Prezydent Seguro zawetował zakaz „ideologicznych” flag w budynkach publicznych, odsyłając ustawę do parlamentu

## Wet

Prezydent António José Seguro zwrócił dekret Zgromadzeniu Republiki bez promulgacji wieczorem 10 czerwca, jak wynika z krótkiego oświadczenia na stronie prezydenta. W oświadczeniu potwierdzono, że zwrotowi towarzyszyło uzasadnienie, ale zostanie ono upublicznione dopiero po odczytaniu w parlamencie. Jest to pierwsze polityczne weto Seguro wobec ustawy parlamentarnej; wcześniej zawetował ustawę o dodatkowej karze utraty obywatelstwa, ale z powodów niekonstytucyjności.

Co proponowała ustawa

Ustawa uchwalona przez parlament 17 kwietnia głosami PSD, Chega i CDS-PP miała zakazywać „eksponowania, umieszczania lub wywieszania” na budynkach publicznych flag „o charakterze ideologicznym, partyjnym lub stowarzyszeniowym, niezależnie od ich formy prawnej”, a także insygniów „obcego pochodzenia, z wyjątkiem kontekstu oficjalnych aktów dyplomatycznych lub protokolarnych”. Zgodnie z proponowanymi przepisami dozwolone byłyby tylko flaga narodowa, flaga Unii Europejskiej oraz „flagi instytucjonalne i heraldyczne” organów państwowych, regionów autonomicznych, władz lokalnych, sił zbrojnych i służb mundurowych. Wyjątkiem byłyby flagi poprzedników historycznych oraz flagi związane z oficjalnymi programami instytucjonalnymi, edukacyjnymi lub honorowymi. Ustawa dotyczyłaby wszystkich budynków, pomników, instalacji, masztów, fasad i wnętrz przeznaczonych do użytku służbowego, należących do lub przypisanych organom suwerennym, administracji bezpośredniej i pośredniej państwa, regionom autonomicznym, władzom lokalnym i innym podmiotom publicznym.

Ścieżka parlamentarna

Około miesiąc przed kwietniowym głosowaniem parlament debatował nad odrębnymi projektami ustaw Chega i CDS-PP zakazującymi flag „ruchów ideologicznych” na budynkach publicznych. Projekt Chegi został odrzucony, a projekt CDS-PP skierowano do komisji bez głosowania. Tekst zastępczy z Komisji Spraw Konstytucyjnych, Praw, Wolności i Gwarancji został następnie zatwierdzony na posiedzeniu plenarnym w końcowym głosowaniu, gdzie PSD, Chega i CDS-PP głosowali za; PS, PAN, Livre, BE i PCP przeciw; a IL wstrzymała się od głosu.

Zastrzeżenia konstytucyjne

Podczas dyskusji w komisji deputowany socjalistyczny Pedro Delgado Alves zauważył w raporcie, że ustawa może być niekonstytucyjna, ponieważ wkracza w sferę decyzyjną organów regionów autonomicznych. Deputowany stwierdził również, że nie „podziela diagnozy” leżącej u podstaw ustawy. Szczegółowe uzasadnienie prezydenta pozostaje niejawne do czasu odczytania w parlamencie.