Singapur zaostrza prawo antysmogowe w obliczu napięć z Indonezją

Parlament głosuje za zaostrzeniem prawa antysmogowego

Parlament Singapuru przegłosował 4 listopada wzmocnienie przepisów dotyczących transgranicznego smogu. Ustawa z 2014 roku była dotychczas trudna do wyegzekwowania ze względu na spory jurysdykcyjne i trudności w gromadzeniu dowodów za granicą. Głosowanie jest następstwem kilkutygodniowego zadymienia pochodzącego z pożarów na indonezyjskich wyspach Borneo i Sumatra, co wywołało gniew mieszkańców i skłoniło rząd do działania. Minister zrównoważonego rozwoju i środowiska Grace Fu przekazała parlamentowi, że władze potrzebują skuteczniejszych metod pozyskiwania i weryfikacji informacji, śledzenia powiązań między firmami oraz nakładania surowych konsekwencji na podmioty działające niewłaściwie. Oczekuje się, że poprawki zostaną przyjęte bez przeszkód.

Co umożliwią poprawki

Nowe przepisy pozwolą sądom na prowadzenie procesów pod nieobecność oskarżonych, jeśli przebywają oni za granicą lub nie można się z nimi skontaktować. Kary dla firm uznanych za winne naruszeń wzrosną dziesięciokrotnie, osiągając niemal 800 000 dolarów (711 000 euro) dziennie. Rząd zyska również uprawnienia do nakazywania firmom wyznaczania niezależnych inspektorów, na ich własny koszt, w celu badania pożarów, działań biznesowych i powiązań między przedsiębiorstwami. Na mocy obecnego prawodawstwa Singapur wydał już ostrzeżenia 10 firmom, nakazując im rozmieszczenie zespołów gaśniczych, wstrzymanie wypalania gruntów i przedłożenie planów naprawczych.

Reakcja regionalna i centrum ASEAN

Singapur, który od 1993 roku gości Specjalistyczne Centrum Meteorologiczne ASEAN, obejmie przewodnictwo w grupie regionalnej w 2027 roku. We współpracy z państwami członkowskimi ASEAN planuje utworzenie regionalnego centrum koordynacji kontroli transgranicznego zanieczyszczenia powietrza, które będzie miało siedzibę w Indonezji i będzie znane jako ACC THPC. Centrum rozpocznie działalność dopiero po ratyfikowaniu umowy o jego utworzeniu przez sześć państw członkowskich, a Singapur zapowiedział, że wkrótce przedłoży własną ratyfikację. Singapur oferował Indonezji pomoc w zarządzaniu pożarami, jednak oferta została odrzucona.

Tarcia dyplomatyczne i spór energetyczny

Według La Vanguardia spór zaostrzył się od początku sezonu. W połowie października zanieczyszczenie powietrza w Singapurze osiągnęło najwyższy poziom od 11 lat, co skłoniło rząd do rozdawania masek mieszkańcom z grup ryzyka i grożenia karami indonezyjskim firmom uznanym za odpowiedzialne za pożary. Dżakarta potraktowała ten ruch jako atak na swoją suwerenność. Minister spraw zagranicznych Vivian Balakrishnan, odwiedzając Dżakartę, argumentował, że zjawisko El Nino jest naturalne, ale wypalanie lasów wynika z działalności człowieka. Następnie spotkał się z prezydentem Prabowo Subianto, który przyznał, że większość pożarów wynika z dążenia do tworzenia plantacji komercyjnych. Minister energii Bahlil Lahadalia zagroził wówczas odcięciem dostaw gazu do Singapuru, a później potwierdzono 9-procentową redukcję w ramach marginesu kontraktowego, uzasadniając to względami bezpieczeństwa energetycznego.

Rynki i retoryka nacjonalistyczna

Giełda w Dżakarcie spadła w tym roku o 44%, podczas gdy giełda w Singapurze zyskała 13%. MSCI rozważa usunięcie Indonezji z listy rynków wschodzących. Były indonezyjski minister handlu Muhammad Lutfi oskarżył singapurskie fundusze państwowe GIC i Temasek, które łącznie zarządzają 1,6 bln dolarów, o wywieranie nacisku na MSCI w celu taniego wykupu indonezyjskich aktywów, czemu rząd Singapuru zaprzeczył. Rząd Indonezji wznowił również nacjonalizację uzasadnianą względami środowiskowymi.

Giełda w Singapurze13%

Giełda w Dżakarcie-44%

Giełda w Singapurze

13 %

Giełda w Dżakarcie

-44 %

Dane z tekstu artykułu

Dym i gniew społeczny

Monitor wylesiania Nusantara Atlas podaje, że indonezyjskie pożary zniszczyły ponad 1,9 mln hektarów w ciągu pierwszych dziewięciu miesięcy roku, co pogorszyło zjawisko El Nino i dotkliwa susza. BBC donosi, że smog w Singapurze i Malezji, który zazwyczaj utrzymuje się tylko przez kilka dni, tym razem trwa od tygodni. Malezyjczycy rozpoczęli bojkot indonezyjskich towarów w proteście przeciwko zadymieniu. Eugene Tan, profesor prawa na Singapore Management University, powiedział BBC, że ludzie są wyczerpani, wściekli i zaniepokojeni, a rządy muszą zareagować, w przeciwnym razie problem zewnętrzny może stać się wewnętrznym i upolitycznionym.