
Od 26 maj
Starzejąca się Europa stoi przed strukturalną potrzebą imigracji zarobkowej, aby utrzymać swoją gospodarkę i systemy opieki społecznej, jednak nastroje polityczne w państwach członkowskich są głęboko sceptyczne, co tworzy trwałą i pogłębiającą się lukę polityczną.
Liczba ludności UE ma osiągnąć szczyt około 453,3 mln w 2029 roku, a następnie zacząć trwale spadać. Koszty emerytur we Francji oraz wydatki na opiekę, obronność i infrastrukturę w Niemczech pokazują to samo obciążenie fiskalne wynikające ze starzenia się społeczeństwa.
Hiszpania ogłosiła 11 października reformę prawa imigracyjnego, która ma legalizować dziesiątki tysięcy dodatkowych migrantów rocznie. Rząd przedstawia migrację jako niezbędną dla rynku pracy, emerytur i państwa opiekuńczego, w przeciwieństwie do bardziej restrykcyjnych podejść w innych krajach.
Król Maroka Mohammed VI stwierdził 9 października, że model współpracy z Hiszpanią osiągnął swoje granice i zostanie przedstawiony nowy framework. Ponad 11 000 powrotów z Ceuty od sierpnia oraz 114,7 mln euro unijnego finansowania granicznego obrazują presję.
Przyjęte 1 października rozporządzenie o powrotach umożliwia 24-miesięczną detencję i transfery do państw trzecich. Dążenie Grecji do tymczasowego zawieszenia azylu znajduje poparcie u kilku rządów, podczas gdy Hiszpania jest przeciwna. Poza UE Nigel Farage z Reform UK zobowiązał się do unieważnienia około 90 000 oczekujących wniosków azylowych.
Testem jest to, czy plan regularyzacji Sancheza przetrwa głosowanie 29 listopada.
Rozpoczyna się posiedzenie Rady Europejskiej
Mohammed VI, King of Morocco
Mówi, że model współpracy migracyjnej z Hiszpanią osiągnął swoje granice, że zostanie przedstawiony nowy framework, i wzywa do powrotu małoletnich Marokańczyków z Hiszpanii.
European Commission, EU executive
Przeznaczył 114,7 mln euro na pomoc nadzwyczajną na zarządzanie granicami, powroty i przyjęcie w Ceucie.
Jordan Bardella, National Rally leader
Proponuje cięcia wydatków na imigrantów o 15 mld euro w planie budżetowym na 2027 rok.
MED9, Mediterranean country grouping
Na szczycie w Splicie naciskał na silniejszą kontrolę granic zewnętrznych i szybsze powroty w ramach nowego systemu UE.
Germany, EU member state
Przedłużył tymczasową ochronę dla Ukraińców do 4 marca 2028 r. i wymaga teraz od mężczyzn w wieku poborowym udokumentowania odbycia służby wojskowej.
Spanish government, Government of Spain
Ogłosił reformę prawa imigracyjnego, aby legalizować dziesiątki tysięcy więcej migrantów rocznie, powołując się na niedobory siły roboczej i starzenie się społeczeństwa.
Hiszpański rząd ogłosił 11 października reformę prawa imigracyjnego, która ma umożliwić coroczną legalizację pobytu dziesiątkom tysięcy dodatkowych migrantów, powołując się na niedobory siły roboczej i starzenie się społeczeństwa. Przedstawia migrację jako wsparcie dla rynku pracy, systemu emerytalnego i państwa opiekuńczego, w opozycji do bardziej restrykcyjnych polityk w innych częściach Europy.
Król Maroka Mohammed VI poinformował 9 października marokański parlament, że dotychczasowy model współpracy migracyjnej z Hiszpanią wyczerpał swoje możliwości i że zostanie przedstawiony nowy framework. Wezwał również do powrotu nieletnich Marokańczyków przebywających w Hiszpanii.
Dane regionalne Eurostatu za 2025 rok plasują warszawski region stołeczny na pierwszym miejscu wśród 244 regionów UE pod względem zatrudnienia – pracuje 86,9% osób w wieku 20–64 lat. Ekonomiści wiążą ten wynik częściowo z szybko starzejącą się siłą roboczą w Polsce, która zaostrza rynki pracy, nawet gdy w tle rysuje się szerszy spadek liczby ludności.
Komisja Europejska przyznała 114,7 mln euro pomocy nadzwyczajnej dla Ceuty na zarządzanie granicami, readmisję, personel, infrastrukturę bezpieczeństwa oraz tymczasowe przyjęcie, według francuskiego raportu opublikowanego 9 października. Środki te mają zaradzić skutkom masowego napływu do hiszpańskiej enklawy w lipcu.
Niemcy opublikowały 8 października nowelizację prawa przedłużającą tymczasową ochronę dla Ukraińców do 4 marca 2028 roku, zgodnie z decyzją UE. Od 9 października osoby podlegające ukraińskiemu poborowi wojskowemu muszą przedstawić dowód spełnienia wymogów służby wojskowej.
Hiszpański dziennik El País poinformował 8 października, że w ciągu dwóch miesięcy około 11 000 osób zostało zawróconych z Ceuty do Maroka, z czego około 8 000 przypadło na okres od 24 sierpnia do początku października w ramach nowego jednolitego dowództwa. Władze rozpatrzyły również około 3 800 spraw w ośrodkach recepcyjnych.
