Włochy wystąpią o 14,9 mld euro pożyczki obronnej z UE, koalicja podzielona

Ogłoszenie

28 lipca 2026 r., podczas przesłuchania parlamentarnego dotyczącego szczytu NATO w Ankarze, minister spraw zagranicznych Antonio Tajani ogłosił, że Włochy zdecydowały się skorzystać z unijnego instrumentu SAFE, wnioskując o pełną kwotę 14,9 mld euro do końca roku. Deklaracja, wywołana pytaniem posła Partii Demokratycznej Piero Fassino, oznaczała nagłe przyspieszenie po miesiącach wahania rządu.

„Zdecydowaliśmy się skorzystać z SAFE, wnioskując o interwencję w wysokości 14,9 mld do końca roku. Sformułujemy naszą propozycję, a następnie pan Crosetto powie, jak zainwestować te środki w kolejnym roku.”

Natychmiastowe sprostowanie

Obecny na miejscu minister obrony Guido Crosetto natychmiast złagodził wydźwięk ogłoszenia. Wyjaśnił, że SAFE jest technicznym instrumentem finansowym, a nie źródłem dodatkowych wydatków. Rząd, jak stwierdził, zdecyduje do końca roku, jaką część z zarezerwowanych 14,9 mld euro faktycznie uruchomić, rozważając alternatywy, takie jak emisja obligacji BOT lub CCT. Podkreślił, że skorzystanie z SAFE nie oznacza zwiększenia budżetu obronnego.

„SAFE w obecnym kształcie jest instrumentem finansowania wydatków wojskowych, a nie dodatkiem do tego, co już zostało zaplanowane w budżecie.”

Pęknięcia w koalicji

Ogłoszenie ujawniło głębokie podziały wewnątrz koalicji rządzącej. Senator Ligi Gian Marco Centinaio natychmiast zgłosił sprzeciw, stwierdzając, że wydanie 14,9 mld na zbrojenia nie było częścią programu rządowego i że ostateczne zdanie musi należeć do Parlamentu. Europoseł Ligi Roberto Vannacci dodał swój głos sprzeciwu, deklarując: „dość Agendy Draghiego”. Bracia Włosi, partia premier Giorgii Meloni, również wykazali wewnętrzne rozbieżności: minister Tommaso Foti ostrzegł, że SAFE może stać się ograniczeniem, podczas gdy działacz partyjny Giovanni Donzelli nalegał na spójność rządu. Maurizio Gasparri z Forza Italia odrzucił krytykę opozycji jako niedorzeczną, broniąc jasnej linii politycznej Tajaniego.

Reakcje opozycji

Opozycja była podzielona. Azione, +Europa oraz Italia Viva z zadowoleniem przyjęły wykorzystanie SAFE, ale oskarżyły Tajaniego o wycofanie się z wcześniejszych deklaracji po sprostowaniu Crosetto. Matteo Renzi stwierdził, że w rządzie panuje chaos. Ruch Pięciu Gwiazd oraz Sojusz Zielonych i Lewicy stanowczo potępiły ten ruch; Giuseppe Conte powiedział, że rząd zastawia przyszłość Włoch, a Angelo Bonelli nazwał to szaleństwem. Piero De Luca z Partii Demokratycznej również zaatakował rząd za brak spójności.

Tło i kolejne kroki

Rozporządzenie SAFE (Security Action for Europe) weszło w życie 29 maja 2025 r., oferując do 150 mld euro długoterminowych, niskooprocentowanych pożyczek unijnych na wspólne zakupy obronne. Włochy wahały się, przystępując do programu w ostatniej chwili przed terminem 30 lipca 2025 r. Minister gospodarki Giancarlo Giorgetti ostrzegał wcześniej, że skorzystanie z SAFE przyniesie obciążenia biurokratyczne i będzie wymagało uzgadniania decyzji z partnerami z UE, wzywając do wyjaśnienia kwestii przed podjęciem jakichkolwiek zobowiązań. Rząd musi teraz zdecydować do końca roku, jaką część z 14,9 mld euro faktycznie uruchomić, mierząc się jednocześnie z batalią parlamentarną. Napięcia w większości ujawniły się również w Senacie, gdzie Bracia Włosi ponownie wprowadzili poprawkę dotyczącą podsłuchów typu „strascico” do dekretu o sprawiedliwości i migrantach, co spotkało się z silnym sprzeciwem Forza Italia.