Niemcy planują ponad trzykrotnie podnieść podatek od tytoniu do fajki wodnej do 2030 roku, branża ostrzega przed podwojeniem cen i wzrostem czarnego rynku

Propozycja podatkowa

Niemieckie Federalne Ministerstwo Finansów przygotowało projekt ustawy, która stopniowo zwiększałaby podatek od tytoniu do fajki wodnej do 2030 roku. Obecna stawka wynosząca około 56 euro za kilogram wzrosłaby do 188,46 euro za kilogram, co stanowi prawie 3,4-krotny wzrost. Pierwszy krok, zaplanowany na styczeń 2027 r., już prawie podwaja podatek, jak wynika z projektu.

Podwyżki podatków są nieproporcjonalne.

Średnia cena detaliczna wynosi obecnie około 139 euro za kilogram. Przy pełnej podwyżce podatku stowarzyszenie branżowe spodziewa się, że ceny osiągną 250–300 euro za kilogram, co oznacza mniej więcej podwojenie dla konsumentów. Puszka 200 gramów, która obecnie kosztuje 25–30 euro, wzrosłaby do około 60 euro.

Historia problemów z czarnym rynkiem

Sektor fajek wodnych już doświadczył, co mogą wywołać gwałtowne regulacje. W latach 2022–2024 restrykcyjne przepisy dotyczące opakowań drastycznie zmniejszyły ilość opodatkowanego tytoniu do fajki wodnej, podczas gdy import specjalnego węgla drzewnego używanego do fajek wodnych pozostał stabilny. Stowarzyszenie szacuje, że w tym okresie 80 procent tytoniu do fajki wodnej spożywanego w Niemczech pochodziło z nielegalnych kanałów. Ustawodawca ostatecznie wycofał przepisy dotyczące opakowań, częściowo usuwając grunt spod czarnego rynku.

Plany fiskalne dotyczące dużych dodatkowych wpływów podatkowych znów by się nie powiodły. Zamiast tego należy spodziewać się utraty wszystkich legalnych dochodów podatkowych; skorzysta na tym przestępczość zorganizowana.

Zagrożenie dla rentowności branży

Dyrektor zarządzający stowarzyszenia Folke Rega ostrzega, że plan podatkowy może sprawić, że legalna produkcja w Niemczech stanie się nieopłacalna. Spełnienie wymogów identyfikowalności i jakości żywności, wniesienie zabezpieczeń finansowych oraz utrzymanie technologii dokumentacji kosztuje producenta co najmniej ćwierć miliona euro rocznie. W obliczu spodziewanego załamania popytu po szoku cenowym wywołanym podatkami, producenci – jak mówi – po prostu zamkną swoje firmy.

Konsumenci i tło zdrowotne

Szacuje się, że w Niemczech fajkę wodną pali 1,5 miliona osób, według badania z 2023 r. przeprowadzonego przez Uniwersytet Heinricha Heinego w Düsseldorfie (badanie Debra), co stanowi 1,8 procent populacji w wieku 14 lat i starszych. Około jedna czwarta tytoniu do fajki wodnej sprzedawanego w Niemczech jest spożywana w około 5000 barów shisha, reszta jest używana prywatnie. Około 2500 punktów sprzedaży, takich jak kioski i stacje benzynowe, oraz około 200 hurtowników zaopatruje rynek. Onkolodzy podkreślają zagrożenia dla zdrowia związane z paleniem fajki wodnej i zwracają uwagę, że przekonanie, iż woda działa jak filtr, jest powszechnym mitem.