Kraje śródziemnomorskie na szczycie MED9 w Splicie 7 października domagały się silniejszej kontroli granic zewnętrznych, współpracy z krajami pochodzenia i tranzytu oraz szybszych deportacji w ramach nowych ram prawnych UE. Włochy uczyniły ochronę granic zewnętrznych priorytetem szczytu.
Wspólny raport IOM, UNHCR i UNICEF opublikowany 7 października wykazał, że 67% z 31 100 dzieci, które dotarły do Europy Południowej w 2025 roku, było bez opieki, w porównaniu z 51% w 2024 roku. Włochy odnotowały ponad 14 000 przyjazdów dzieci; liczba przesiedleń dzieci spadła z 8 900 do 3 400 rok do roku.
Uzbrojeni białoruscy eskortanci towarzyszący ponad 20 migrantom zagrozili łotewskim strażnikom granicznym na granicy 7 października. Zamaskowani intruzi następnie uszkodzili szafę rozdzielczą i ukradli kamery monitoringu, zaostrzając wykorzystywanie migrantów przez Białoruś do wywierania presji na Łotwę.
Około 900 z 1100 osób usuniętych z obozowiska na plaży w Ceucie dobrowolnie wróciło do Maroka 5 października, a kolejnych 200 następnego dnia, podał El País. Wskaźnik powrotów na poziomie 80% odzwierciedla niskie perspektywy uznania azylu dla obywateli Maghrebu w ramach hiszpańskich procedur.
Lider Zgromadzenia Narodowego Jordan Bardella zaproponował budżet na 2027 rok, który zakłada redukcję wydatków na rzecz imigrantów o 15 miliardów euro, co stanowi część szerszego programu oszczędnościowego o wartości 71,6 miliarda euro. Środek ten jest propozycją polityczną, a nie obowiązującą polityką.
Premier Hiszpanii Pedro Sánchez rozwiązał parlament 5 października i zarządził wybory powszechne na 29 listopada po odrzuceniu jego dekretów mieszkaniowych. Głosowanie rozstrzygnie stanowisko Hiszpanii wobec polityki azylowej UE, ponieważ Madryt sprzeciwia się greckim propozycjom tymczasowego zawieszenia.
Strategiczny dokument, do którego dotarła agencja Reuters 5 października, proponuje przekształcenie UE w luźniejsze stowarzyszenie suwerennych państw z narodowymi wyłączeniami w zakresie migracji i polityki społecznej. Dokument nie wzywa Niemiec do opuszczenia strefy euro.
Prognozy opublikowane 5 października wskazują, że populacja UE osiągnie około 453,3 miliona w 2029 roku, po czym nastąpi trwały spadek. Stosunek liczby osób w wieku produkcyjnym do osób powyżej 65. roku życia spadnie z mniej więcej trzech do dwóch do 2050 roku w gospodarkach G7, co zwiększy presję na systemy emerytalne i opiekę zdrowotną.
Liczba wniosków o azyl w UE, Norwegii i Szwajcarii wyniosła 452 969 w pierwszych dziewięciu miesiącach 2026 roku, co oznacza spadek o 24,3% rok do roku – wynika z niepublikowanych danych EUAA, na które powołują się niemieckie media. Francja wyprzedziła Niemcy jako główny kraj docelowy, a za nią znalazły się Włochy; Niemcy spadły na trzecie miejsce.
Hiszpańska policja rozpoczęła 4 października „Operację Trampolín”, mającą na celu likwidację największego obozowiska migrantów na plaży w Ceucie, w którym mieszkało około 3 tys. osób. Likwidacja obozu podkreśla utrzymującą się presję na enklawę po masowej przeprawie w lipcu.
Niemcy otrzymały 5276 pierwszych wniosków o azyl we wrześniu 2026 roku, o 40% mniej niż we wrześniu 2025 roku i o 70% mniej niż we wrześniu 2024 roku, poinformowało 3 października ministerstwo spraw wewnętrznych. Spadek ten przypisano krajowym procedurom granicznym oraz unijnym środkom reagowania kryzysowego.
Raport opublikowany 2 października podał, że w 2026 roku ponad 11 000 osób zostało zawróconych na granicy Łotwy z Rosją – poziom określony jako bezprecedensowy dla tego bałtyckiego państwa. Dane te dodają wschodni wymiar do debaty migracyjnej w UE.
Aktywiści 1 października przedstawili dowody, że Frontex udostępniał dane obserwacyjne libijskiej straży przybrzeżnej, aby pomóc w przechwytywaniu łodzi migrantów, podczas gdy ministrowie UE spotkali się w Luksemburgu, by omówić centra powrotów i kontrole graniczne. Działania Frontexu pozostają przedmiotem sporu.
Grecja zaproponowała tymczasowe zawieszenie rozpatrywania wniosków o azyl w sytuacjach masowego napływu podczas spotkania ministerialnego w Luksemburgu 1 października, wskazując na lipcowe przybycia do Ceuty jako modelowy przykład. Propozycja umożliwiłaby państwom członkowskim wstrzymanie rozpatrywania wniosków w czasie kryzysów przeciążających krajowe zdolności przyjęcia.
