Sędzia federalny w Bostonie blokuje ograniczenia wizowe administracji Trumpa dla studentów i dziennikarzy

Nakaz sądowy wstrzymuje restrykcje wizowe

Sędzia federalny F. Dennis Saylor z Bostonu wydał w poniedziałek, 14 września 2026 r., wstępny nakaz sądowy, który zabrania Departamentowi Bezpieczeństwa Krajowego egzekwowania nowych limitów czasowych dla zagranicznych studentów i przedstawicieli mediów. Orzeczenie zapadło na dzień przed planowanym wejściem w życie federalnych regulacji. Pozew przeciwko Departamentowi Bezpieczeństwa Krajowego złożyła koalicja związków zawodowych, rektorów uczelni oraz organizacji zajmujących się szkolnictwem wyższym. Sędzia Saylor, mianowany na stanowisko przez prezydenta George'a W. Busha, uznał, że agencje rządowe przyjęły politykę opartą na wyjątkowo słabych przesłankach dotyczących zapobiegania oszustwom i bezpieczeństwa narodowego. Sąd stwierdził, że departament nie dopełnił obowiązków ustawowych wynikających z ustawy o procedurze administracyjnej, ignorując obawy społeczne i nie analizując mniej uciążliwych opcji politycznych. Kolejną rozprawę w tej sprawie wyznaczono na 2 października 2026 r.

Proponowane limity wiz akademickich i medialnych

Sporne przepisy, opublikowane przez departament w lipcu, miały zastąpić obowiązujący od pięciu dekad system, w którym zagraniczni naukowcy i reporterzy otrzymywali wizy ważne przez cały okres ich statusu akademickiego lub zawodowego. Zgodnie z propozycją, studenci zagraniczni posiadający wizy typu F oraz uczestnicy programów wymiany kulturowej typu J otrzymywaliby wizy ważne maksymalnie przez cztery lata. Regulacja zakazywała również studentom studiów licencjackich zmiany kierunku lub uczelni w trakcie pierwszego roku, a studentom studiów magisterskich i doktoranckich całkowicie uniemożliwiała zmianę kierunku lub uczelni. Zagraniczni dziennikarze posiadający wizy typu I, których uprawnienia wcześniej obowiązywały przez lata, mieliby ograniczony legalny pobyt do 240 dni w okresie, przy czym dziennikarze z Chin podlegaliby surowszemu limitowi 90 dni. Zagraniczne stowarzyszenia medialne argumentowały, że konieczność częstego odnawiania wiz generuje wysokie koszty administracyjne i naraża reporterów na arbitralne odmowy bez prawa do odwołania.

„Zamiast próbować ulepszyć ten system, DHS postanowił zastąpić go nowym programem, który znacząco ograniczy całkowitą liczbę zagranicznych studentów, naukowców, profesorów i dziennikarzy.”

Wpływ na uniwersytety i redakcje

Polityka ta bezpośrednio dotyczy około 1,6 mln studentów zagranicznych posiadających wizy F oraz około 500 tys. uczestników wymiany na wizach J, przebywających obecnie w Stanach Zjednoczonych. W pisemnym uzasadnieniu sędzia Saylor zauważył, że czołowe instytucje badawcze, w tym Uniwersytet Harvarda i Massachusetts Institute of Technology, są silnie uzależnione od zagranicznych naukowców i studentów, szczególnie na poziomie studiów magisterskich i doktoranckich. Sąd odnotował, że zniesienie statusu bezterminowego narzuciłoby instytucjom akademickim setki milionów dolarów kosztów związanych z przestrzeganiem przepisów, prowadząc jednocześnie do znacznego spadku liczby zagranicznych studentów. Saylor skrytykował również Departament Bezpieczeństwa Krajowego pod kierownictwem Markwayne'a Mullina za brak przeprowadzenia weryfikowalnej oceny kosztów i korzyści przed wydaniem nakazu. Odnosząc się do argumentów rządu dotyczących bezpieczeństwa narodowego, sędzia zauważył, że osoba poszukująca nieautoryzowanego dostępu do wrażliwych obiektów wojskowych mogłaby to łatwo zrobić w proponowanym czteroletnim oknie czasowym, co czyni sztywny limit arbitralnym.

Wizy F (studenci zagraniczni)1 600 000

Wizy J (uczestnicy wymiany)500 000

Wizy F (studenci zagraniczni)

1600000 osoby

Wizy J (uczestnicy wymiany)

500000 osoby

Dane z tekstu artykułu

Obrona administracji i dalsze kroki prawne

Urzędnicy Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego bronili inicjatywy, twierdząc, że długoletni model statusu czasowego pozwalał na powszechne nadużycia i umożliwiał wykorzystywanie programów wizowych przez osoby o złych zamiarach. Departament utrzymywał, że wymóg okresowego odnawiania wiz nie ogranicza wolności dziennikarskiej ani nie uzależnia zgody na wizę od treści publikowanych materiałów. James Percival, główny radca prawny Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego, skrytykował nakaz sądowy i stwierdził, że orzeczenie uniemożliwia organom imigracyjnym powstrzymanie systemowego obchodzenia przepisów imigracyjnych.

„Przyjeżdżasz na wizę studencką, bierzesz jedne zajęcia na semestr i zostajesz tutaj na dekady.”

Administracja federalna zachowuje prawo do odwołania się od tymczasowego nakazu sądowego do wyższej instancji, podczas gdy zespoły prawne przygotowują argumenty na formalną rozprawę w październiku.