Brazylia zakazuje zakładów online i kasyn cyfrowych na kilka dni przed wyborami prezydenckimi

Dekret wykonawczy i harmonogram wyłączeń

25 września 2026 r. prezydent Brazylii Luiz Inácio Lula da Silva podpisał tymczasowe rozporządzenie wykonawcze zakazujące platformom zakładów sportowych i kasynom cyfrowym działalności na terenie kraju. Dekret wszedł w życie natychmiast, wstrzymując wszelkie nowe depozyty użytkowników oraz zakazując reklamowania i pośrednictwa w zakładach. Platformy pozostaną otwarte do godziny 23:59 w dniu 5 października, aby umożliwić użytkownikom wypłatę pozostałych środków z kont. 6 października wszystkie strony internetowe i aplikacje mobilne z zakładami zostaną zmuszone do przejścia w tryb offline, a istniejące umowy sponsorskie wygasną. Środek ten trafia teraz do Kongresu Narodowego, który ma 120 dni na zatwierdzenie dekretu i przekształcenie go w stałe prawo federalne. Ponadto administracja przygotowała pilne przepisy mające na celu wprowadzenie do kodeksu karnego przestępstw związanych z prowadzeniem lub promowaniem nielegalnych zakładów.

Nie ma już możliwości wpłacania pieniędzy na strony z zakładami w kraju.

Obawy o zdrowie publiczne i koszty ekonomiczne

Rząd federalny uzasadnił zakaz stanem zagrożenia zdrowia publicznego, wynikającym z powszechnego zadłużenia gospodarstw domowych i uzależnienia od hazardu. Według ministra finansów Dario Durigana, ponad 60 mld reali (około 11 mld USD) przepłynęło od rodzin do licencjonowanych operatorów zakładów. Bank Centralny Brazylii szacował w 2025 r., że obywatele wydawali miesięcznie około 30 mld reali (5,7 mld USD) na platformach bukmacherskich. Badanie Instytutu Studiów nad Polityką Zdrowotną z 2025 r. wykazało, że zakłady i hazard kosztują brazylijskie społeczeństwo 38,8 mld reali (7 mld USD) rocznie, prowadząc jednocześnie do wzrostu wskaźników depresji i samobójstw. Dane opublikowane w sierpniu 2026 r. przez Krajową Konfederację Handlu ujawniły, że osiem na dziesięć brazylijskich rodzin jest zadłużonych. Aby pomóc zadłużonym gospodarstwom domowym, rząd ogłosił rozszerzenie programu restrukturyzacji zadłużenia w celu uporządkowania istniejących kredytów i wsparcia odzyskania stabilności finansowej.

Podjąłem decyzję o zastosowaniu twardego, drastycznego i koniecznego środka. To jak nowotwór, albo usuniesz guz, albo guz nas zabije.

Skutki dla branży sportowej i reakcja korporacji

Zakaz bezpośrednio dotyka 85 autoryzowanych firm operacyjnych reprezentujących ponad 180 marek, które po federalnej regulacji w 2023 r. zapłaciły bezzwrotne opłaty licencyjne w wysokości 30 mln reali (5,7 mln USD) każda. Decyzja zmienia również finansowanie piłki nożnej w Brazylii, gdzie 13 z 20 klubów pierwszej ligi polega na firmach bukmacherskich jako głównych sponsorach koszulek. Znane postacie futbolu, w tym Neymar i Vinicius Junior, pełniły rolę głównych twarzy reklamowych sektora. Organizacje sportowe wyraziły silne zaniepokojenie zakłóceniami finansowymi dla rozwoju młodzieży, piłki nożnej kobiet i dyscyplin olimpijskich. Stowarzyszenia branży bukmacherskiej argumentowały również, że zakaz nie ochroni społeczeństwa, ostrzegając, że użytkownicy przeniosą się na nieuregulowane, nielegalne platformy.

Brazylia przez lata debatowała nad sposobem uregulowania zakładów sportowych. Nie można ustanowić zasady, skłonić firm i instytucji do podjęcia zobowiązań na jej podstawie, a następnie z dnia na dzień całkowicie zmienić ramy regulacyjne.

Starcie polityczne przed wyborami prezydenckimi

Rozporządzenie wykonawcze pojawiło się dziewięć dni przed pierwszą turą wyborów prezydenckich w Brazylii, zaplanowaną na 4 października 2026 r., w których sondaże wskazują na remis Luli z senatorem Flávio Bolsonaro. Zakłady online zostały pierwotnie autoryzowane w 2018 r. za prezydentury Michela Temera i działały bez opodatkowania federalnego lub nadzoru podczas prezydentury Jaira Bolsonaro, zanim zostały uregulowane przez rząd Luli w 2023 r. Flávio Bolsonaro skrytykował czas wprowadzenia zakazu, opisując rozporządzenie jako oszustwo wyborcze i obiecując zachowanie zakładów sportowych przy jednoczesnym zakazaniu kasyn online i gier typu Fortune Tiger, jeśli wygra wybory. Rząd zaplanował zautomatyzowaną fazę zwrotów między 9 a 14 października, przekazując pozostałe salda bezpośrednio przez sieć bankową przy użyciu indywidualnych numerów identyfikacji podatkowej.