Podczas spotkania ministerialnego w Luksemburgu Polska opowiedziała się za unijnym zakazem wjazdu dla posiadaczy rosyjskich paszportów niebiometrycznych oraz za większą elastycznością państw członkowskich w zakresie czasowego wstrzymywania rozpatrywania wniosków o azyl. Niemcy poparły ograniczenia wizowe dla obywateli Rosji, co nadało propozycji dodatkowy impet.
Kluczowe
Rada przyjęła rozporządzenie o powrotach w Luksemburgu 1 października, przy głosie przeciwnym Hiszpanii i wstrzymaniu się Belgii. Rozporządzenie tworzy bezpośrednio stosowaną podstawę prawną UE do przekazywania osób z odmową azylu do ośrodków w państwach trzecich oraz wprowadza europejski nakaz powrotu z szerszymi uprawnieniami w sprawach związanych z bezpieczeństwem.
Raport UNHCR i Deloitte wykazał, że uchodźcy z Ukrainy wnieśli w 2025 roku do polskiej gospodarki 94 miliardy złotych, co stanowi 2,4% PKB, oraz wygenerowali 1,8 miliarda złotych nadwyżki netto dla krajowego systemu opieki zdrowotnej.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Polski ogłosiło 1 października, że tymczasowe kontrole graniczne z Niemcami i Litwą będą kontynuowane do 30 marca 2027 roku, powołując się na nielegalną migrację i bezpieczeństwo. Polska podaje, że od lipca 2025 roku odmówiła wjazdu prawie 1,3 tys. osób na granicy z Litwą oraz prawie 1,2 tys. na granicy z Niemcami.
Rząd Irlandii dąży do wydłużenia wymogu rezydencji dla uzyskania obywatelstwa z pięciu do ośmiu lat, spotykając się z oporem w Dail (izbie niższej parlamentu) ze strony opozycji oraz posłów rządowych, którzy domagają się przepisów przejściowych. Taoiseach (premier) Micheal Martin bronił tej polityki w wywiadzie udzielonym 1 października.
Opublikowany 1 października raport Polskiego Instytutu Ekonomicznego wykazał, że 70% polskich gmin straciło mieszkańców od 2004 roku, co zwiększyło wydatki per capita i ograniczyło dochody w co czwartym samorządzie. Dane ilustrują spadek demograficzny leżący u podstaw europejskiej debaty o migracji zarobkowej.
Hiszpania wprowadziła tymczasowe, wzajemne kontrole graniczne wobec podróżnych z Włoch 1 października, obowiązujące do 8 października, po tym jak Rzym po raz trzeci przedłużył kontrole przyjazdów z Hiszpanii w związku z napływem migrantów przez Ceutę. Posunięcie to oznacza pierwsze wzajemne ograniczenie między dwoma członkami strefy Schengen w związku z tym kryzysem.
Hiszpania opóźniła zatwierdzenie nadzwyczajnego dekretu przyspieszającego rozpatrywanie wniosków o azyl i powroty osób, które przybyły do Ceuty podczas lipcowego masowego przekroczenia granicy, poinformował 1 października dziennik La Voz de Galicia. Opóźnienie pozostawia ponad 10 000 osób w enklawie bez przyspieszonych procedur, podczas gdy ministrowie UE spotykają się w sprawie reakcji na granicach.
Włochy przedłużyły tymczasowe kontrole w ruchu lotniczym i morskim z Hiszpanii o 15 dni 1 października, co stanowi trzecie przedłużenie od napływu migrantów do Ceuty pod koniec lipca. Środek ten ogranicza standardowe ustalenia strefy Schengen. UE osobno przeznaczyła 114,7 mln euro na nadzór nad granicami hiszpańskimi i readmisję.
Pilotowany program powrotów małych łodzi "jeden za jednego" między Wielką Brytanią a Francją został anulowany 1 października po nieudanych rozmowach w sprawie przedłużenia. Osoby już zatrzymane w ramach tego programu mogą zostać przekazane w nadchodzących tygodniach. Paryż podkreśla, że każde porozumienie następcze musi obejmować UE.
Rwandyjscy urzędnicy przeprowadzili wstępne dyskusje z posłami do Parlamentu Europejskiego na temat obiektów dla migrantów usuniętych z państw członkowskich UE, podała agencja Reuters 30 września. Nie osiągnięto porozumienia. Pięć państw UE dąży do utworzenia ośrodków powrotu w krajach spoza UE.
Paryski sąd skazał 30 września sześciu mężczyzn za nieumyślne spowodowanie śmierci w związku z zatonięciem pontonu w 2021 roku, w którym zginęło ponad 30 migrantów, co było najbardziej śmiertelną odnotowaną katastrofą na Kanale La Manche. Wyroki dla organizatorów przeciążonej jednostki wyniosły od sześciu do dziesięciu lat pozbawienia wolności.
Źródło z francuskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych potwierdziło 30 września, że Paryż i Londyn negocjują wycofanie pilotażowego programu powrotów małych łodzi (zasada „jeden za jednego”), który wygasł 1 października. Program umożliwił powrót około 1400 osób do Francji, ale nie zmniejszył przepraw przez kanał La Manche zgodnie z oczekiwaniami. Francja chce, aby ewentualny następca programu w większym stopniu angażował UE.
