Niemcy planują krajową rezerwę gazu finansowaną z opłaty od października 2027 roku

Projekt ustawy zakłada rezerwę 24 TWh

Federalne Ministerstwo Gospodarki pod kierownictwem Katheriny Reiche (CDU) przygotowuje krajową rezerwę gazu na wypadek sytuacji ekstremalnych, co wynika z projektu ustawy z 12 października. Projekt określa cel w następujący sposób:

Rezerwa gazu służy gotowości kryzysowej na wypadek sytuacji ekstremalnych, sabotażu i rzadkich zdarzeń o dużej skali.

Projekt zakłada rezerwę 24 terawatogodzin, czyli wolumen, o którym rzeczniczka ministerstwa wspomniała na początku lipca jako o 24 miliardach kilowatogodzin, co stanowi około dziesięciu procent niemieckich zdolności magazynowych. Rezerwa ma pokryć 30-dniową awarię największej infrastruktury importowej gazu w Niemczech. Jedynie Federalna Agencja Sieciowa mogłaby uruchomić rezerwę, i to dopiero po ogłoszeniu stanu nadzwyczajnego, decydując o sposobie jej wykorzystania.

Scenariusze stojące za wolumenem

Projekt wymienia cztery scenariusze, które rezerwa ma zabezpieczyć. Są to 20 dni bez importu gazociągami z Norwegii oraz 40 dni bez niemieckich terminali LNG. Pozostałe dwa to pełne zaopatrzenie gospodarstw domowych i przedsiębiorstw po ustaniu wszelkiego importu: 10 dni w czasie wyjątkowo mroźnej zimy oraz 18 dni w czasie normalnej zimy. Projekt zaznacza również, że rezerwa nie powinna negatywnie wpływać na rynkowe przygotowania do zimy.

Jak ustalana będzie opłata

Rezerwa będzie finansowana z opłaty pobieranej od odbiorców gazu, a zarządca obszaru rynkowego będzie ustalał jej wysokość na nowo każdego roku dla każdego okresu rozliczeniowego. Projekt szacuje koszty pierwszych dziesięciu lat na 247 do 308 milionów euro rocznie. Dla typowego gospodarstwa domowego projekt przewiduje koszt od 3,77 do 7,20 euro rocznie, podczas gdy dom jednorodzinny zużywający 20 000 kilowatogodzin zapłaci od 5,80 do 7,20 euro, czyli 0,03 do 0,04 centa za kilowatogodzinę. Obliczenia ministerstwa cytowane przez Berliner Zeitung wskazują na 0,029 do 0,036 centa za kilowatogodzinę, przy czym 10 000 kilowatogodzin kosztuje 2,90 do 3,60 euro, a 30 000 kilowatogodzin 8,70 do 10,80 euro rocznie. Reiche wcześniej rozważała finansowanie z budżetu federalnego lub model mieszany, a frakcje koalicyjne Unii i SPD krytykowały podejście oparte na opłacie.

Stara opłata i harmonogram

Nowa opłata następuje po zniesieniu opłaty magazynowej 1 stycznia 2026 roku, która wynosiła 0,289 centa za kilowatogodzinę i kosztowała około 57,80 euro rocznie przy zużyciu 20 000 kilowatogodzin. Planowana opłata wyniesie około jednej ósmej do jednej dziesiątej tej kwoty. Wymogi dotyczące poziomu napełnienia magazynów, wprowadzone w 2022 roku po zakończeniu dostaw z Rosji, wygasają 31 marca 2027 roku, a badanie zlecone przez ministerstwo wykazało, że utrudniają one efektywne, rynkowe przygotowania do zimy. Budowa rezerwy ma rozpocząć się w 2027 roku po zmianie prawa, a pierwszy okres pobierania opłaty rozpocznie się 1 października 2027 roku.

Zieloni popierają opłatę

Zieloni z zadowoleniem przyjęli plan i sposób jego finansowania. Ich rzecznik ds. polityki energetycznej, Michael Kellner, powiedział agencji Reuters:

Finansowanie z opłaty jest słuszne.

Dodał, że rezerwa powstaje zbyt późno na ten rok. Ministerstwo nie skomentowało stanu procesu legislacyjnego w momencie pojawienia się doniesień.