Szwajcaria odrzuca konstytucyjny limit 10 milionów mieszkańców do 2050 roku, wskazują wstępne prognozy

Wstępne prognozy wskazują na odrzucenie

Szwajcaria wydaje się gotowa odrzucić plan ograniczenia liczby stałych mieszkańców do 10 milionów do 2050 roku, zgodnie z prognozami opublikowanymi przez szwajcarskie media krótko po zamknięciu lokali wyborczych w niedzielę. Referendum wciąż jest liczone, a ostateczny wynik jest w toku, ale wstępne dane wskazują, że wyborcy są przeciwni nowelizacji konstytucji. Głosowanie przyciągnęło globalną uwagę, ponieważ żaden kraj nigdy nie zapisał tak twardego liczbowego limitu populacji w swoim prawie zasadniczym. Propozycja wyszła od populistycznej prawicy i była ostro kontestowana podczas kampanii.

Inicjatywa i jej promotorzy

Tekst został poddany pod głosowanie przez Szwajcarską Partię Ludową (SVP/UDC), partię o silnie antyimigracyjnym i antyazylowym programie. Miała ona uczynić Szwajcarię pierwszym państwem, które skodyfikuje stały pułap populacji w swojej konstytucji, ustalając maksimum na 10 milionów mieszkańców i wyznaczając rok 2050 jako termin. Zwolennicy argumentowali, że środek ten jest niezbędny do ochrony standardów życia i infrastruktury przed niezrównoważonym wzrostem. Krytycy ostrzegali, że sztywny limit zaszkodzi gospodarce i zerwie istniejące umowy międzynarodowe, w szczególności dwustronne porozumienie o swobodnym przepływie osób z Unią Europejską.

Dzieląca kampania

Podczas kampanii inicjatywa podzieliła opinię publiczną w kraju, który doświadczył szybkich zmian demograficznych w ciągu ostatnich dwóch dekad. Zwolennicy przedstawiali limit jako niezbędne zabezpieczenie szwajcarskiej tożsamości i jakości życia. Przeciwnicy, w tym grupy biznesowe i większość innych partii politycznych, twierdzili, że limit odciąłby dopływ wykwalifikowanych pracowników, na których polega gospodarka, i wywołałby konstytucyjny konflikt z zobowiązaniami traktatowymi. Nietypowy charakter głosowania przyciągnął reporterów i obserwatorów z całej Europy.

Wzrost populacji i imigracja z UE

Populacja Szwajcarii wzrosła z 7,5 miliona do 9,1 miliona w ciągu ostatnich dwudziestu lat, głównie za sprawą imigracji z państw członkowskich UE. Wzrost ten nastąpił po dwustronnym porozumieniu o swobodnym przepływie osób z 2002 roku, które daje Szwajcarii dostęp do jednolitego rynku europejskiego bez formalnego członkostwa w UE. Od tego czasu ponad milion obywateli UE przeniosło się do Szwajcarii do pracy, wielu z nich w sektorach głodnych wykwalifikowanej siły roboczej. Cudzoziemcy stanowią obecnie 27,6 procent całej populacji, a dwie trzecie tych zagranicznych rezydentów posiada obywatelstwo UE.

Co mówią liczby

Liczba 9,1 miliona pozostaje poniżej proponowanego limitu 10 milionów, ale SVP/UDC argumentowała, że obecne trendy przesuną kraj powyżej tego limitu na długo przed 2050 rokiem, co czyni działania zapobiegawcze koniecznymi. Wstępne prognozy sugerują, że większość wyborców nie dała się przekonać tym argumentom. Jeśli odrzucenie zostanie potwierdzone, Szwajcaria będzie nadal zarządzać migracją za pomocą istniejących przepisów i umów dwustronnych, a nie poprzez konstytucyjny pułap populacji. Wynik prawdopodobnie będzie uważnie obserwowany w innych krajach europejskich, gdzie podobne debaty na temat wzrostu demograficznego i imigracji nasilają się.