Hiszpański rząd przygotowuje nadzwyczajne przepisy azylowe dla ponad 10 000 osób, które po lipcowym masowym przekroczeniu granicy nadal przebywają w Ceucie. Rozporządzenie przyspiesza rozpatrywanie wniosków i deportacje, a część odwołań wymaga składania spoza Hiszpanii. Trzynaście organizacji pozarządowych, w tym CEAR i Oxfam, twierdzi, że dekret zagraża zobowiązaniom wynikającym z prawa uchodźczego.
Komisarz ds. migracji Brunner przedstawił 29 września pięciopunktowy plan UE mający na celu szybsze reagowanie na masowe przybycia na granicę, rozszerzając rolę Frontexu w monitorowaniu i readmisji oraz proponując ramy nadzwyczajne dla migracji wykorzystywanej jako broń. Ministrowie omówią go podczas Rady ds. WSiSW w dniach 1–2 października.
Grecki minister ds. migracji Plevris poinformował 29 września, że pięć państw UE rozwija plan dotyczący ośrodków powrotów w państwach trzecich w Afryce, przy czym pod uwagę brane są Rwanda i Uganda. Ateny zamierzają kontynuować ten wniosek po objęciu prezydencji w Radzie UE w 2027 roku.
Przedstawiciel Hiszpanii w Ceucie złożył rezygnację 28 września, powołując się na przyczyny osobiste, po tygodniach politycznej i publicznej kontroli nad sposobem zarządzania kryzysem granicznym związanym z napływem dziesiątek tysięcy osób z Maroka.
Minister spraw wewnętrznych Shabana Mahmood ogłosiła 28 września, że program zostanie natychmiast wznowiony, początkowo przyjmując setki uchodźców, a potencjalnie wzrastając do kilku tysięcy rocznie. Oczekuje się, że Palestyńczycy oraz afgańskie kobiety i dziewczęta stanowić będą znaczną część, a skierowania będą pochodzić głównie za pośrednictwem UNHCR.
Trzy osoby, w tym 10-letnie dziecko, zmarły w wyniku zgniecenia na przepełnionej pontonie, który przewoził 105 pasażerów u wybrzeży północnej Francji 28 września. Rozpoczęto akcje ratunkowe w Calais oraz wszczęto śledztwo sądowe.
Ogłoszony 27 września pakiet pomocowy UE przeznacza 380 mln euro na działania związane z migracją w Afryce, wspierając ochronę bezbronnych migrantów oraz programy dobrowolnych powrotów.
Ministrowie UE spotykają się z krytyką po tym, jak hiszpański minister spraw wewnętrznych nie wziął udziału w monachijskim spotkaniu dotyczącym reagowania na granicach, co rodzi pytania o jednolite działania UE w kwestiach migracyjnych.
Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen ogłosiła na 81. Zgromadzeniu Ogólnym ONZ finansowanie w wysokości prawie 710 milionów euro na migrację z Afryki Subsaharyjskiej, pomoc dla Bliskiego Wschodu oraz przygotowania zimowe dla Ukrainy.
Niemiecki minister spraw wewnętrznych Dobrindt zaproponował 26 września unijny mechanizm identyfikacji nadzwyczajnych sytuacji granicznych oraz szybkiego odsyłania osób, gdy nie występuje kryzys humanitarny, a także siły szybkiego reagowania Frontexu, które można rozmieścić w ciągu 24 godzin.
Ministrowie spraw wewnętrznych z 17 państw UE oraz Wielkiej Brytanii spotkali się 26 września w Monachium, aby omówić mechanizmy reagowania na sytuacje kryzysowe na granicach, przyspieszone procedury powrotów oraz rozszerzenie roli Frontexu. Komisarz ds. migracji Brunner wskazał na 55-procentowy spadek nielegalnej migracji w ciągu dwóch lat.
Hiszpański minister spraw zagranicznych poinformował 23 września, że Maroko udzieliło zapewnień, iż podejmie działania mające zapobiec nowemu masowemu przekroczeniu granicy do Ceuty, co zbiegło się z odbywającymi się tego dnia wyborami parlamentarnymi w Maroku. Władze hiszpańskie ogłosiły również plany przedłużenia falochronu Tarajal.
Hiszpańskie władze wzmocniły w dniu 22 września środki bezpieczeństwa wokół Ceuty po tym, jak w mediach społecznościowych pojawiły się wezwania do szturmu na enklawę 23 września, co zbiega się z wyborami parlamentarnymi w Maroku. Madryt zabiegał o odnowioną współpracę z Rabatem, aby zapobiec powtórce z lipcowej fali napływu migrantów.
Hiszpańska minister ds. młodzieży oświadczyła 21 września, że większość z około 2000 nieletnich bez opieki w Ceucie nie zostanie odesłana do Maroka, powołując się na hiszpańskie przepisy chroniące nieletnich, mimo wcześniejszych zobowiązań Madrytu do ich odsyłania.
Kluczowe
Sondaże exit poll z 20 września wykazały, że AfD zdobywa 38,1% głosów w Meklemburgii-Pomorzu Przednim, podczas gdy CDU uzyskała 4,9% i po raz pierwszy wypadła z landowego parlamentu. Kanclerz Merz nazwał wynik "katastrofą", ale zadeklarował, że będzie kontynuować planowane reformy.
