Paragwaj: Prezydent Santiago Peña usunięty z urzędu po upadku Ueno Banku

Przejęcie banku wywołuje kryzys

Bank centralny przejął kontrolę nad Ueno Bank we wtorek, 3 listopada, po stwierdzeniu, że wypłacalność instytucji spadła znacznie poniżej wymaganego prawem minimum. Z usług tego cyfrowego banku korzystało ponad połowa dorosłych mieszkańców Paragwaju, a według danych Financial Times liczba osób, które straciły dostęp do swoich środków, wynosi 2,9 mln. Emerytury, pieniądze na leki i opłaty za media stały się nagle niedostępne, a w upadłość uwikłane zostały również fundusze publiczne, w tym środki z ubezpieczeń społecznych. Carlos Carvallo Spalding, który kierował Ueno przed objęciem stanowiska w banku centralnym, zrezygnował w tym samym tygodniu i został zatrzymany.

Rezygnacja i usunięcie Peñi

Santiago Peña, były ekonomista MFW, który od 2015 roku pełnił funkcję ministra finansów, złożył ofertę rezygnacji w czwartek, 5 listopada. Rezygnacja zapewniłaby mu status dożywotniego senatora z immunitetem chroniącym przed postępowaniem karnym, jednak Kongres odrzucił ten wniosek i zdecydował o kontynuowaniu procedury impeachmentu. Peña prosił o 72-godzinne odroczenie, co zostało odrzucone, a na przygotowanie obrony otrzymał pół godziny. W piątek, 6 listopada, Senat jednogłośnie przegłosował usunięcie go z urzędu, a kilka minut później prezydent został objęty aresztem domowym. Urząd prezydenta przejął wiceprezydent Pedro Alliana, a Peña stał się trzecim paragwajskim prezydentem usuniętym z urzędu od czasu zakończenia dyktatury Alfredo Stroessnera w 1989 roku.

Śledztwa i zarzuty

Prokuratura wszczęła trzy śledztwa powiązane z Ueno i wydała nakazy aresztowania ośmiu członków zarządu banku, w tym jego prezesa. Peña jest objęty dochodzeniem w sprawie nadzoru nad bankiem oraz zdeponowanymi tam środkami publicznymi; jest podejrzany o nadużycie zaufania, sprzeniewierzenie funduszy publicznych oraz płatną protekcję. Opozycja zarzuca mu konflikt interesów, a według doniesień, w czasie gdy sprawował urząd prezydenta, do Ueno trafiło nawet 850 mln USD środków publicznych. Do marca 2025 roku był udziałowcem spółki holdingowej kontrolującej bank, a na szefa banku centralnego mianował Carlosa Carvallo Spaldinga, byłego prezesa Ueno. Prowadząca sprawę prokurator Silvia Margarita González Vester poinformowała, że przesłuchanie Peñi zaplanowano na sobotę, 7 listopada.

Protesty i nadszarpnięty wizerunek inwestycyjny

Kiedy ogłoszono decyzję o usunięciu prezydenta, przed budynkiem Kongresu zebrały się setki osób, które wiwatowały, podczas gdy mieszkańcy zgromadzeni przed domem Peñi domagali się jego uwięzienia. Protestujący sprzeciwiali się również nominacji Alliany, którego uważają za zamieszanego w ten sam skandal. Alliana obiecał, że osoby poszkodowane w wyniku upadku banku otrzymają pełną rekompensatę, jednak Kongres odrzucił wniosek opozycji o impeachment również wobec niego. Elizabeth Gonzalez, 28-letnia baristka z centrum Asunción, opisała nastroje panujące w stolicy.

„Myśleliśmy, że idzie ku lepszemu, ale tak naprawdę jesteśmy w tym samym miejscu co zawsze.”

Dodała, że rząd promował Paragwaj wśród inwestorów, podczas gdy sytuacja ta miała miejsce. Przed upadkiem banku rząd Peñi przyciągnął w 2025 roku rekordowe 1,15 mld USD inwestycji zagranicznych i zapewnił krajowi pierwsze w historii oceny kredytowe na poziomie inwestycyjnym. Amerykańscy konserwatyści popierali go, a obecny upadek banku stawia te zapewnienia pod znakiem zapytania.