Senat Chile przyjmuje reformę gospodarczą Kasta 26-24, projekt wraca do Izby Deputowanych w celu ostatecznego przeglądu

Głosowanie

Po 12 godzinach debaty, która przeciągnęła się do wczesnych godzin porannych w czwartek, 16 lipca, Senat zatwierdził podstawowe artykuły „Ustawy o odbudowie i rozwoju gospodarczym i społecznym” stosunkiem głosów 26 do 24. Projekt, który zawiera około 40 środków, wraca teraz do Izby Deputowanych w celu ostatecznego przeglądu w poniedziałek i wtorek, gdzie oczekuje się, że prawicowa większość go przyjmie. Senatorowie opozycji zapowiedzieli zaskarżenie ustawy przed Trybunałem Konstytucyjnym.

Chile potrzebuje wzrostu, a ten projekt to umożliwia.

Co zawiera reforma

Głównym elementem jest stopniowe obniżenie stawki podatku dochodowego od osób prawnych z obecnych 27% do 23% do 2029 roku. Rząd argumentuje, że przyciągnie to inwestycje i poprawi konkurencyjność. Ustawa wprowadza również gwarancje stabilności podatkowej dla dużych inwestycji: 10 lat dla projektów o wartości od 50 mln do 100 mln dolarów, 15 lat dla projektów o wartości od 100 mln do 350 mln dolarów oraz 20 lat dla inwestycji przekraczających 350 mln dolarów.

Inne przepisy obejmują rekompensaty dla firm, których pozwolenia środowiskowe zostały cofnięte przez sądy, zachęty do repatriacji kapitału, tymczasowe zwolnienie z VAT przy zakupie domów, korzyści podatkowe dla seniorów przy pierwszej nieruchomości oraz „finansowe prawo do bycia zapomnianym”, które usuwa przedawnione długi z rejestrów kredytowych po pięciu latach. Reforma usprawnia również uzyskiwanie pozwoleń na projekty inwestycyjne.

Tło gospodarcze

Gospodarka Chile jest w stagnacji. PKB spadł o 0,5% w pierwszym kwartale 2026 roku, po wzroście o 2,5% w 2025 roku, a aktywność gospodarcza spadała przez pięć kolejnych miesięcy. Bezrobocie osiągnęło 9,4% w ruchomym kwartale marzec-maj, najwyższy poziom od czerwca 2021 roku. Bank Centralny prognozuje wzrost zaledwie 1% do 1,75% na 2026 rok, podczas gdy rząd obniżył długoterminowy cel wzrostu z 4% do 3,5% do 2030 roku. MFW stwierdził, że projekt może stymulować wzrost, ale także obciążyć finanse publiczne.

Reakcje i krytyka

Opozycja argumentuje, że reforma faworyzuje bogatych i zmniejszy dochody państwa. Senator Beatriz Sánchez powiedziała, że każdy punkt procentowy obniżki oznacza 420 mln dolarów mniej dla budżetu państwa. Przewodnicząca Partii Socjalistycznej Paulina Vodanovic nazwała to „jedyną reformą podatkową, która nie dąży do zebrania większych dochodów, ale mniejszych”. Sondaż Cadem wykazał, że 56% Chilijczyków nie zgadza się z obniżkami podatków, a popularność Kasta spada. Analityk polityczny Gilberto Aranda określił tę politykę jako powrót do ortodoksyjnego modelu neoliberalnego z końca lat 70. i początku 80. XX wieku.

Każdy obniżony punkt procentowy oznacza 420 mln dolarów mniej dla dochodów państwa.

Ten projekt jest bezprecedensowy. To jedyna reforma podatkowa, która nie dąży do zebrania większych dochodów, ale mniejszych, i do zmniejszenia ściągalności podatków, aby sprowokować wzrost.

Co dalej

Izba Deputowanych będzie debatować nad zmienionym projektem 20 i 21 lipca. Ponieważ blok prawicowy ma większość, zatwierdzenie jest prawdopodobne. Opozycja planuje złożyć wniosek do Trybunału Konstytucyjnego, co może opóźnić wdrożenie. Dla Kasta, który objął urząd w marcu, obiecując program gospodarczy w sytuacji nadzwyczajnej, głosowanie w Senacie jest jego pierwszym zwycięstwem legislacyjnym.