Meloni ogłosiła 20 września propozycje dotyczące limitu liczby obcokrajowców w klasach oraz zakazu noszenia burek i hidżabów w szkołach, przedstawiając te środki na wydarzeniu młodzieżówki swojej partii. Plany, które nie są jeszcze prawem, zaostrzyłyby warunki integracji w edukacji, podczas gdy Włochy borykają się z niedoborem siły roboczej i niskim wskaźnikiem urodzeń.
W dwóch wschodnich landach Niemiec odbyły się 20 września wybory krajowe, w których AfD prowadziła kampanię na rzecz zaostrzenia deportacji cudzoziemców niemających prawa pobytu. Głosowanie nastąpiło po zwycięstwie skrajnej prawicy w innym wyborach regionalnych na początku września, co zwiększyło presję na kanclerza Merza.
Frontex poinformował 20 września, że liczba nielegalnych przekroczeń granicy UE spadła o 35% w pierwszych ośmiu miesiącach 2026 roku w porównaniu z 2025 rokiem, przy około 10 700 wykryciach w sierpniu, co oznacza spadek o 38% rok do roku. Spadek ten zbiega się z pierwszym pełnym latem obowiązywania unijnego Paktu w zakresie zintegrowanej kontroli granic zewnętrznych.
Ponad 2000 migrantów przeniesionych z plaż Ceuty do nowego centrum recepcyjnego w porcie musiało 19 września powrócić na brzeg, gdy obiekt zaprojektowany na około 1700 osób okazał się przepełniony. Około 3000 migrantów nadal śpi na dworze w enklawie.
Hiszpańska Audiencia Nacional przyjęła 19 września skargę prawną Zjednoczonego Związku Policji przeciwko przekazaniu przez Ministerstwo Transportu terenu portu w Ceucie pod obóz dla migrantów, w którym przebywa ponad 1700 osób. Sprawa toczy się w trybie zwykłym pisemnym, więc orzeczenie zapadnie za kilka miesięcy, podczas gdy obóz pozostaje otwarty.
Dane hiszpańskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych do 15 września pokazują, że Baleary odnotowały 5627 nieregularnych przybyć na 303 łodziach, po raz pierwszy wyprzedzając Wyspy Kanaryjskie (5592), podczas gdy liczba przybyć na Atlantyku spadła o 55%, a presja w zachodniej części Morza Śródziemnego utrzymywała się.
Komisja Europejska zatwierdziła 19 września 114,7 mln euro pomocy nadzwyczajnej dla Ceuty, finansując wzmocnienie granicy, obiekty rejestracyjne oraz przyspieszone deportacje. Grupa koordynacyjna, w skład której wchodzą przedstawiciele Komisji, trzy agencje UE oraz hiszpańskie punkty kontaktowe, będzie wspierać powroty i zarządzanie na miejscu.
Grecja, Dania, Niemcy, Austria i Holandia ogłosiły 19 września, że osiągnęły końcową fazę planowania centrów powrotu w państwach trzecich dla odrzuconych wnioskodawców azylu w ramach Paktu UE. Spotkanie w Monachium 26 września zgromadzi 17 ministrów spraw wewnętrznych, po którym nastąpią rozmowy Rady ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych 1 października. Nie wskazano żadnego kraju przyjmującego.
Minister spraw zagranicznych Albares przedstawił środki mające na celu pogłębienie integracji Ceuty i Melilli ze strukturami UE, w tym stałe miejsce dla każdego terytorium w Europejskim Komitecie Regionów oraz zwiększoną obecność Frontexu w enklawach.
Minister spraw wewnętrznych Grande-Marlaska i minister ds. migracji Saiz zwrócili się 18 września do unijnego komisarza ds. migracji o przedstawienie projektu ustawodawstwa przyspieszającego procedury powrotów i azylowe podczas masowych kryzysów migracyjnych, powołując się na Ceutę. Grande-Marlaska odrzucił jako bezpodstawne sugestie z innych stolic UE, jakoby uwięzieni migranci zostali przeniesieni do Hiszpanii kontynentalnej.
Hiszpania zobowiązała się wobec Komisji Europejskiej, że dorośli migranci, którzy wjechali do Ceuty pod koniec lipca, nie zostaną przeniesieni na kontynentalną część Hiszpanii w trakcie procedur azylowych, stosując przepisy Paktu o Migracji i Azylu UE dotyczące ograniczania wtórnych przemieszczeń. Przedstawiciele Komisji wyraźnie sprzeciwiają się transferom umożliwiającym migrantom przemieszczanie się w obrębie strefy Schengen.
18 września hiszpańska policja rozpoczęła przenoszenie tysięcy migrantów z prowizorycznych obozów na plażach w Ceucie do namiotowego obiektu w porcie o pojemności około 1700 miejsc. Organizacje pozarządowe szacują, że na zewnątrz przebywa nadal 4000 osób. Około 13 000 z 72 000 osób, które przekroczyły granicę w lipcu, pozostaje w mieście, a władze lokalne informują o co najmniej 100 zgonach podczas tych przepraw.
Komisarz ds. migracji Magnus Brunner odwiedził Madryt 17 września na rozmowy ministerialne dotyczące sytuacji w Ceucie, łącząc lokalne zarządzanie kryzysowe z powstającymi ramami nadzwyczajnymi UE. Rozmowy poprzedzają październikową dyskusję liderów na temat instrumentu kryzysowego.
