Szwajcarski raport: USA ostrzegały przed ryzykiem kosztów F-35, Amherd zataiła informacje
Szwajcarski audyt parlamentarny wykazał, że była minister obrony Viola Amherd zataiła ostrzeżenia USA dotyczące ryzyka wzrostu kosztów myśliwców F-35 przed swoją rezygnacją w 2025 roku.
Parlamentarne dochodzenie w sprawie zakupu myśliwców
Raport opublikowany we wrześniu 2026 roku przez szwajcarską parlamentarną Komisję Kontroli (GPK) wykazał, że Szwajcaria nigdy nie uzyskała wiążącej, stałej ceny za zakup myśliwców F-35 od Stanów Zjednoczonych. Ustalenia te są sprzeczne z wieloletnimi zapewnieniami Federalnego Departamentu Obrony, Ochrony Ludności i Sportu (DDPS) oraz agencji zakupowej Armasuisse. Według komisji, amerykańscy urzędnicy zawarli w dokumentach kontraktowych konkretną klauzulę, ale poinformowali szwajcarskiego kierownika projektu Darko Savica, że prawo USA oraz zasada parytetu traktatowego z innymi krajami partnerskimi wykluczają gwarancję stałej ceny. GPK nie znalazła dowodów na to, że Savic przekazał to zastrzeżenie przełożonym, określając jednocześnie przywództwo byłej radnej federalnej Violi Amherd jako niewystarczające.
Prawdopodobnie była twórczą matką narracji o stałej cenie.
Zatajone ostrzeżenia i nagłe rezygnacje
Audyt ujawnił, że DDPS otrzymał w grudniu 2024 roku, tuż przed Bożym Narodzeniem, dyplomatyczny dokument typu non-paper od władz USA. Pismo ostrzegało szwajcarskich urzędników, że zakup F-35 może wiązać się z dodatkowymi kosztami wykraczającymi poza pierwotne prognozy budżetowe. Amherd nie poinformowała o tym niezwłocznie pozostałych członków Rady Federalnej, czekając dwa miesiące do marca 2025 roku, aby przedstawić sprawę kolegom z rządu. 8 stycznia 2025 roku Savic zrezygnował ze stanowiska kierownika projektu, a tydzień później Amherd ogłosiła, że ustąpi z Rady Federalnej z końcem marca 2025 roku.
- Szwajcarscy wyborcy zatwierdzają finansowanie nowych myśliwców w referendum
- Viola Amherd ogłasza wybór F-35 jako kolejnego myśliwca Szwajcarii
- Federalny Urząd Kontroli zauważa, że dokumenty zakupu podają tylko szacunkowe ceny operacyjne
- USA przekazują dyplomatyczny non-paper ostrzegający Szwajcarię przed potencjalnym przekroczeniem kosztów F-35
- Kierownik projektu zakupu F-35 Darko Savic rezygnuje
- Viola Amherd ogłasza rezygnację z Rady Federalnej z końcem marca 2025 roku
- Amherd informuje Radę Federalną o potencjalnym wzroście kosztów F-35
- Parlamentarna Komisja Kontroli publikuje raport odrzucający twierdzenia o stałej cenie
- Pierwsze myśliwce F-35 mają dotrzeć do Szwajcarii
Koszty operacyjne i umowy serwisowe
Rozbieżności w procesie zakupu dotyczyły nie tylko ceny nabycia, ale także długoterminowej konserwacji floty. Po wyborze typu F-35 przez szwajcarski rząd 30 czerwca 2021 roku, Savic ogłosił, że koszty operacyjne są gwarantowane umownie na dziesięć lat, a wiążące zobowiązania obowiązują do 2040 roku. Federalny Urząd Kontroli (EFK) zakwestionował te założenia wiosną 2022 roku, wskazując, że oficjalne akta zawierają jedynie szacunkowe ceny. Armasuisse potwierdziła we wrześniu 2026 roku, że nie istnieje kompleksowa umowa serwisowa obowiązująca do 2040 roku, a Szwajcaria negocjuje jedynie roczne kontrakty na obsługę floty samolotów.
Każdy mistrz stolarski wiedziałby lepiej. Nikt dzisiaj nie oferuje stałej ceny za kuchnię, która ma zostać dostarczona za pięć lat.
Reakcje polityczne i żądania dochodzenia parlamentarnego
Ustalenia wywołały szeroką krytykę ponad podziałami partyjnymi, stanowiąc najostrzejszy spór w sprawie zakupu odrzutowców od czasu referendum we wrześniu 2020 roku. Parlamentarzyści z lewicy i prawicy określili zarządzanie procesem zakupu mianem fiaska i dyletanctwa. W odpowiedzi na te rewelacje Partia Socjaldemokratyczna zapowiedziała złożenie wniosku podczas jesiennej sesji parlamentarnej o powołanie Parlamentarnej Komisji Śledczej (PUK) w celu zbadania działań departamentu obrony. Szwajcaria ma otrzymać pierwszą partię myśliwców F-35 w 2028 roku.
