Niemcy testują reakcję na suszę i 45-stopniowe upały podczas ćwiczeń LÜKEX 26

Zakres ćwiczeń

Federalny Urząd Ochrony Ludności i Pomocy w Sytuacjach Kryzysowych (BBK) przeprowadzi ćwiczenia LÜKEX 26 od środy 4 listopada do piątku 6 listopada 2026 r. Scenariusz jest fikcyjny, jednak według BBK opiera się na własnej analizie ryzyka suszy i zakłada pięć lat suszy, po których następuje fala upałów sięgająca 45 stopni Celsjusza. Niemiecka Służba Pogodowa (DWD) oraz Federalny Instytut Hydrologii pomogły opracować scenariusz, który zdaniem BBK został celowo zaostrzony. Uczestnicy nie będą wysyłać ekip w teren. Zamiast tego podejmą strategiczne decyzje w salach konferencyjnych i przy komputerach, dotyczące środków ochrony ludności. Zespoły sztabowe muszą ustalić, co robić w przypadku niedoborów wody lub kto kogo ostrzega w razie rozprzestrzeniania się pożarów lasów, a komunikacja kryzysowa stanowi centralny element działań.

Kto bierze udział

W ćwiczeniach uczestniczy około 180 urzędów, instytucji i firm, w tym dziesięć krajów związkowych, blisko 20 urzędów federalnych oraz operatorzy infrastruktury krytycznej. Kraje związkowe to Bawaria, Berlin, Brandenburgia, Hamburg, Hesja, Dolna Saksonia, Nadrenia Północna-Westfalia, Nadrenia-Palatynat, Saksonia i Saksonia-Anhalt, które łącznie wystawiają ponad 60 ministerstw szczebla krajowego. BBK nazywa to największą jak dotąd symulacją krajową, w której rządy federalne i stanowe wspólnie testują strategiczne zarządzanie kryzysowe. Przygotowania rozpoczęły się w listopadzie 2024 r. Minister spraw wewnętrznych Hesji, Roman Poseck (CDU), odniósł się do ćwiczeń w kontekście gotowości.

„Kryzysy nie zapowiadają się. Dlatego musimy być przygotowani, zanim wystąpią.”

Hamburg i Hesja w praktyce

W Hamburgu około 200 uczestników z urzędów i organizacji pomocowych będzie pracować nad scenariuszem przez trzy dni. NDR opisuje sytuację, z jaką musiałoby zmierzyć się miasto: niski poziom wody utrudniający ruch w porcie, przerwane łańcuchy dostaw, niedobory żywności i wody pitnej, kliniki przeciążone ofiarami upałów oraz pożary lasów. Ćwiczenia odbywają się w sztabie kryzysowym, więc mieszkańcy prawdopodobnie nie odczują żadnych zmian. W Hesji Poseck stwierdził, że długotrwała susza połączona z ekstremalnymi upałami wpływa na wszystko, od zdrowia i transportu po zaopatrzenie w wodę, i podkreślił, że ministerstwa, urzędy, operatorzy infrastruktury krytycznej, organizacje pomocowe oraz rząd federalny muszą ściśle współpracować. Ministerstwo spraw wewnętrznych Hesji liczy blisko 100 organizacji aktywnie ćwiczących, przy czym prawie 80 kolejnych bierze udział w roli wspierającej.

Dlaczego scenariusz wydaje się bliski rzeczywistości

Scenariusz może wydawać się nieadekwatny do listopadowej pory, ale doniesienia wiążą go z minionym latem. Urzędnicy ds. zdrowia stwierdzili, że osoby starsze i przewlekle chore mocno ucierpiały z powodu letnich upałów, niektórzy śmiertelnie. Według Umweltportal NRW około 7,5 mln ludzi odczuwa stres cieplny w gorące lata, głównie z powodu gęstej zabudowy miast i uszczelnionych powierzchni, a liczba dni z temperaturą powyżej 30 stopni wyraźnie wzrosła w tym kraju związkowym. NDR przytacza szacunki brytyjskich naukowców, według których ubiegłoroczne upały kosztowały życie około 50 000 osób w Europie, i informuje, że żegluga na Renie była utrudniona przez wiele tygodni.

Poprzednie ćwiczenia i co dalej

LÜKEX jest koordynowany przez BBK od ponad 20 lat, począwszy od 2004 r. scenariuszem dotyczącym awarii zasilania na dużą skalę. Wcześniejsze ćwiczenia testowały niedobory gazu w 2018 r. oraz reakcję na falę tajemniczej choroby w 2013 r.

BBK twierdzi, że ćwiczenia powinny pomóc w opracowaniu mechanizmów reagowania kryzysowego i poprawie gotowości na inne rodzaje sytuacji awaryjnych. Agencja planuje na 2027 r. skupienie się na obronie cywilnej.