IOM poinformował 17 września, że do 15 września 2026 roku do Europy drogą morską dotarło blisko 60 tysięcy migrantów, o 39% mniej niż w 2025 roku, podczas gdy liczba ofiar śmiertelnych wzrosła do 2292 na trasach śródziemnomorskich i atlantyckich, gdyż przeprawy stają się coraz bardziej niebezpieczne.
Parlament Europejski zatwierdził 17 września rezolucję potępiającą kryzys w Ceucie jako atak hybrydowy, wzywając Hiszpanię do pełnego wdrożenia Paktu Migracyjnego i przyspieszenia powrotów osób niemających prawa do pobytu, w tym małoletnich bez opieki, przy poszanowaniu prawa UE i prawa międzynarodowego.
Von der Leyen zaprosiła Kanadę do zostania pierwszym członkiem stowarzyszonym UE podczas swojego orędzia o stanie Unii 16 września, obejmującego handel, surowce krytyczne, bezpieczeństwo i mobilność pracowników. Formalne zaproszenie opiera się na wcześniejszych rozmowach rozpoznawczych między premierem Carneyem a kilkoma przywódcami UE.
Kluczowe
W swoim orędziu o stanie Unii z 16 września przewodnicząca Komisji Europejskiej von der Leyen ogłosiła Europejskie Ramy Reagowania Kryzysowego, które w przypadku uznania masowych napływów za zorganizowane lub wykorzystane jako broń, pozwolą na czasową elastyczność w unijnych procedurach migracyjnych i azylowych. Przywołała kryzys w Ceucie i zobowiązała się do wzmocnienia roli Frontexu w zakresie readmisji i wczesnego ostrzegania.
15 września Włochy przedłużyły o kolejne 15 dni tymczasowe zawieszenie swobodnego przemieszczania się w strefie Schengen z Hiszpanią, powołując się na zagrożenia bezpieczeństwa wewnętrznego po napływie migrantów do Ceuty. Tego samego dnia Hiszpania wprowadziła wzajemne kontrole wobec podróżnych z Włoch.
Wstępne wyniki z 14 września pokazują, że centrolewicowy blok socjaldemokratki Magdaleny Andersson ma minimalną przewagę trzech mandatów i jest w stanie utworzyć rząd, podczas gdy Szwedzcy Demokraci odnotowali pierwszą porażkę parlamentarną. Partia Andersson zobowiązuje się do utrzymania twardej linii w sprawie imigracji, pozostawiając szwedzkie restrykcyjne ramy w dużej mierze nienaruszone pomimo politycznej zmiany.
Liczba pierwszych wniosków o azyl w Niemczech spadła w pierwszej połowie 2026 roku do 39 646 z 72 818 rok wcześniej, a wskaźnik pozytywnych decyzji wzrósł do 47,4%. Wiele pozytywnych rozstrzygnięć wynikało z wniosków powiązanych z łączeniem rodzin, o czym poinformowała Deutsche Welle 13 września.
Kanadyjski premier Mark Carney rozważa stowarzyszone członkostwo Kanady w UE, a rozmowy dotyczą bezwizowego przepływu kanadyjskich pracowników w strategicznych sektorach, takich jak energetyka, sztuczna inteligencja, obronność i surowce krytyczne, co stanowi rozwinięcie tymczasowo stosowanej umowy handlowej CETA.
Władze Ceuty 13 września przeniosły ponad 800 migrantów do nowo zainstalowanego obozu namiotowego na 864 miejsca, po pożarach i groźbach we wcześniejszych prowizorycznych obozowiskach. Obiekt znajduje się w pobliżu przedszkola, które zostanie otwarte 28 września, co przyciąga uwagę organizacji pozarządowych i mieszkańców na reakcję Hiszpanii na kryzys.
Szwajcarska Rada Federalna poparła opłatę w wysokości co najmniej 4 000 CHF za zatrudnienie nakładaną na pracodawców rekrutujących z UE, uruchamianą w momencie, gdy imigracja przekroczy uzgodnione progi w ramach nowego pakietu unijnego Szwajcarii. Propozycja obejmuje również osoby samozatrudnione oraz przypadki łączenia rodzin z dorosłymi członkami rodziny.
Prawdopodobny lider AfD w Saksonii-Anhalt zaproponował 11 września, aby producent broni wsparł planowaną przez partię akcję deportacyjną, wraz z patrolami obywatelskimi i oddzielnymi klasami dla dzieci uchodźców. Ogłoszenie precyzuje, w jaki sposób AfD zamierza wykorzystać władzę państwową do wydaleń po swoim przełomie wyborczym.
Ministerstwo spraw zagranicznych Maroka 10 września odrzuciło oskarżenia, jakoby zorganizowało masowe przekraczanie granicy w Ceucie, stwierdzając, że żadne dowody nie potwierdzają tego zarzutu, i odmawiając angażowania się w wewnętrzną politykę Hiszpanii. To zaprzeczenie komplikuje madrycką narrację o kryzysie jako bilateralnej taktyce nacisku ze strony Rabatu.
Partia Ludowa (Partido Popular) wniosła 10 września do Kongresu plan migracyjny, w którym postuluje wzmocnienie infrastruktury granicznej, przyspieszenie deportacji oraz zwiększenie obecności policji w Ceucie, przedstawiając kryzys jako test zdolności egzekucyjnych Hiszpanii.
