Rada Stanu rozpatruje apelację w sprawie autostrady A69, sprawozdawca popiera projekt

Trzyletnia batalia sądowa

15 czerwca 2026 r. francuska Rada Stanu przeprowadziła rozprawę w trybie pilnym w sprawie apelacji kasacyjnej wniesionej przez stowarzyszenia ekologiczne przeciwko autostradzie Tuluza–Castres. Apelacja kwestionuje orzeczenie administracyjnego sądu apelacyjnego w Tuluzie z grudnia 2025 r., który zatwierdził zezwolenie środowiskowe dla projektu i zezwolił na wznowienie prac. Decyzja ta uchyliła wyrok sądu administracyjnego z tego samego miasta z lutego 2025 r., który unieważnił zezwolenie ze względu na brak nadrzędnego interesu publicznego.

Opinia sprawozdawcy

Sprawozdawca publiczny wezwał sąd do odrzucenia apelacji, argumentując, że wymóg prawny „nadrzędnego interesu publicznego” (RIIPM) został spełniony. Sędzia stwierdził, że ustalenie takiego interesu nie wymaga oceny liczby dotkniętych gatunków chronionych ani ich statusu ochronnego.

„Istnienie nadrzędnego interesu publicznego ocenia się bez uwzględniania liczby gatunków chronionych i ich statusu ochronnego.”

Sprawozdawca dodał, że interes publiczny musi być ważony w stosunku do ochrony gatunków, a projekt przyniesie znaczne korzyści w zakresie komfortu, punktualności, bezpieczeństwa i czasu podróży dla obszaru Castres-Mazamet. Sąd poinformowano, że lokalne organy samorządowe zdecydowanie popierają budowę autostrady.

Obawy środowiskowe

50-kilometrowa trasa A69 ma naruszyć tereny rolnicze i zaszkodzić 157 gatunkom zwierząt według przeciwników, do których należą France Nature Environnement, Friends of the Earth oraz L'Affaire du siècle. Opinia organu ds. środowiska z 2022 r. określiła projekt jako „anachroniczny” w świetle obecnych celów zrównoważonego rozwoju, jednak sprawozdawca argumentował, że RIIPM jest kryterium prawnym, a sędzia administracyjny nie ma za zadanie rozstrzygać wyborów politycznych.

Budowa postępuje

Mimo niepewności prawnej koncesjonariusz Atosca informuje, że prace przebiegają zgodnie z harmonogramem. Planuje otwarcie odcinka między Castres a Verfeil w połowie października 2026 r. Firma Atosca przekazała dziennikarzom, że wszystkie roboty ziemne i obiekty inżynieryjne są ukończone, a 25 km drogi otrzymało już ostateczne warstwy asfaltu.

„Wszystkie roboty ziemne są zakończone, wszystkie obiekty inżynieryjne wybudowane, a 25 km drogi otrzymało już ostateczne warstwy asfaltu.”

Co dalej?

Rada Stanu odroczyła wydanie decyzji po zakończeniu rozprawy. Nie podano daty ogłoszenia wyroku. Losy projektu pozostają zatem niepewne, a obie strony oczekują na wynik sprawy, która wyznaczy punkt odniesienia dla ważenia rozwoju infrastruktury względem ochrony różnorodności biologicznej we Francji.