Niemiecka minister sprawiedliwości proponuje karalność werbalnego molestowania seksualnego i 20-letni okres przedawnienia

Projekt i jego harmonogram

Federalna minister sprawiedliwości Stefanie Hubig (SPD) przedstawiła w poniedziałek, 2 listopada 2026 r., projekt nowelizacji kodeksu karnego w zakresie przestępstw seksualnych. Według Redaktionsnetzwerk Deutschland (RND) tekst trafił tego samego dnia do krajów związkowych i stowarzyszeń, które mają czas do końca listopada na zgłoszenie uwag. Hubig stwierdziła, że molestowanie seksualne i przemoc na tle seksualnym stanowią ogromny problem i są częścią codzienności zbyt wielu kobiet. Pakiet obejmuje trzy obszary: nowe przestępstwo molestowania werbalnego i gestykulacyjnego, wydłużenie okresów przedawnienia dla gwałtów i zbiorowych napaści seksualnych oraz wyższe kary minimalne za przestępstwa grupowe. Koalicjant, CDU, zareagował sceptycznie, a najostrzejsze zastrzeżenia zgłosiła dotychczas minister sprawiedliwości Saksonii, Constanze Geiert.

Nowe przestępstwo molestowania werbalnego i gestykulacyjnego

Zgodnie z projektem, osoba, która nęka inną osobę poprzez wypowiedź lub gest o charakterze seksualnym, popełnia przestępstwo, jeśli zachowanie to jest zdolne do zastraszenia lub wywarcia presji na ofierze. Kara wynosiłaby do roku pozbawienia wolności lub grzywna. Obecnie molestowanie seksualne wymaga kontaktu fizycznego, a ministerstwo argumentuje, że nowy przepis wprowadza jasność tam, gdzie istniejące zarzuty, takie jak zniewaga czy przymus, mają zastosowanie tylko w niektórych przypadkach. Projekt wymaga również, aby zachowanie było „erheblich” (znaczące), co ma zapobiec kryminalizacji każdego nieuprzejmego komentarza. Hubig podkreśliła, że nie chodzi o ściganie niezdarnych komplementów. Ministerstwo celowo unika terminu „catcalling”, który uważa za sporny i bagatelizujący.

„Napaści seksualne są niedopuszczalne. Dotyczy to zarówno przemocy fizycznej, jak i werbalnego molestowania oraz gróźb.”

Wydłużenie okresów przedawnienia

Według obecnego prawa okres przedawnienia gwałtu i zbiorowych przestępstw seksualnych zależy od przypadku i może wynosić zaledwie pięć lat. Projekt ustala jednolity, 20-letni okres przedawnienia dla obu tych czynów. Ministerstwo wiąże tę zmianę z przypadkami, w których ofiary były odurzone, a przestępstwo wyszło na jaw znacznie później, na przykład po pojawieniu się materiałów wideo. Projekt odnosi się również do niemieckiej sprawy, w której mężczyzna jest oskarżony o 67 przypadków czynności seksualnych wobec żony, która nie mogła wyrazić woli. Sprawa Gisèle Pelicot z Awinionu, w której sąd skazał jej byłego męża na 20 lat więzienia w grudniu 2024 r., silnie wpłynęła na europejską debatę o przemocy seksualnej.

„Nie może być tak, że tak poważne przestępstwa pozostają bezkarne tylko dlatego, że ofiara dopiero po latach dowiaduje się, co jej zrobiono.”

Minister dodała, że celem jest zapewnienie możliwości ścigania gwałtów wiele lat po ich popełnieniu.

Wyższe kary minimalne za przestępstwa grupowe

Projekt ustala minimalną karę więzienia za gwałt zbiorowy i zbiorowe napaści seksualne na pięć lat. W przypadku gdy kilku sprawców wspólnie dopuszcza się napaści seksualnej lub przymusu seksualnego, kara minimalna wzrośnie do trzech lat z obecnych dwóch. Gwałt skutkujący ciążą również będzie zagrożony karą minimum pięciu lat. Poniższe zestawienie pokazuje obecne i proponowane kary minimalne zawarte w projekcie.

Zbiorowa napaść seksualna lub przymus, obecne prawo2

Zbiorowa napaść seksualna lub przymus, projekt3

Gwałt zbiorowy, projekt5

Gwałt skutkujący ciążą, projekt5

Zbiorowa napaść seksualna lub przymus, obecne prawo

2 lata

Zbiorowa napaść seksualna lub przymus, projekt

3 lata

Gwałt zbiorowy, projekt

5 lata

Gwałt skutkujący ciążą, projekt

5 lata

Dane z tekstu artykułu

Okres konsultacji dla krajów związkowych i stowarzyszeń trwa do końca listopada, więc liczby mogą jeszcze ulec zmianie przed kolejnym etapem prac.

Krytyka i kolejne kroki

Minister sprawiedliwości Saksonii z ramienia CDU, Constanze Geiert, odrzuciła pomysł zaostrzenia kar za molestowanie. Powiedziała dziennikowi Welt, że nie każdy przejaw złego smaku musi stać się przestępstwem.

„Nie każdy akt złego smaku musi być od razu przestępstwem.”

Geiert stwierdziła, że prawo karne jest najostrzejszym mieczem państwa prawa, a nie superautorytetem moralnym. Skrytykowała ministerstwo kierowane przez SPD za planowanie przestępstwa o niejasnych granicach prawnych, co jej zdaniem rozbudzi oczekiwania, którym postępowania karne nie będą w stanie sprostać. Koalicjant z CDU wyraził sceptycyzm, podczas gdy okres konsultacji dla krajów związkowych i stowarzyszeń trwa do końca listopada.