Rząd Hiszpanii opublikował 10 września 40 odtajnionych raportów, z których wynika, że CNI ostrzegało 29 lipca przed „wysokim” prawdopodobieństwem masowego napływu, szacując, że 70–80 tys. osób przekroczyło lub próbowało przekroczyć granicę 30–31 lipca. Około 5 tys. migrantów przebywa w Ceucie.
Rządowe dokumenty opublikowane w Madrycie 9 września pokazują, że hiszpański wywiad ostrzegł marokańskich odpowiedników oraz rząd centralny na jeden dzień przed masowym przekroczeniem granicy pod koniec lipca, że grupy planują siłowe wtargnięcie do Ceuty. Ujawnienie to zwiększa presję na oba rządy w kwestii ich gotowości i koordynacji.
Kluczowe
UE przeznaczyła 9 września 114,7 mln euro dla Hiszpanii na wzmocnienie nadzoru granicznego w Ceucie, finansowanie powrotów migrantów oraz zakwaterowanie małoletnich bez opieki. To pierwsza konkretna odpowiedź finansowa po tygodniach wahania Komisji w sprawie kryzysu w tej enklawie.
Kanclerz Friedrich Merz oskarżył 9 września w Bundestagu AfD o realizację polityki remigracyjnej, którą określił mianem „czystki etnicznej”, wchodząc w ostry spór z liderką AfD Alice Weidel po zwycięstwie partii w wyborach w Saksonii-Anhalt. Zarzut ten stanowi najbardziej bezpośrednie potępienie skrajnie prawicowej polityki migracyjnej ze strony głównego nurtu politycznego w Niemczech.
Minister sprawiedliwości Irlandii Jim O'Callaghan ogłosił 9 września plany wydłużenia wymogu pobytu dla naturalizacji z pięciu do ośmiu lat, wprowadzenia testu znajomości języka irlandzkiego oraz rozważenia przystąpienia do unijnej umowy readmisyjnej z Nigerią w sprawie powrotów nielegalnych migrantów.
Setki protestujących zablokowały ulice w Portsmouth 6 września, sprzeciwiając się przybyciu migrantów przywiezionych autobusem z małej łodzi, która przypłynęła z Cherbourga. Brytyjska minister Emma Reynolds nazwała te działania „chuligańskimi”, co przyciągnęło ogólnokrajową uwagę polityczną na lokalne napięcia związane z przyjmowaniem migrantów.
Tymczasowe odstępstwa w systemie wjazdu/wyjazdu w strefie Schengen wygasły 6 września, co już teraz powoduje dłuższe kolejki na europejskich granicach. Obecnie obowiązują pełne wymogi kontroli biometrycznej, co budzi obawy operacyjne w państwach członkowskich.
Skrajnie prawicowa AfD odniosła historyczne zwycięstwo w sondażach exit poll w Saksonii-Anhalt, co stanowi porażkę dla konserwatystów kanclerza Merza. Wynik ten uwypukla utrzymującą się siłę wyborczą protestacyjnej polityki związanej z migracją w Niemczech.
Francuski Zjednoczenie Narodowe i brytyjska Partia Reform ogłosiły dwustronne porozumienie migracyjne podczas konferencji Partii Reform w Birmingham 4 września. Przewiduje ono zatrzymywanie i odsyłanie do Francji osób przybywających małymi łodziami, a następnie repatriację ich przez Francję do krajów pochodzenia. Porozumienie zakłada również wspólne finansowanie ochrony granic. Obecny francuski rząd odrzucił zaangażowanie wojskowe w powstrzymywanie przepraw.
Frontex wyśle dwa hiszpańskie kutry patrolowe na kanał La Manche i Morze Północne od września do października, a następnie litewski statek do stycznia, aby wesprzeć francuskie operacje poszukiwawczo-ratownicze. Władze francuskie określiły to rozmieszczenie jako tymczasową odpowiedź na kryzys migracyjny.
Ministrowie Danii, Niemiec, Austrii, Holandii i Grecji spotkali się 4 września w Kopenhadze, aby przyspieszyć plany utworzenia pozaunijnych ośrodków powrotów dla odrzuconych wnioskodawców azylowych, zakładając zawarcie porozumień z państwami trzecimi do końca roku oraz rozpoczęcie transferów od końca 2027 roku. Amnesty International ostrzegła przed ryzykiem refoulement.
Hiszpańscy ratownicy morscy przywieźli do portu w Arguineguín 44 ocalałych i pięć ciał po tym, jak drewniana łódź z Gambii dryfowała przez prawie miesiąc. Ocaleni poinformowali, że podczas przeprawy zginęło ponad 80 pasażerów.
Komisja Europejska poinformowała 3 września, że nie jest jeszcze gotowa zatwierdzić wniosku Hiszpanii o specjalną pomoc dla Ceuty, powołując się na „ważne pytania” wymagające wyjaśnienia ze strony Madrytu. Opóźnienie ogranicza zdolność Hiszpanii do finansowania reakcji kryzysowej za pośrednictwem unijnych mechanizmów.
Niemieckie linie lotnicze oraz operator lotniska we Frankfurcie, Fraport, ostrzegły 1 września, że zakończenie zwolnień z biometrycznego systemu wjazdu/wyjazdu (EES) 6 września doprowadzi do chaosu na zewnętrznych granicach Schengen, z przewidywanym 90-minutowym czasem oczekiwania dla pasażerów z państw trzecich, co pogłębi już istniejące kontrole wewnętrzne.
