Holenderski rząd przedstawia plan azotowy: strefy buforowe, limit krów na hektar i fundusz 20 mld euro
Holenderski rząd zaprezentował daleko idący pakiet mający na celu ograniczenie emisji azotu, obejmujący strefy buforowe wokół rezerwatów przyrody, limit 2,6 krowy na hektar oraz fundusz wsparcia w wysokości 20 miliardów euro.
Plan po latach impasu
Po siedmiu latach bez kompleksowych działań gabinet premiera Roba Jettena uzgodnił pakiet dotyczący emisji azotu w nocy i formalnie przedstawił go w piątek. Plan ma na celu zakończenie „stikstofslot” (blokady azotowej), która zamroziła pozwolenia na budowę i infrastrukturę od czasu orzeczenia Rady Stanu z 2019 r., które nakazało priorytetowe traktowanie odbudowy przyrody.
Strefy buforowe i krajowy limit krów
Plan wyznacza 15 dużych obszarów przyrodniczych (w tym regiony Veluwe i Peel) ze strefą buforową o szerokości 1 km, gdzie gospodarstwa rolne muszą ograniczyć emisję azotu o dodatkowe 20% w stosunku do ogólnokrajowych środków. Kolejne 85 obszarów Natura 2000 otrzymuje strefy o szerokości 500 m. W przypadku gospodarstw mlecznych w całym kraju zastosowany zostanie maksymalny limit 2,6 krowy na hektar, który najbardziej uderzy w intensywne gospodarstwa na wschodzie i południu.
Rolnicy stoją przed trudnymi wyborami
Rolnicy w pobliżu wrażliwych obszarów przyrodniczych będą musieli drastycznie zmniejszyć pogłowie, przenieść się lub zakończyć działalność. Gabinet ustalił cel redukcji emisji dla rolnictwa na 42–46% do 2035 r. w porównaniu z 2019 r., podczas gdy przemysł i transport mają osiągnąć 50%. Van Essen twierdzi, że pakiet jest „solidny prawnie” i ma nadzieję, że pozwolenia zaczną być wydawane od 2027 r.To nie będzie łatwa droga. Wiele wymagamy.
Marchewka o wartości 20 mld euro i kij przymusowej redukcji
Aby złagodzić skutki, przeznaczono 20 mld euro: 9 mld na transformację gospodarstw rolnych, 2,2 mld na odbudowę przyrody, 2 mld na innowacje i 2,7 mld na dobrowolny program wyjścia z branży.
Ale plan zawiera „ostateczne rozwiązanie”: jeśli cele emisyjne nie zostaną osiągnięte, rząd może od 2035 r. nałożyć ogólne ograniczenie (co w praktyce oznacza przymusową redukcję pogłowia). Van Essen podkreśla, że przymusowe wywłaszczenie nie wchodzi w grę.Nie zostawiamy rolników samych sobie.
- Transformacja gospodarstw
- 9 mld €
- Odbudowa przyrody
- 2.2 mld €
- Wsparcie innowacji
- 2 mld €
- Dobrowolny program wyjścia
- 2.7 mld €
Kto ma priorytet i kiedy wznowione zostaną pozwolenia
Pierwsze uwolnione miejsce azotowe trafi do tzw. PAS-melders, czyli rolników, którzy rozszerzyli działalność bez pozwoleń z powodu wcześniejszej polityki rządu. Następnie priorytet otrzymają rolnicy, którzy najszybciej ograniczą emisję. Ustawodawstwo nadzwyczajne jeszcze w tym roku ma zapewnić im pewność prawną. Do końca 2027 r. podniesiony zostanie tzw. rekenkundige ondergrens, co umożliwi realizację małych projektów emisyjnych bez oczekiwania. Minister infrastruktury Vincent Karremans powiedział, że rząd nie chce przywracać prędkości 130 km/h na autostradach, dopóki zator w wydawaniu pozwoleń nie zostanie usunięty.
- Gabinet osiąga nocne porozumienie w sprawie pakietu azotowego
- Plan formalnie przedstawiony przez minister rolnictwa Jaimi van Essen
- Oczekiwane ustawodawstwo nadzwyczajne dla PAS-melders (rolników bez pozwoleń)
- Podniesienie progu rekenkundige ondergrens, ułatwiające pozwolenia dla projektów niskoemisyjnych
- Wszystkie gospodarstwa muszą spełniać nowe normy emisji; cel rolnictwa: redukcja o 42–46%
Wyzwania polityczne i narastający gniew
Gabinet nie ma większości w żadnej z izb i będzie potrzebował poparcia zarówno lewicy, jak i prawicy. Szczegóły wymagają dopracowania. Organizacje rolnicze, pamiętające blokady traktorami i protesty z pochodniami z 2019 r., ostrzegają, że możliwe są nowe akcje.
Kiedy czytam, jakie są możliwe środki, martwię się. Suma strefowania i ostrzejszych środków będzie miała duży wpływ na Overijssel.
