Hiszpania reformuje podatki paliwowe, przedłuża pakiet antykryzysowy i wyznacza harmonogram budżetu w obliczu unijnego terminu dla diesla

Reforma podatku paliwowego

Unia Europejska skrytykowała hiszpańskie stosowanie obniżonej stawki VAT na benzynę i olej napędowy, co skłoniło rząd do przeprojektowania wsparcia paliwowego. Od środy 1 lipca VAT wraca do standardowych 21 %, ale wchodzi w życie nowa ulga w ramach Specjalnego Podatku Węglowodorowego (IEH). Zniżka zaczyna się od 15 centów za litr w lipcu, spada do 10 centów w sierpniu i do 5 centów we wrześniu, po czym całkowicie znika 1 października. Jeśli inflacja paliw przekroczy 15 %, automatyczna klauzula ochronna przywróci zniżkę 20 centów. Zawodowi kierowcy, rolnicy i rybacy zachowają obecną ulgę 20 centów do końca września.

W miarę spadku cen na rynkach międzynarodowych będziemy stopniowo wycofywać wsparcie w postaci obniżek podatku paliwowego.

Zwrot w podatku od energii elektrycznej

Dekret wycofuje 7 % podatek od wartości produkcji energii elektrycznej (IVPEE). Spada on do 5 % na pozostałą część 2026 roku, do 3,5 % w 2027 roku i zostaje zniesiony w 2028 roku. Minister gospodarki Carlos Cuerpo powiedział, że ruch ten obniży rachunki gospodarstw domowych za energię elektryczną o około 6 %. Jednocześnie rząd przywrócił Specjalny Podatek od Energii Elektrycznej z 0,5 % do 5,1 %, ignorując zalecenie Komisji Europejskiej, aby utrzymać go na niskim poziomie. Eksperci branżowi szacują, że podwyżka przyniesie w tym roku około 500 mln euro dodatkowych dochodów, rekompensując część ulgi IVPEE.

Ścieżka budżetowa

Rada Ministrów zatwierdziła również ramy makroekonomiczne, które będą podstawą budżetu na 2027 rok, pierwszego projektu od 2023 roku. Głosowanie nad ścieżką deficytu zaplanowano na 14 lipca, ale rząd mniejszościowy nie ma gwarantowanego poparcia. Pełny budżet ma zostać przedstawiony pod koniec września.

Unijne ultimatum w sprawie podatku od diesla

Osobno Bruksela przypomniała Madrytowi, że musi wdrożyć podwyżkę podatku od oleju napędowego do 31 sierpnia, aby odblokować 475,3 mln euro zamrożonych funduszy Next Generation. Zobowiązanie do zakończenia preferencyjnego opodatkowania diesla jest kamieniem milowym w hiszpańskim Planie Odbudowy, ale rząd jak dotąd nie był w stanie zapewnić poparcia parlamentarnego. Termin jest ostateczny; po 2026 roku Komisja nie będzie mogła pozyskać funduszy bez jednomyślnej zgody UE, którą uważa za nieosiągalną.

Tło fiskalne

Pomimo że środki ulgi podatkowej kosztują w tym roku nieco ponad 5 mld euro, dochody podatkowe wzrosły o 10,4 % rok do roku w maju i o 10,6 % łącznie w ciągu pierwszych pięciu miesięcy 2026 roku. Silny wzrost, inflacja i rosnące płace zwiększyły wpływy do 135 mld euro w tym okresie, czyli ponad dwukrotnie więcej niż koszt pakietu antykryzysowego.