Główna prokurator Ceuty, Silvia Rojas, zgłosiła 23 napaści seksualne od czasu masowego napływu migrantów pod koniec lipca, z czego dziewięć dotyczyło nieletnich, określając tę liczbę jako niemal jeden incydent dziennie. Ujawnienia te doprowadziły do dwóch posiedzeń Rady Bezpieczeństwa Narodowego w ciągu tygodnia oraz planów wizyty króla Filipa VI.
Opublikowany 1 września sondaż pokazuje, że skrajnie prawicowy ruch byłego generała Roberta Vannacciego, uruchomiony siedem miesięcy temu, stał się czwartą najpopularniejszą partią we Włoszech, wyprzedzając współrządzącą Forza Italia. Kwestie migracji i zarządzania granicami pozostają kluczowe dla politycznego znaczenia tego sondażu.
Włoski urząd statystyczny ostrzegł 31 sierpnia, że populacja Włoch zmniejszy się o prawie 4 miliony do 2050 roku, wskazując na spadek liczby urodzeń od 2008 roku oraz rosnącą liczbę zgonów. Agencja powiązała ten spadek z zagrożeniami dla stabilności gospodarki i systemu opieki społecznej.
Premier Pedro Sánchez oświadczył 31 sierpnia, że hiszpańskie władze wykryły skoordynowane kampanie dezinformacyjne powiązane z podmiotami w Rosji i Izraelu przed masowym przekroczeniem granicy w Ceucie. Powiedział, że żaden hiszpański ani sojuszniczy wywiad nie znalazł dowodów wskazujących na zaangażowanie marokańskiego rządu.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Włoch przedłużyło 31 sierpnia tymczasowe kontrole graniczne wobec osób przybywających drogą lotniczą i morską z Hiszpanii o 15 dni, powołując się na ryzyko dalszego przemieszczania się z Ceuty. Hiszpania odpowiedziała, przedłużając własne kontrole wobec przybyszów z Włoch od 7 września, utrzymując wzajemne ograniczenia w ramach Schengen co najmniej do 21 września.
Łódź przewożąca około 270 osób wywróciła się 30 sierpnia u północnych wybrzeży Cypru. Władze cypryjskich Turków poinformowały o co najmniej jednej ofierze śmiertelnej i rozpoczęły akcję poszukiwawczo-ratowniczą. Nie podano informacji o narodowości osób znajdujących się na pokładzie.
Minister spraw wewnętrznych Grande-Marlaska formalnie zwrócił się 28 sierpnia do Brukseli o 10 agentów Frontexu oraz wsparcie Europolu w celu przesiewu i klasyfikacji od 5 do 8 tysięcy migrantów pozostających w Ceucie po lipcowych masowych przekroczeniach granicy z Marokiem. Wniosek ma na celu przyspieszenie triażu w celu powrotu lub rozpatrzenia wniosków o azyl.
Marlaska poinformował Kongres 28 sierpnia, że 72 tysiące osób weszło do Ceuty 30-31 lipca, z czego około 5 tysięcy pozostało, w tym 1,5 tysiąca nieletnich. Zapowiedział finansowane przez UE bariery morskie, ośrodek recepcyjny na 800 osób, drony i łodzie patrolowe. Partie opozycyjne przytaczają szacunki mówiące o nawet 20 tysiącach osób wciąż obecnych.
Protestujący w Ceucie podpalili obóz migrantów i starli się z policją 28 sierpnia, miesiąc po masowych wjazdach z Maroka. Mieszkańcy blokowali również dostawy żywności na plaże, dopóki policja antyterrorystyczna nie zabezpieczyła dostępu dla zespołów Czerwonego Krzyża. W enklawie pozostaje kilka tysięcy migrantów.
Hiszpański koordynator ds. kryzysowych Ángel Víctor Torres poinformował 27 sierpnia w parlamencie, że krajowa służba wywiadowcza nie ostrzegła rządu przed próbą przedostania się około 80 tysięcy osób do Ceuty z Maroka 30 lipca. To ujawnienie wzmaga kontrolę nad gotowością graniczną Madrytu.
Niemcy i pięciu innych płatników netto opublikowało 27 sierpnia wspólne stanowisko, domagając się cięć rzędu kilkuset miliardów euro w propozycji długoterminowego budżetu Komisji, jednocześnie wzywając do zwiększenia wydatków na zarządzanie migracją i suwerenność. Ten ruch wiąże negocjacje fiskalne z priorytetami w zakresie kontroli granic w ramach ograniczonego budżetu.
Hiszpański rząd ustanowił 25 sierpnia centralną strukturę dowodzenia, która ma koordynować reakcję na kryzys migracyjny w Ceucie, równolegle z projektem reform imigracyjnych. Mechanizm centralizuje zarządzanie dużymi napływami migrantów do enklawy.
Wskaźnik zatrudnienia, wiek 20-64, region stołeczny Warszawy (%)
86,9%stan na 31 gru 2025
pollar.newsOdsetek przybywających dzieci w Europie Południowej, które były bez opieki (%)
67%stan na 31 gru 2025
reuters.comKing Mohammed VIOtwarta
Maroko przedstawi nowy framework współpracy migracyjnej z Hiszpanią.
9 paź