Bundestag rozpoczyna debatę nad reformą wywiadu, która nada BND uprawnienia do działań sabotażowych

Przebudowa uprawnień federalnych służb wywiadowczych

Niemiecki Bundestag rozpoczął 24 września 2026 r. formalne prace nad projektem ustawy mającej zreformować ramy prawne funkcjonowania aparatu wywiadowczego kraju. Federalny minister spraw wewnętrznych Alexander Dobrindt stwierdził, że reforma ma przekształcić Federalny Urząd Ochrony Konstytucji (BfV) oraz Federalną Służbę Wywiadowczą (BND) w pełnowartościowe służby specjalne. Inicjatywa ustawodawcza stanowi odpowiedź na niedawne orzeczenia Federalnego Trybunału Konstytucyjnego dotyczące przekazywania danych wywiadowczych innym organom. Zgodnie z proponowanymi przepisami, BND otrzymałaby możliwość bezpośredniego reagowania na wrogie działania poprzez zakłócanie lub niszczenie infrastruktury IT grup hakerskich sterowanych przez państwa. Służba mogłaby również uderzać w zagraniczne sieci dostaw i linie produkcyjne, aby wstrzymać wytwarzanie broni, dronów oraz materiałów wybuchowych.

Dostosowanie międzynarodowe i operacje ofensywne

Rząd federalny uzasadnił rozszerzenie uprawnień pogarszającą się sytuacją w zakresie bezpieczeństwa, charakteryzującą się agresją hybrydową, w tym szpiegostwem, sabotażem, atakami cybernetycznymi i skoordynowanymi kampaniami dezinformacyjnymi. Niemieccy urzędnicy wskazali, że zagraniczne agencje partnerskie dysponują szerszymi kompetencjami prawnymi, co pozwala im dzielić się kluczowymi informacjami o zakupach broni przez ekstremistów i operacjach obcych państw. Zastępczyni przewodniczącego grupy parlamentarnej SPD, Sonja Eichwede, argumentowała, że rozszerzenie uprawnień jest niezbędne do utrzymania równowagi z sojuszniczymi służbami.

Nasze służby muszą być zdolne do pracy na równi z naszymi sojusznikami; to promuje równą współpracę i zwiększa bezpieczeństwo.

Przepisy utrzymują całkowity zakaz dokonywania zabójstw celowych przez niemieckich agentów. Zwrot w stronę aktywnych środków przeciwdziałania następuje po wcześniejszych wypowiedziach szefa BND Martina Jägera podczas Monachijskiej Konferencji Bezpieczeństwa na temat zagrożeń ze strony Rosji.

Jestem głęboko przekonany, że powinniśmy znacznie częściej udowadniać, iż jesteśmy zdolni do robienia bardzo podobnych rzeczy, aby druga strona również poczuła ból.

Rozszerzenie inwigilacji krajowej i nadzór

Zgodnie z propozycją, BfV utrzyma mandat do śledzenia organizacji ekstremistycznych i prowadzenia kontrwywiadu, ale otrzyma nowe uprawnienia w zakresie dostępu technicznego i fizycznego. Pod ścisłymi warunkami ustawowymi funkcjonariusze BfV byliby upoważnieni do potajemnego wchodzenia do prywatnych mieszkań i lokali komercyjnych w celu instalowania oprogramowania szpiegującego do przeszukań online lub neutralizacji broni i materiałów wybuchowych. Środki policyjne, w tym przesłuchania i aresztowania, pozostają dla BfV surowo zabronione. Ustawa wprowadza ramy regulacyjne dla wykorzystania sztucznej inteligencji do przetwarzania dużych zbiorów danych i porównywania obrazów biometrycznych. Rozszerza również możliwości przechwytywania komunikacji szyfrowanej, ustanawiając jednocześnie zaktualizowane standardy wymiany informacji z prywatnymi operatorami w celu ochrony infrastruktury krytycznej.

Ostrzeżenia ekspertów przed zagrożeniami operacyjnymi

Ekspert ds. wywiadu Erich Schmidt-Eenboom zgłosił ostre zastrzeżenia wobec przyznania niemieckim służbom ofensywnych mandatów w cyberprzestrzeni i sabotażu, argumentując, że BND nie jest przygotowana do przeciwdziałania Federacji Rosyjskiej. Zauważył, że były szef BND Gerhard Schindler stwierdził po objęciu urzędu w 2011 r., iż w służbie nie ma "Rambo", co było reakcją na wcześniejsze określanie BND mianem "wegetarianina wśród służb wywiadowczych". Schmidt-Eenboom ostrzegł, że umieszczanie tajnych sabotażystów za granicą niesie ze sobą poważne ryzyko infiltracji przez rosyjski kontrwywiad. Przypomniał, że wschodnie służby w przeszłości skompromitowały sieć "stay-behind" BND w czasie zimnej wojny i przywołał sprawę oskarżenia oficera BND Carstena L. o domniemaną zdradę stanu na rzecz rosyjskiej FSB jako dowód na trwałe zagrożenia kontrwywiadowcze.