Niemiecki Bundestag debatuje nad reformą służb specjalnych, która przyzna BND i BfV uprawnienia do aktywnych działań w cyberprzestrzeni

Ofensywne zdolności wywiadu zagranicznego

Niemiecki Bundestag przeprowadził 24 września 2026 r. pierwsze czytanie projektu ustawy, która rozszerza uprawnienia operacyjne Federalnej Służby Wywiadowczej (BND) oraz Federalnego Urzędu Ochrony Konstytucji (BfV). Zgodnie z propozycją, BND przekształca się z agencji gromadzącej informacje w podmiot z mandatem do prowadzenia aktywnych kontroperacji cybernetycznych. Służba zyska uprawnienia do przenikania do zagranicznych sieci komputerowych, wyłączania serwerów obsługiwanych przez państwowe grupy hakerskie oraz zakłócania systemów informatycznych należących do fabryk dronów czy obiektów broni chemicznej. Członkowie rządu zaproponowali również zezwolenie na ingerencję w zagraniczne łańcuchy dostaw oraz usuwanie danych ofiar podczas trwających operacji. Minister stanu w Urzędzie Kanclerskim Nina Warken broniła tej zmiany jako niezbędnej odpowiedzi na trwającą wojnę hybrydową i sabotaż.

„Niemcy nie mogą już polegać na tym, że nasze bezpieczeństwo będzie gwarantowane przez naszych partnerów.”

Harmonogram prac legislacyjnych i uzasadnienie rządu

Rząd koalicyjny CDU i SPD zatwierdził projekt ustawy w połowie sierpnia 2026 r. Obawy o bezpieczeństwo nasiliły się po odkryciu na początku sierpnia 2026 r. drona z ładunkiem wybuchowym na lotnisku w Lipsku, co rząd niemiecki przypisał Rosji. Minister spraw wewnętrznych Alexander Dobrindt oświadczył ustawodawcom, że reforma stanowi fundamentalną reorganizację postawy obronnej kraju. Rzecznik SPD ds. polityki wewnętrznej Sebastian Fiedler dodał podczas debaty, że środek ten stanowi odpowiedź na zagrożenia obejmujące rosyjską wojnę hybrydową, chińskie szpiegostwo oraz zorganizowany ekstremizm. Ustawa rozszerza również zautomatyzowane przechowywanie danych i analitykę opartą na sztucznej inteligencji w obu agencjach bezpieczeństwa.

„Z wywiadu powstaną prawdziwe służby specjalne, z gromadzenia informacji o zagrożeniach powstanie prawdziwa obrona przed niebezpieczeństwami, atakami i terrorem.”

Inwigilacja wewnętrzna i sprzeciw opozycji

Projekt ustawy zmienia również uprawnienia BfV w zakresie inwigilacji wewnętrznej, co wywołało sprzeciw różnych frakcji parlamentarnych. Ustawodawcy z AfD i Die Linke ostrzegli, że przepisy osłabiają rozdział między służbami wywiadowczymi a policją. Przedstawiciel AfD Gottfried Curio stwierdził, że prawo zezwala na potajemne wchodzenie do prywatnych mieszkań i dostęp do osobistych urządzeń elektronicznych bez wcześniejszego powiadomienia. Przedstawicielka Die Linke Clara Bünger argumentowała, że rozszerzenie uprawnień do inwigilacji wewnętrznej narusza historyczny rozdział funkcji wywiadowczych i policyjnych. Debata stała się burzliwa podczas wymiany zdań między Sebastianem Fiedlerem a przedstawicielami AfD, co skłoniło przewodniczącą Bundestagu Julię Klöckner do interwencji i przywołania izby do porządku po głośnych przerywaniach.

Kontrola prawna i tajemnica zawodowa

Zieloni wyrazili warunkowe poparcie dla zwiększenia zdolności BND w zakresie przeciwdziałania zagrożeniom ze strony Rosji, ale ostrzegli, że środki inwigilacji wewnętrznej są podatne na zaskarżenie. Zastępca przewodniczącego grupy parlamentarnej Konstantin von Notz ostrzegł, że obecne przepisy mogą zostać uchylone przez Federalny Trybunał Konstytucyjny, jeśli zostaną przyjęte bez istotnych modyfikacji. Zieloni zażądali ustawowych zabezpieczeń chroniących zawody zaufania publicznego przed cyfrowym przechwytywaniem danych, wymieniając wyraźnie psychoterapeutów, prawników i lekarzy. Ponadto krytycy kwestionowali nakładanie się kompetencji między BND, Federalnym Urzędem Kryminalnym (BKA) oraz jednostkami cybernetycznymi Bundeswehry, z których wszystkie posiadają nakładające się mandaty do wyłączania wrogiej infrastruktury cyfrowej.