UE analizuje protokół bezpieczeństwa w obliczu ostrzeżeń Kaji Kallas przed rosyjskim sabotażem

Ostrzeżenia wywiadowcze w Brukseli

Wysoka przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa Kaja Kallas poinformowała w poniedziałek europejskich ministrów obrony o danych wywiadowczych wskazujących, że Rosja planuje kolejne operacje sabotażowe na kontynencie. Przemawiając przed spotkaniem ministerialnym w Brukseli 28 września 2026 r., Kallas stwierdziła, że celem Moskwy jest osłabienie europejskiego wsparcia dla Ukrainy poprzez destabilizację zaufania publicznego i uderzanie w instytucje demokratyczne. Urzędnicy europejscy definiują te zagrożenia hybrydowe jako działania prowadzone poniżej progu otwartej wojny, w tym ataki cybernetyczne, wtargnięcia dronów, zakłócanie podwodnych kabli komunikacyjnych oraz instrumentalizację migracji.

Musimy zachować czujność, ponieważ z danych wywiadowczych wynika, że Rosja planuje kolejne akty sabotażu i ataki na naszą demokrację, aby dzielić nasze społeczeństwa i zastraszać je, doprowadzając do zaprzestania pomocy dla Ukrainy.

Trwają prace nad protokołem bezpieczeństwa

Program obrad ministrów skupił się na opracowaniu unijnego protokołu bezpieczeństwa w sytuacjach kryzysowych, który miałby regulować wspólne działania w sytuacjach niebędących konfliktem zbrojnym. Mechanizm, zaproponowany przez przewodniczącą Komisji Europejskiej Ursulę von der Leyen podczas orędzia o stanie Unii 16 września 2026 r. w Strasburgu, czerpie inspirację z artykułu 4 Traktatu Północnoatlantyckiego. Zgodnie z propozycją, każde państwo członkowskie stojące w obliczu zagrożenia integralności terytorialnej lub bezpieczeństwa może uruchomić szybkie konsultacje z udziałem wszystkich państw członkowskich, Komisji Europejskiej i Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych. Von der Leyen wezwała również do utworzenia Europejskiej Rady Bezpieczeństwa w celu koordynacji wspólnych działań.

Jeśli jedno państwo członkowskie UE uruchomi ten mechanizm, wszystkie państwa członkowskie zbiorą się i skoordynują jednolitą europejską odpowiedź.

Koordynacja między europejskimi sojusznikami

Ministrowie i przedstawiciele państw przybywający na szczyt w Brukseli podkreślali potrzebę wspólnych działań Unii Europejskiej i NATO. Sebastian Hartmann, parlamentarny sekretarz stanu w niemieckim Ministerstwie Obrony, reprezentujący Berlin w zastępstwie ministra obrony Borisa Pistoriusa, określił ataki hybrydowe jako niedopuszczalne. Fiński minister obrony Antti Häkkänen stwierdził, że presja ze strony Moskwy na kraje wspierające Kijów wzrosła, co wymaga spokojnej i zdecydowanej postawy. Polska wielokrotnie oskarżała Moskwę o operacje sabotażowe od czasu pełnoskalowej inwazji na Ukrainę w 2022 r., a premier Donald Tusk wskazywał na ryzyko związane z wtargnięciami dronów i pocisków rakietowych. W ubiegłym tygodniu duński wywiad wojskowy FE ocenił, że rosyjskie uderzenia hybrydowe w cele zachodnie pozostają prawdopodobne w nadchodzących miesiącach, choć bezpośrednia inwazja na sojusznika z NATO jest mało prawdopodobna.

Operacje morskie i polityka sankcji

Oprócz dyskusji na temat obrony przed zagrożeniami hybrydowymi, Kallas odniosła się do sytuacji bezpieczeństwa na Bliskim Wschodzie oraz ochrony żeglugi na Morzu Czerwonym. Włochy zaproponowały rozszerzenie unijnej misji morskiej Operacja Aspides, ustanowionej w lutym 2024 r. w celu ochrony transportu komercyjnego przed atakami Huti na Morzu Czerwonym i w Zatoce Adeńskiej. Kallas poinformowała, że misja wymaga dodatkowych jednostek, choć państwa członkowskie nie złożyły jeszcze wiążących zobowiązań dotyczących nowych wdrożeń. W ubiegły wtorek UE przedłużyła o trzy lata sankcje wobec 3000 osób i podmiotów powiązanych z wojną na Ukrainie, finalizując decyzję na pięć godzin przed ich wygaśnięciem. Urzędnicy europejscy potwierdzili, że dwaj rosyjscy oligarchowie, Aliszer Usmanow i Michaił Fridman, zostali usunięci z czarnej listy na wniosek Francji i Słowacji.