwszej fazie spotkanie zaplanowano na 10 listopada. Prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski chce, aby agenda pierwszego etapu obejmowała środki deeskalacyjne, w tym wymianę jeńców, wstrzymanie ataków na infrastrukturę energetyczną oraz zawieszenie broni na Morzu Czarnym. Zespoły techniczne mają również zbadać format możliwego przyszłego szczytu z udziałem Trumpa, Zełenskiego i Putina.

Gwarancje bezpieczeństwa są dla Kijowa kwestią centralną. Zełenski nie zamierza zaakceptować porozumienia, które jego zdaniem pozostawiłoby Ukrainę narażoną na nowy rosyjski atak, i chce, aby gwarancje te pochodziły z Europy, Stanów Zjednoczonych lub NATO. Oczekuje się, że Putin również podniesie kwestię gwarancji bezpieczeństwa dla Rosji, w tym ograniczenia lub nawet wycofania obecności wojskowej NATO w szerszym regionie. Kwestia terytorialna jest również opisywana jako szczególnie trudna do rozwiązania.

Otwarte pytania

Pozostaje niejasne, czy Europa będzie miała miejsce przy stole, gdy zapadać będą kluczowe decyzje, i kto będzie ją reprezentował. Europejscy urzędnicy, którzy wypowiadali się pod warunkiem zachowania anonimowości, podnieśli tę kwestię. Rozmowy toczą się w cieniu wojny w Iranie.