Sąd Najwyższy Hiszpanii odrzuca wniosek PP o przymusowe, pilne przesłuchania ministrów w Senacie

Orzeczenie Izby Wakacyjnej

Izba Wakacyjna Sądu Najwyższego Hiszpanii wydała w sobotę, 22 sierpnia 2026 r., orzeczenie odrzucające pilny środek zapobiegawczy, o który wnioskowało trzech senatorów Partii Ludowej (PP). PP domagała się, aby sąd nakazał rządowi podjęcie w ciągu 24 godzin wszelkich niezbędnych działań organizacyjnych w celu zapewnienia obecności ministrów w Senacie przed końcem sierpnia. Sąd uznał, że wnioskodawcy nie wykazali ustawowego stopnia pilności wymaganego do wydania nakazu bez wysłuchania strony przeciwnej.

W swoim postanowieniu skład sędziowski wyjaśnił, że rozpatrzenie wniosku w trybie standardowego postępowania wstępnego nie spowoduje nadmiernej zwłoki ani nie naruszy praw konstytucyjnych senatorów wynikających z art. 23.2 Konstytucji. Sędziowie zauważyli, że do końca nadzwyczajnego okresu parlamentarnego w sierpniu pozostał tylko tydzień, a interes publiczny związany z sytuacją na granicy w Ceucie pozostanie aktualny niezależnie od terminu przesłuchań.

W świetle przedstawionych argumentów nie uznaje się za zasadne udzielenie wnioskowanego środka tymczasowego bez przeprowadzenia rozprawy, ponieważ nie wykazano szczególnej pilności wymaganej prawnie do działania w ten sposób kosztem prawa drugiej strony do bycia wysłuchaną.

Geneza sporu prawnego

Konflikt sądowy wynika z nieobecności trzech kluczowych ministrów na posiedzeniach komisji senackich zaplanowanych w poprzednim tygodniu. Minister spraw zagranicznych José Manuel Albares, minister spraw wewnętrznych Fernando Grande-Marlaska oraz minister obrony Margarita Robles odmówili udziału w spotkaniach zwołanych przez PP, która posiada bezwzględną większość w izbie wyższej. Przesłuchania miały dotyczyć reakcji rządu na przybycie ponad 70 000 migrantów do autonomicznego miasta Ceuta w dniach 30 i 31 lipca.

Lider PP Alberto Núñez Feijóo zapowiedział podjęcie kroków prawnych w środę, po tym jak Robles pozostawiła puste miejsce w Komisji Obrony, kwestionując prawo ministrów do odmawiania stawiennictwa na wezwania Senatu. Partia złożyła skargę administracyjną w czwartek, argumentując, że odpowiedzialność władzy wykonawczej nie może być jednostronnie przenoszona na Kongres Deputowanych.

Rząd nie może decydować, przed którą izbą się stawia, kiedy to robi, ani na jakich warunkach zgadza się na rozliczenie ze swoich działań.

Argumenty opozycji i harmonogram rządu

W swoim wniosku PP argumentowała, że ministrowie mają prawny obowiązek wynikający z Konstytucji i regulaminu Senatu do stawiania się na wezwania komisji. Rzeczniczka PP w Senacie Alicia García stwierdziła w mediach społecznościowych, że partia będzie kontynuować działania prawne w celu wyegzekwowania odpowiedzialności rządu.

Będziemy nadal bronić praw senatorów i wszystkich Hiszpanów, aby rząd Sáncheza rozliczał się ze swoich działań i wywiązywał się z nałożonych na niego obowiązków.

Władza wykonawcza podtrzymała stanowisko, że przesłuchania odbędą się zgodnie ze standardowym harmonogramem parlamentarnym w ostatnim tygodniu sierpnia. Minister obrony Margarita Robles ma wystąpić przed Senatem we wtorek, a w środę minister prezydencji i sprawiedliwości Félix Bolaños wraz z minister zdrowia Mónicą Garcíą. W czwartek mają pojawić się Albares, Grande-Marlaska oraz minister ds. migracji Elma Saiz, a w kolejny poniedziałek cykl przesłuchań zakończą minister ds. młodzieży Sira Rego oraz minister ds. równości Ana Redondo.