Niemiecki rząd zatwierdził utworzenie strategicznej rezerwy gazu o wielkości 24 TWh, finansowanej z opłaty od konsumentów

Cel rezerwy

Rząd federalny zatwierdził w środę, 11 listopada, projekt ustawy ustanawiającej strategiczną rezerwę gazu o wielkości 24 terawatogodzin (TWh). Ministerstwo gospodarki, kierowane przez Katherinę Reiche (CDU), podaje, że wolumen ten stanowi około dziesięciu procent niemieckich zdolności magazynowych. Z rezerwy będzie można skorzystać dopiero po ogłoszeniu stanu kryzysowego, a projekt wskazuje na sabotaż oraz rzadkie zdarzenia na dużą skalę jako scenariusze, na wypadek których jest ona tworzona. Rezerwa ma zapewnić dostawy dla odbiorców przemysłowych i pozwolić na uniknięcie regulacji dotyczących temperatury w budynkach publicznych i prywatnych. Projekt określa wielkość rezerwy w oparciu o kilka przypadków awaryjnych, w tym 30 dni bez najważniejszej infrastruktury importowej oraz 20 dni bez dostaw gazociągami z Norwegii. Budowa rezerwy ma przebiegać tak szybko, jak to możliwe, choć może potrwać do trzech lat, a Reiche dąży do tego, aby ustawa weszła w życie do lutego 2027 roku.

„Rezerwa gazu służy zapobieganiu kryzysom w ekstremalnych przypadkach, sabotażu oraz rzadkich zdarzeniach na dużą skalę.”

Kto zapłaci

Rezerwa będzie początkowo finansowana z kredytu KfW pokrywającego zakupy gazu, transport i zatłaczanie, ale ostatecznie koszty poniosą odbiorcy końcowi poprzez opłatę. Ministerstwo szacuje średnią cenę gazu dla gospodarstw domowych na 11 do 12 centów za kilowatogodzinę i przewiduje, że opłata ta zwiększy koszty o 0,03 do 0,05 centa za kWh, czyli o 0,3 do 0,5 procent kosztów dostaw gazu. Dla typowego gospodarstwa domowego zużywającego około 13 000 kWh rocznie oznacza to koszt od 3,77 do 6,11 euro rocznie, podczas gdy dom jednorodzinny zużywający 20 000 kWh zapłaci od 5,80 do 9,40 euro. Całkowity roczny koszt szacuje się na 247 do 405 milionów euro, z czego około 40 procent obciąży gospodarstwa domowe i klientów komercyjnych, a około 60 procent odbiorców przemysłowych. Jednorazowy koszt budowy szacuje się na 1,26 do 1,81 miliarda euro, a pierwszy okres poboru opłaty rozpocznie się 1 października 2027 roku. Stowarzyszenie przedsiębiorstw komunalnych VKU, ustami dyrektora zarządzającego Ingberta Liebinga, zażądało finansowania rezerwy z budżetu federalnego, argumentując, że opłata zwiększa obciążenia dla konsumentów i dostawców gazu.

Gospodarstwa domowe i klienci komercyjni40%

Odbiorcy przemysłowi60%

Gospodarstwa domowe i klienci komercyjni

40 %

Odbiorcy przemysłowi

60 %

Dane z tekstu artykułu

Magazynowanie i niewykonane cele

Według europejskiej platformy danych AGSI, magazyny gazu były 9 listopada wypełnione w 58,5 procent, w porównaniu z 74,8 procent rok wcześniej i 96,9 procent w 2024 roku.

2024-11-0996,9%

2025-11-0974,8%

2026-11-0958,5%

2024-11-09

96.9 %

2025-11-09

74.8 %

2026-11-09

58.5 %

Dane z tekstu artykułu

Cel wypełnienia magazynów na poziomie średnio 70 procent do 1 listopada nie został osiągnięty. Istniejące zasady dotyczące wypełnienia nie zostaną przedłużone i wygasają z końcem marca 2027 roku. Ministerstwo gospodarki oraz Federalna Agencja Sieci twierdzą, że magazynowanie straciło na znaczeniu ze względu na dodatkowy import skroplonego gazu ziemnego, a rzeczniczka ministerstwa podkreśliła, że dostawy gazu na zimę są zabezpieczone. Michael Kellner, polityk partii Zielonych i były sekretarz stanu w ministerstwie gospodarki, skrytykował resort za opieszałość i powiedział agencji Reuters:

„Magazyny są w tym roku na historycznie niskim poziomie. Ministerstwo działa zbyt późno.”

Dalsze środki i krytyka

Ministerstwo przygotowuje kolejne kroki, w tym obowiązki dostawców dotyczące zaopatrzenia zimowego. W ramach planowanych ram bezpieczeństwa energetycznego UE analizuje, czy zaostrzyć odpowiedzialność dostawców gazu, być może poprzez obowiązki dostawców poparte sankcjami. Zestaw kluczowych punktów z ministerstwa przewiduje również kontynuację przetargów na zabezpieczenie rezerw gazu, lepsze monitorowanie sytuacji podażowej przez Federalną Agencję Sieci oraz możliwe zasady dostaw gazu dla elektrowni i kluczowych zakładów przemysłowych. Rząd zamierza również zbadać możliwość celowej pomocy dla firm energochłonnych i zwróci się w tej sprawie do Komisji Europejskiej. Ministerstwo podkreśla, że uczestnicy rynku pozostają odpowiedzialni za przygotowania do zimy, obowiązki dostaw i wolumeny zużycia, nawet w przypadku bardzo mroźnej zimy.