Turecki parlament przyjął ustawę o reintegracji bojowników PKK stosunkiem głosów 468 do 88

Parlament przyjmuje ustawę o reintegracji

Turecki parlament przegłosował w poniedziałek 10 sierpnia ustawę otwierającą drogę do reintegracji bojowników PKK, którzy wyrzekną się walki zbrojnej. Jest to najbardziej konkretny krok w procesie pokojowym rozpoczętym pod koniec 2024 roku. Projekt poparło 468 posłów, a 88 było przeciw w 600-osobowym zgromadzeniu. Ustawę wsparła rządząca partia AKP prezydenta Recepa Tayyipa Erdoğana, jej nacjonalistyczny koalicjant MHP oraz prokurdzka partia DEM. Przepisy, zatytułowane oficjalnie "Ustawa o wzmocnieniu solidarności narodowej i integracji społecznej", przyjęto po dwunastu godzinach debaty transmitowanej przez publiczny kanał TRT.

Ustawa zawiesza ściganie i wykonywanie wyroków za określone przestępstwa na okres od pięciu do dziesięciu lat. Według tureckich deputowanych w pierwszej fazie może zostać zwolnionych około 3500 byłych członków partyzantki z blisko 10 000 przebywających w tureckich więzieniach. Jeśli w okresie zawieszenia nie dojdzie do ponownego popełnienia przestępstwa, dochodzenia zostaną umorzone, a wyroki uznane za odbyte. Osoby skazane za najcięższe zbrodnie, takie jak zabójstwo z premedytacją czy kierowanie organizacją "terrorystyczną", są wyłączone z mechanizmu, podobnie jak osoby skazane na dożywocie przed 2005 rokiem.

Wymagana weryfikacja rozbrojenia

Realizacja ustawy rozpocznie się dopiero po potwierdzeniu przez tureckie służby bezpieczeństwa faktycznego rozwiązania PKK i jej struktur oraz weryfikacji złożenia broni. Proces rozbrojenia i kapitulacji nadzorować będzie komisja rządowa oraz turecki wywiad MIT. Ustawa nie stanowi amnestii generalnej, co rząd podkreślał ze względu na wrażliwość społeczną konfliktu, w którym od 1984 roku zginęło według niektórych źródeł ponad 40 000 osób, podczas gdy inne szacunki mówią o co najmniej 50 000 ofiar.

Niepewny los Öcalana

Ustawa nie wspomina o Abdullahie Öcalanie, 77-letnim założycielu PKK, więzionym od 1999 roku na wyspie Imrali i odbywającym karę dożywocia. Wiceprezydent Turcji Cevdet Yılmaz stwierdził, że los Öcalana "nie podlega tej ustawie", dodał jednak, że pozostaje on "zdolny do wniesienia wkładu w proces pokojowy". Kierownictwo PKK potępiło w niedzielę to, co nazwało "poważnymi błędami i brakami" w tekście, argumentując, że liczne przepisy pozostaną nieskuteczne bez uwolnienia Öcalana. Grupa nadal domaga się jego wolności, określając go mianem "koordynatora procesu pokojowego".

Proces etapowy

Ustawa jest efektem sekwencji wydarzeń, która rozpoczęła się, gdy Öcalan wezwał w lutym 2025 roku bojowników PKK do złożenia broni i rozwiązania organizacji. PKK ogłosiła w maju 2025 roku zakończenie walki zbrojnej i samorozwiązanie. Dwa miesiące później grupa bojowników przeprowadziła symboliczną ceremonię spalenia broni w północnym Iraku, gdzie według Ankary wciąż przebywa ograniczona liczba bojowników.

Poparcie polityczne i niepokój społeczny

Devlet Bahçeli, lider MHP i inicjator procesu pokojowego z końca 2024 roku, był widziany, gdy ściskał dłonie przedstawicieli prokurdzkiej partii DEM po głosowaniu. Zwolennicy argumentują, że stabilna Turcja ma znaczenie w czasie regionalnych zawirowań, w tym wojen w Ukrainie i Iranie. Krytycy, zwłaszcza wśród nacjonalistów, obawiają się, że negocjacje mogą pogłębić podziały. Inni pytają, czy proces ostatecznie doprowadzi do uwolnienia Öcalana. PKK, która rozpoczęła kampanię zbrojną przeciwko państwu tureckiemu w 1984 roku, jest uznawana za organizację terrorystyczną przez Turcję, Stany Zjednoczone i Unię Europejską. Poprzednie próby pokojowe między Turcją a PKK kończyły się niepowodzeniem, jednak żadna nie przyniosła tak konkretnych kroków jak obecna legislacja.