Szwajcarska komisja finansów zaleca odrzucenie budżetu federalnego na 2027 rok

Pierwszy taki przypadek w komisji

Komisja finansów Rady Narodowej zarekomendowała w czwartek, 12 listopada, odrzucenie przez parlament budżetu federalnego na 2027 rok. Głosowanie zakończyło się wynikiem 15 do 9 przy jednym głosie wstrzymującym się, po trzech dniach prac nad ponad setką poprawek. Jak podał "Le Temps", komisja przeanalizowała projekt Rady Federalnej i wprowadziła do niego zmiany, po czym go odrzuciła, co jest rzadkim zjawiskiem na rok przed wyborami federalnymi. Według RTS taka sytuacja nie miała miejsca od 25 lat, a "20 Minuten" określiło tę rekomendację jako precedens. Przewodniczący komisji Jacques Nicolet (SVP) stwierdził, że komisja wypełniła swój obowiązek przedłożenia budżetu, ale nie zdołała wypracować porozumienia.

„Musimy położyć budżet na stole. Nie zawiedliśmy w naszym obowiązku.”

Partie podzielone w kwestii priorytetów

Według "20 Minuten" przeciwko budżetowi głosowały SP, Zieloni oraz SVP, natomiast Mitte, FDP i GLP poparły projekt. Grupy sprzeciwiające się miały różne powody. Przewodnicząca frakcji Zielonych Greta Gysin powiedziała, że większość komisji utrzymała wszystkie cięcia w wydatkach na klimat i środowisko, dlatego Zieloni odrzucą budżet.

„Po upalnym lecie 2026 roku jest to nieakceptowalne.”

Radna narodowa z ramienia SP Sarah Wyss oskarżyła burżuazyjną większość o prowadzenie polityki cięć i stwierdziła, że armii obiecano ćwierć biliona franków w ciągu dwóch dekad bez konkretnego planu finansowania.

„To nie jest odpowiedzialna polityka fiskalna. Teraz potrzebna jest zmiana kursu.”

Radny narodowy z ramienia SVP Lars Guggisberg zajął przeciwne stanowisko. Powiedział, że Rada Federalna chce ponownie zwiększyć wydatki o ponad 3% i że wiele środków oszczędnościowych zostało porzuconych. SVP chce priorytetowo traktować armię oraz ubezpieczenia emerytalne (AHV) i dokonać cięć w wydatkach na azyl, pomoc rozwojową oraz administrację. "Blick" poinformował, że partia sprzeciwia się również planowanym podwyżkom VAT w celu finansowania AHV i armii.

Wzrost wydatków i czynniki kosztowe

"NZZ" podała, że wydatki federalne od kilku lat rosną szybciej niż gospodarka, zwiększając się z 81 mld franków w 2023 roku do planowanych 90,1 mld na 2027 rok, z prognozą 104 mld do 2030 roku. Największymi czynnikami kosztowymi są ubezpieczenia społeczne i armia, a koszty będą dalej rosły, ponieważ należy sfinansować 13. emeryturę AHV oraz dodatkowe zbrojenia. "Blick" poinformował o prognozowanej nadwyżce w wysokości 180 mln franków na 2027 rok, wspartej wyższymi dochodami i pakietem oszczędnościowym. Kiedy budżet przedstawiono latem, minister finansów Karin Keller-Sutter podkreśliła, że dyscyplina fiskalna pozostaje ważnym zadaniem, pomimo szacowanych dodatkowych miliardowych wpływów z podatków.

202381

2027 (planowane)90,1

2030 (prognozowane)104

2023

81 mld franków

2027 (planowane)

90.1 mld franków

2030 (prognozowane)

104 mld franków

Dane z tekstu artykułu

Co się stanie, jeśli parlament powie nie

Pełna Rada Narodowa musi jeszcze debatować nad budżetem podczas sesji zimowej w grudniu i najpierw zagłosuje nad ponad setką poprawek przed ostatecznym głosowaniem nad całością budżetu. Jeśli obie izby odrzucą budżet jako całość lub jedna izba zrobi to dwukrotnie, zostanie on odesłany do Rady Federalnej, która przedstawi budżet tymczasowy, podała Federalna Administracja Finansowa. Nie ma przepisów regulujących ten przypadek, więc Rada Federalna miałaby pewne pole manewru i mogłaby zaproponować kontynuację niektórych kredytów. Ostateczne słowo należy do parlamentu. Według "20 Minuten" parlament mógłby poinstruować rząd, aby stosował zasady ostatniego budżetu, wprowadził budżet tymczasowy lub upoważnił Radę Federalną do realizacji niezbędnych zadań. Ostatni budżet awaryjny wprowadzono 51 lat temu, po tym jak wyborcy odrzucili podwyżki podatków i ceł w 1974 roku.